- MT Malti
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Deċiżjoni fil-każ 1958/2017/NF dwar id-deċiżjoni tal-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal li ma jirrieżaminax il-punteġġi tal-ittestjar ibbażati fuq il-kompjuter tal-ilmentatur fi proċedura tal-għażla għall-impjegati taċ-ċivil tal-UE
Deċiżjoni
Każ 1958/2017/NF - Miftuħa fil- L-Erbgħa | 02 Mejju 2018 - Deċiżjoni fil- L-Erbgħa | 02 Mejju 2018 - Instituzzjoni konċernata L-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal ( Ma nstabet l-ebda amministrazzjoni ħażina ) - Pajjiż Il-Belġju
L-ilmentatur ħa sehem fi proċedura tal-għażla għar-reklutaġġ ta’ impjegati taċ-ċivil tal-UE organizzata mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO). L-ilmentatur ma rnexxilux għax naqas milli jikseb il-marka minima meħtieġa f’wieħed mit-testijiet. Huwa talab reviżjoni tar-riżultati tat-test tiegħu u l-iżvelar tal-mistoqsijiet tat-test. Madankollu, l-EPSO qies li r-riżultati tal-ilmentatur kienu korretti u ma talabx lill-Bord tas-Selezzjoni jwettaq rieżami. Barra minn hekk, l-EPSO ma ddivulgax il-mistoqsijiet tat-test lill-ilmentatur.
L-Ombudsman staqsa dwar il-kwistjoni u sab li l-ilmentatur ma kien ressaq l-ebda evidenza jew argument biex jiġġustifika rieżami tar-riżultati tat-testijiet tiegħu mill-Bord tas-Selezzjoni. Barra minn hekk, in-nuqqas ta’ żvelar tal-mistoqsijiet tat-test kien konformi mal-prinċipju tas-segretezza tal-proċedimenti tal-Bord tas-Selezzjoni. L-Ombudsman għalhekk għalaq l-inkjesta b'sejba li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina.
Il-fatti li wasslu għall-ilment
1. L-ilmentatur ipparteċipa fi proċedura tal-għażla għar-reklutaġġ ta’ impjegati taċ-ċivil tal-UE fil-qasam tas-sigurtà tal-ICT li ġiet organizzata mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO)[1]. Huwa għadda mill-verifika tal-eliġibbiltà u mill-fażi tat-“talent screener” tal-proċedura tal-għażla u għalhekk ġie mistieden għall-fażi taċ-ċentru ta’ valutazzjoni tal-proċedura tal-għażla.
2. Iċ-ċentru ta’ evalwazzjoni sar fis-sajf tal-2017 u kien jinkludi testijiet ta’ raġunament ibbażati fuq il-kompjuter (CBT), jiġifieri, test ta’ raġunament verbali, numeriku u astratt.
3. F’Ottubru 2017, l-EPSO informa lill-ilmentatur dwar id-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni li ma jpoġġix ismu fuq il-lista ta’ riżerva tal-kandidati magħżula, minħabba li kien naqas milli jikseb il-marka minima meħtieġa fit-test ta’ raġunament verbali [2]. L-EPSO pprovda lill-ilmentatur b’ħarsa ġenerali lejn it-tweġibiet li kien ta, u t-tweġibiet korretti.
4. L-ilmentatur imbagħad talab lill-EPSO jirrevedi r-riżultati tat-test tar-raġunament verbali tiegħu. Huwa talab ukoll lill-EPSO jagħtih aċċess għall-mistoqsijiet ta’ raġunament verbali “sabiex jiġi stabbilit jekk seħħewx żbalji materjali matul il-korrezzjoni tat-test tar-raġunament verbali [tiegħu]”.
5. L-EPSO wieġeb lill-ilmentatur li huwa qies ir-riżultati tat-testijiet tiegħu bħala korretti u tiegħu stess.
6. Peress li ma kienx sodisfatt bit-tweġiba tal-EPSO, l-ilmentatur irrikorra għand l-Ombudsman fis-6 ta’ Novembru 2017.
L-inkjesta
7. L-Ombudsman fetaħ inkjesta dwar il-pożizzjoni tal-ilmentatur li l-EPSO kien żbaljat li ma jirrieżaminax u jivvalida r-riżultati tiegħu fit-test ta’ raġunament verbali.
