Klager verzocht de Raad van de EU het publiek toegang te verlenen tot documenten betreffende informele regelingen met niet-EU-landen over terugkerende migranten (overnameovereenkomsten). De Raad weigerde toegang op grond van een uitzondering op grond van de EU-wetgeving inzake de toegang van het publiek tot documenten en voerde aan dat openbaarmaking de internationale betrekkingen zou kunnen ondermijnen.

Het onderzoeksteam van de Ombudsman heeft de betrokken documenten geïnspecteerd en aanvullende toelichtingen van de Raad verkregen, waaronder vertrouwelijke informatie. Op basis hiervan en gezien de ruime beoordelingsmarge waarover de instellingen van de Unie beschikken wanneer zij van mening zijn dat het openbaar belang op het gebied van internationale betrekkingen in gevaar is, heeft de Ombudsman vastgesteld dat het besluit van de Raad om toegang te weigeren niet kennelijk onjuist was. Aangezien het algemeen belang in kwestie niet kan worden vervangen door een ander algemeen belang dat belangrijker wordt geacht, heeft de Ombudsman de zaak afgesloten en geen wanbeheer vastgesteld. Dat gezegd hebbende, moet alles in het werk worden gesteld om het publiek ervan te verzekeren dat de grondrechten van migranten worden geëerbiedigd en dat er in dit proces adequate waarborgen zijn.