Int għandek ilment kontra istituzzjoni jew korp tal-UE?

Kontenut

Esportazzjoni

Lingwa attwali:

Malti

Lingwa tas-sors:

It-traduzzjoni ta’ din il-paġna ġiet iġġenerata minn traduzzjoni awtomatika.
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.

Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew dwar l-ilment 384/97/JMA kontra l-Kummissjoni Ewropea

Deċiżjoni
Każ 384/97/JMA - Miftuħa fil- It-Tnejn | 09 Ġunju 1997 - Deċiżjoni fil- It-Tlieta | 15 Settembru 1998

Strasburgu, il-15 ta' Settembru 1998

Għażiż Sinjur,
Fil-5 ta' Mejju 1997, inti ressaqt ilment f'isem il-"Fond Ewropew għall-Wirt Naturali" lill-Ombudsman Ewropew dwar dewmien allegatament mhux ġustifikat mill-Kummissjoni Ewropea biex tħallas il-pagament finali għal proġett li għandu jitwettaq mill-ilmentaturi u ffinanzjat mill-istituzzjoni.
Bgħatt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni Ewropea fid-9 ta' Ġunju 1997, fejn infurmajtek b'ittra tal-istess data. Il-Kummissjoni bagħtet il-kummenti tagħha fil-31 ta’ Lulju 1997, li jiena għaddejtlek fil-15 ta’ Settembru 1997 bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet. Ma rċevejt l-ebda tweġiba mingħandek.
Qed nikteb issa biex ngħarrfek ir-riżultat tal-inkjesti li saru.

ta' l-għaksa

L-ilment
Fl-ittra tagħhom lill-Ombudsman, l-ilmentaturi spjegaw li s-servizzi tal-Kummissjoni (DĠ VI) kienu taw fil-21 ta' Ġunju 1993 ammont ta' 660.473 ECU lill-organizzazzjoni tagħhom biex iwettqu aspett partikolari wieħed tal-Proġett "Art. 8 93.ES.06.002" fir-rigward tal-"Proyecto piloto y de demostración de aprovechamiento duradero de pastizales arbolados en el oeste de España"(1).
Il-proġett tlesta mill-Fond Ewropew għall-Wirt Naturali fil-31 ta’ Marzu 1996 u wara, fit-3 ta’ Mejju 1996, l-organizzazzjoni ppreżentat ir-rapporti tekniċi u finanzjarji meħtieġa lill-Kummissjoni sabiex tikseb il-ħlas finali għall-proġett. Mill-ammont totali li kellu jiġi ffinanzjat, il-Kummissjoni kienet diġà avvanzat lill-ilmentaturi 73.755.269 ptas.
Fit-12 ta' Ġunju 1996 uffiċjal mid-DĠ VI talab xi bidliet fil-preżentazzjoni tar-rapporti finali tal-Proġett, li ntbagħtu mill-kwerelanti fl-20 ta' Ġunju 1996. Minn Ġunju 1996 sa Frar 1997 il-kwerelanti kkuntattjaw lill-Kummissjoni f'diversi okkażjonijiet u b'mezzi differenti biex jitolbu l-ħlas finali għall-proġett.
Il-Kummissjoni wieġbet biss fis-27 ta' Frar 1997 fejn talbet modifika tar-rapport finanzjarju tal-proġett, minkejja l-fatt li, fil-fehma tal-kwerelanti, l-Annessi II u III ta' dak preċedenti tagħhom kienu konformi mal-linji gwida oriġinali għat-tlestija tal-proġett. Fid-29 ta’ April 1997, l-ilmentaturi bagħtu r-rapport finanzjarju l-ġdid tagħhom, li kien jinkludi kopji tal-kontijiet kollha mħallsa mill-organizzazzjoni fit-tħejjija tal-proġett.
Fiż-żmien tal-ilment lill-Ombudsman fil-5 ta’ Mejju 1997, l-ilmentaturi ma kienu rċevew l-ebda pagament ulterjuri mill-Kummissjoni, u kif iddikjaraw, is-sitwazzjoni finanzjarja tagħhom kienet qed issir iddisprata, aktar minn sena wara li kienu lestew xogħolhom għall-Kummissjoni. Għalhekk huma talbu informazzjoni mill-Ombudsman dwar jekk il-Kummissjoni kellhiex xi skadenza għal ħlasijiet tard, u talbuh jintervjeni sabiex jiżgura li l-ħlas finali jsir fil-pront.