8. Matul l-inkjesta, it-tim ta’ inkjesta tal-Ombudsman qies kif xieraq l-informazzjoni pprovduta fl-ilment.
Id-deċiżjoni tal-EPSO li ma jirrieżaminax u ma jivvalidax ir-riżultati tat-testijiet tal-ilmentatur
Argumenti magħmula mill-partijiet
9. L-ilmentatur ibbaża t-talba tiegħu għal rieżami fuq ir-raġunijiet li ġejjin: (i) L-EPSO kkomunika riżultati żbaljati tat-testijiet lill-kandidati fil-passat, (ii) kandidat li ismu tqiegħed fil-lista ta’ riżerva kien, bi żball, ħa r-rwol ta’ kandidat assenti fl-eżerċizzju tal-grupp taċ-ċentru ta’ evalwazzjoni u għalhekk ma għandux ikun fuq il-lista ta’ riżerva, (iii) kien hemm inkonsistenzi u żbalji fit-traduzzjoni fil-mistoqsijiet ta’ raġunament verbali, u (iv) il-kandidati ma rċevewx l-istess mistoqsijiet ta’ raġunament verbali u, kif ħareġ mid-diskussjonijiet ma’ kandidati oħra, il-livell ta’ diffikultà tal-mistoqsijiet ta’ raġunament verbali ma kienx l-istess għall-kandidati kollha.
10. L-EPSO argumenta li r-riżultati tat-testijiet tal-ilmentatur kienu ġew ivverifikati, approvati u vvalidati mill-Bord tas-Selezzjoni qabel ma ġew ikkomunikati lilu. Għalhekk, l-EPSO qies li dawn kienu jirriflettu l-prestazzjoni tal-ilmentatur b’mod preċiż.
11. Fir-rigward tat-talba tal-ilmentatur għal aċċess għall-formulazzjoni eżatta tal-mistoqsijiet tat-test ta’ raġunament verbali, l-EPSO infurmah li ma kienx se jiżvela l-mistoqsijiet, peress li dawn se jintużaw fi proċeduri oħra ta’ selezzjoni. L-EPSO qies li kien biżżejjed li kien ipprovda lill-ilmentatur bit-tabella li tirreferi għat-tweġiba korretta għal kull mistoqsija kif ukoll għat-tweġibiet tiegħu.
12. L-EPSO rrileva wkoll li, skont ir-regoli applikabbli, il-lanjant kellu jitlob reviżjoni ta’ dawk il-mistoqsijiet li huwa sab li kienu żbaljati, abbozzati ħażin jew ambigwi fi żmien għaxart ijiem kalendarji mit-test.
Il-valutazzjoni tal-Ombudsman
13. Ir-regoli ġenerali tal-EPSO li jirregolaw il-proċeduri tal-għażla jiddikjaraw li l-kandidati jistgħu jitolbu rieżami ta’ deċiżjoni li tistabbilixxi r-riżultati tagħhom, li tiddetermina jekk jistgħux jipproċedu għall-istadju li jmiss ta’ proċedura tal-għażla. Madankollu, talba għal rieżami trid tkun ibbażata fuq irregolarità materjali fil-proċedura tas-selezzjoni u/jew nuqqas ta’ konformità, mill-Bord tas-Selezzjoni jew mill-EPSO, mal-qafas legali tal-proċedura tas-selezzjoni [3]. It-talba għal rieżami trid tispjega wkoll b’mod ċar x’inhuma r-raġunijiet għall-kontestazzjoni tad-deċiżjoni.
14. Ir-raġunijiet imressqa mill-ilmentatur biex jikkontesta d-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni dwar ir-riżultati tat-test tar-raġunament verbali tiegħu la jikkonċernaw irregolarità materjali fil-proċedura tal-għażla, u lanqas nuqqas ta’ konformità mar-regoli legali li jirregolaw il-proċedura tal-għażla. Għalhekk, it-talba tal-ilmentatur ma tikkwalifikax bħala talba għal rieżami.
15. Il-fatt li l-EPSO seta’ preċedentement, f’din il-proċedura ta’ selezzjoni jew fi kwalunkwe proċedura ta’ selezzjoni oħra, ikkomunika riżultati tat-testijiet żbaljati ma jindikax, fih innifsu, li seta’ kien hemm xi żball fir-rigward tat-test ta’ raġunament verbali tal-ilmentatur. Dan l-argument jippermetti lil kwalunkwe kandidat jikkontesta kwalunkwe deċiżjoni meħuda fi proċedura tal-għażla mingħajr ma jkollu għalfejn jargumenta, jew jissostanzja, li fil-fatt seħħ żball fir-rigward tar-riżultati tat-test tiegħu.
16. L-organizzazzjoni tal-eżerċizzju tal-grupp ukoll ma għandha l-ebda effett fuq ir-riżultati tal-ilmentatur fit-test ta’ raġunament verbali [4].
17. Fir-rigward ta’ inkonsistenzi possibbli u/jew żbalji ta’ traduzzjoni fil-mistoqsijiet ta’ raġunament verbali, l-EPSO ddikjara b’mod korrett li l-ilmentatur kellu jikkontestahom fi żmien 10 ijiem mit-test [5]. Madankollu, huwa għażel li ma jagħmilx dan.
18. Hija parti mid-disinn tat-test tas-CBT li l-kandidati ma jirċevux l-istess mistoqsijiet eżatti [6], iżda li jiksbu mistoqsijiet minn ġabra ta’ mistoqsijiet li jkunu ġew ivvalidati mill-Bord tas-Selezzjoni. Il-Bord tas-Selezzjoni jiddeċiedi dwar il-livell ta’ diffikultà għal kull proċedura tas-selezzjoni, li għalhekk hija l-istess għall-kandidati kollha fi proċedura partikolari. L-impressjoni tal-ilmentatur li l-livell ta’ diffikultà tal-mistoqsijiet varja bejn il-kandidati hija l-fehma suġġettiva tiegħu u ma tissuġġerixxi l-ebda irregolarità fil-proċedura tal-għażla.
19. Il-Bord tas-Selezzjoni kien ivverifika, approva u vvalida r-riżultati tat-testijiet tal-ilmentatur qabel ma l-EPSO kkomunikalu r-riżultati. Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe indikazzjoni li seta’ seħħ żball fir-rigward tal-punteġġ tat-test tar-raġunament verbali tal-ilmentatur, kien raġonevoli għall-EPSO li ma jibgħatx it-talba għal rieżami lill-Bord tas-Selezzjoni.
20. Skont ir-regoli applikabbli [7] u l-ġurisprudenza tal-UE [8], l-EPSO ma għandux għalfejn joħroġ mistoqsijiet tat-test peress li huma koperti mis-segretezza tal-proċedimenti tal-Bord tas-Selezzjoni.
21. Għalhekk ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina fil-mod kif l-EPSO ttratta t-talba tal-ilmentatur.
Konklużjoni
Abbażi tal-inkjesta, l-Ombudsman tagħlaq dan il-każ bil-konklużjoni li ġejja:
Ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal.
L-ilmentatur u l-EPSO se jiġu infurmati b’din id-deċiżjoni.
Tina Nilsson
- Unit 4 Kap tal-Inkjesti
Strasburgu, 02/05/2018
[1] Il-proċedura tal-għażla EPSO/AD/331/16 - 4; l-avviż tal-kompetizzjoni huwa disponibbli fuq: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2016:447A:FULL&from=EN
[2] L-ilmentatur kiseb 9 punti minn 20, filwaqt li l-marka minima meħtieġa ġiet stabbilita għal 10 punti.
[3] Ara l-punt 6.4. tar-regoli ġenerali li jirregolaw il-kompetizzjonijiet ġenerali, Anness III tal-avviż ta’ kompetizzjoni fil-proċedura ta’ selezzjoni EPSO/AD/331/16 - 4, fn 1 iktar ’il fuq.
[4] Peress li l-ilmentatur ma kisibx il-marka minima meħtieġa fit-test ta’ raġunament verbali, jiġifieri, in-numru minimu meħtieġ ta’ punti, huwa ġie awtomatikament eskluż mill-proċedura tal-għażla.
[5] L-iżbalji fil-mistoqsijiet tas-CBT jistgħu jiġu kkontestati permezz tal-hekk imsejħa “proċedura ta’ newtralizzazzjoni”, ara l-Punt 6.3. tar-regoli ġenerali li jirregolaw il-kompetizzjonijiet miftuħa, fn 1 hawn fuq.
[6] Ara https://epso.europa.eu/help/faq/2796_en? category=498.
[7] Ara l-Artikolu 6 tal-Anness III tar-Regolamenti tal-Persunal tal-UE u l-Punt 5.5. tar-regoli ġenerali li jirregolaw il-kompetizzjonijiet ġenerali, fn 1 hawn fuq.
[8] Ara, pereżempju, is-sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-12 ta’ Novembru 2015, Alexandrou vs Il-Kummissjoni, T-515/14 P u T-516/14 P, ECLI:EU:T:2015:844, il-paragrafi 80 u 84.