L-Inkjesta

L-opinjoni tal-Kummissjoni
Il-kummenti tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-ilment huma fil-qosor dawn li ġejjin:
Il-Kummissjoni l-ewwel iddeskriviet it-tip ta’ proġett li għandu jitwettaq mill-ilmentaturi u xi informazzjoni teknika dwar il-kontribuzzjoni finanzjarja tiegħu. Dan il-proġett kien kofinanzjat mill-Kummissjoni abbażi tal-Artikolu 8 tar-Regolament (KEE) Nru 4256/88. Il-pagamenti għall-proġett kienu saru fi tliet pagamenti differenti: l-ewwel ħlas bil-quddiem għal 40% ta' l-ispejjeż totali (264.189 ECUs) magħmul fit-2 ta' Awissu 1993, it-tieni wieħed ta' 30 % (198.142 ECUs) imħallas fit-18 ta' Mejju 1995, u t-tielet u l-aħħar wieħed għat-30 % l-oħra (198.142 ECUs) magħmul fl-4 ta' Lulju 1997.
Fir-risposta tagħha, il-Kummissjoni indikat li l-ewwel żewġ pagamenti kienu saru fil-ħin, u s-somma finali biss ġiet ittardjata minħabba l-ħtieġa li tiġi vverifikata xi informazzjoni finanzjarja dwar il-proġett. Id-Deċiżjoni 1605/93, li stabbiliet ir-regoli li jirregolaw il-proġett, stabbiliet li l-pagamenti finali jistgħu jsiru biss ladarba s-servizzi kompetenti tal-Kummissjoni jkunu approvaw ir-rapporti tekniċi u finanzjarji ppreżentati mill-kuntrattur. L-Anness II ta’ dik id-Deċiżjoni jawtorizza lill-Kummissjoni titlob l-informazzjoni rilevanti kollha mingħand il-kuntrattur. F’dan il-każ partikolari, is-servizzi tal-Kummissjoni kellhom jitolbu informazzjoni addizzjonali mingħand l-ilmentaturi f’okkażjonijiet differenti.
Madankollu, id-dewmien ta' sena fl-aħħar pagament irriżulta bħala konsegwenza tar-reviżjoni mwettqa mill-Kummissjoni tal-proġetti kollha relatati ma' l-Artikolu 8 tar-Regolament 4256/88 wara rimarki kritiċi livellati mill-Qorti ta' l-Awdituri. Din ir-reviżjoni kienet tinvolvi żieda sostanzjali fil-ħidma tas-servizzi tal-Kummissjoni.
Madankollu, il-Kummissjoni enfasizzat li wara li fid-29 ta’ April 1997 irċeviet ir-rapport il-ġdid mill-ilmentaturi f’konformità mal-linji gwida l-ġodda tagħha, l-istituzzjoni approvat il-kontribuzzjoni finali tagħha f’perjodu ta’ xahrejn.
L-osservazzjonijiet tal-kwerelant
Qabel ma l-Ombudsman kien irċieva r-risposta għall-inkjesta tiegħu mill-Kummissjoni, il-kwerelanti bagħtu xi informazzjoni addizzjonali permezz ta' ittri tat-13 ta' Ġunju u l-14 ta' Lulju 1997. L-ewwel ittra tagħhom irreferiet għall-kuntatti bejn l-ilmentaturi u s-servizzi differenti tal-Kummissjoni bil-ħsieb li tinstab is-sitwazzjoni tal-pagament finali għall-proġett tagħhom. Għalkemm il-pagament finali deher li kien fi triqtu, is-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni kienu indikaw ukoll lill-ilmentaturi li kien fi ħdan il-mandat tagħhom li jimblukkaw il-pagamenti f’każ ta’ dubju. Fid-dawl ta' dan l-argument, l-ilmentaturi fl-ittra tagħhom lill-Ombudsman staqsew jekk għandux ikun hemm skadenza biex tiġi limitata dik is-setgħa.
Fl-ittra tagħhom ta' l-14 ta' Lulju 1997, il-kwerelanti indikaw li fl-istess jum il-ħlas finali għat-tlestija tal-proġett tagħhom kien wasal mingħand il-Kummissjoni. Huma ddikjaraw ukoll li sakemm il-Kummissjoni ma timmodifikax il-modi tagħha ta’ kooperazzjoni mal-NGOs, organizzazzjonijiet bħal tagħhom ma jkunux jistgħu jipparteċipaw fi kwalunkwe proġett ieħor. L-ilmentaturi rringrazzjaw ukoll lill-Ombudsman għall-isforzi tiegħu biex jikseb soluzzjoni b’suċċess għall-problema tagħhom.
L-Ombudsman bagħat il-kummenti tal-Kummissjoni lill-ilmentaturi bi stedina biex jagħmlu osservazzjonijiet. Ma rċevejt l-ebda osservazzjoni.