Strasburgu, 28 ta' Jannar 2005

Għażiż Sur T.,

Fl-20 ta' Lulju 2004, inti għamilt ilment lill-Ombudsman Ewropew kontra l-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO) dwar il-kompetizzjoni EPSO/A/6/03.

Fit-2 ta’ Settembru 2004, bgħatt l-ilment lid-Direttur tal-EPSO. L-EPSO bagħat l-opinjoni tiegħu fit-8 ta’ Novembru 2004, u bgħattha lilek fit-12 ta’ Novembru 2004 bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, li bgħattlek fil-31 ta’ Diċembru 2004.

Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

L-ilmentatur, ċittadin Latvjan, ħa sehem fil-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 biex jikkostitwixxi grupp ta’ riżerva ta’ assistenti amministraturi (AL 8) għaċ-ċittadini Latvjani. Huwa għażel il-qasam 2 (“Liġi”).

L-avviż tal-kompetizzjoni (il-punt A.II.1) ippreveda li l-kandidati jiġu kkunsidrati biss jekk il-lawrja tagħhom “tkun waħda li tagħti aċċess għal studji dottorali. Il-bord tal-għażla se jippermetti differenzi bejn is-sistemi edukattivi nazzjonali. Ara l-eżempji tal-kwalifiki minimi meħtieġa fit-tabelli annessi mal-gwida għall-kandidati (ara s-sit web)." Fir-rigward tal-qasam 2, l-avviż tal-kompetizzjoni stipula li l-kandidati kellhom bżonn ikunu lestew jew "kors sħiħ fil-liġi fil-livell universitarju u kisbu lawrja" jew "kors sħiħ fil-livell universitarju u kisbu lawrja, segwita minn ċertifikat ta' studji postgradwatorju fil-liġi".

L-ilmentatur għandu lawrja ta' baċellerat ("Bakalaureusekraad") fil-liġi li ngħatatlu minn università Estonjana wara erba' snin ta' studji. Il-grad jirreġistra numru ta '164 punt ta' kreditu.

L-ilmentatur għamel u għadda mit-testijiet ta’ preselezzjoni. Fil-5 ta’ Frar 2004, huwa ġie għalhekk mistieden jimla l-formola ta’ applikazzjoni uffiċjali u jippreżenta d-dokumenti ta’ sostenn. L-ilmentatur ipproċeda kif xieraq.

Fid-29 ta’ Marzu 2004, l-EPSO infurmah li ma setax jiġi ammess għall-kompetizzjoni peress li ma kellux il-lawrja universitarja u/jew iċ-ċertifikat ta’ studji postgradwatorju rilevanti fil-qasam magħżul minnu.

Fit-2 u l-14 ta’ April 2004, il-kwerelant talab lill-EPSO biex jerġa’ jikkunsidra din id-deċiżjoni. Fl-ittra tiegħu tal-14 ta’ April 2004, il-kwerelant issottometta li l-punt A.II.1 tal-avviż tal-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 kien jirreferi għall-“Gwida għall-applikanti” ippubblikata mill-EPSO fil-Ġurnal Uffiċjali (ĠU 2003, Nru C 132 A, tas-6 ta’ Ġunju 2003, p. 9). Din il-gwida tipprovdi informazzjoni għall-kandidati li jixtiequ jieħdu sehem f’kompetizzjonijiet A, LA, B, C jew D. Fir-rigward tal-kwalifiki edukattivi, il-gwida tinnota li l-kundizzjonijiet huma adattati għas-sistemi edukattivi fl-Istati Membri u fil-pajjiżi ta’ adeżjoni u tirreferi għall-“kwalifiki tal-kampjun fl-Annessi”. Il-gwida tipprovdi wkoll li l-kandidati għall-kompetizzjonijiet A u LA “għandhom ikunu lestew kors universitarju sħiħ u kisbu lawrja jew diploma li jagħtu aċċess għal studji dottorali”. L-Anness 1 B tal-gwida (“Gwida għad-diplomi li jagħtu aċċess għall-kompetizzjonijiet tal-kategorija A”) fih l-indikazzjonijiet li ġejjin:

"Eesti [l-Estonja] Bakalaureusekraad (160 ainepunkti/4-aastase) või ekvivalente (*)

(...)

(*) Ivvalutat fuq bażi ta' każ b'każ."

L-ilmentatur issottometta li dan kien ifisser li “Bakalaureusekraad” Estonjan b’160 punt ta’ kreditu u mogħti wara erba’ snin ta’ studji ta aċċess għall-kompetizzjoni rilevanti.

Fit-tweġiba tiegħu tat-28 ta’ April 2004, l-EPSO kkonferma d-deċiżjoni tiegħu billi indika li fil-fehma tiegħu l-kwerelant ma kienx wera li l-lawrja tiegħu kienet waħda li tat aċċess għal studji dottorali, kif meħtieġ mill-avviż tal-kompetizzjoni.

Fl-ilment tiegħu lill-Ombudsman, l-ilmentatur għamel fis-sustanza l-allegazzjonijiet li ġejjin:

(1) Id-deċiżjoni tal-EPSO li jiċħad l-applikazzjoni tiegħu minħabba li ma kellux il-grad meħtieġ kienet żbaljata.

(2) L-EPSO kien naqas milli jipprovdi informazzjoni konsistenti dwar ir-rekwiżiti edukattivi applikabbli għall-kompetizzjoni EPSO/A/6/03, peress li l-gwida għall-applikanti ppubblikata fil-ĠU 2003 Nru C 132 A, p. 9 kienet tipprevedi li “Bakalaureusekraad” Estonjana (160 punt ta’ kreditu) kienet tagħti aċċess għall-kompetizzjonijiet tal-kategorija A.

(3) L-EPSO kien kiser il-prinċipju ta’ konsistenza u l-aspettattivi leġittimi tal-ilmentatur billi rrifjuta l-applikazzjoni tiegħu disa’ xhur wara l-bidu tal-kompetizzjoni u wara li kien għadda b’suċċess mit-testijiet ta’ preselezzjoni.

L-ilmentatur sostna li l-EPSO għandu jammettih għat-testijiet bil-miktub.

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-EPSO

Fl-opinjoni tiegħu, l-EPSO għamel il-kummenti li ġejjin:

L-avviż tal-kompetizzjoni kien informa lill-kandidati li t-tabelli annessi mal-gwida għall-applikanti (ippubblikati fuq is-sit web tal-EPSO) kien fihom eżempji tad-diplomi minimi meħtieġa. Kien importanti li wieħed jinnota li l-gwida stabbiliet il-kundizzjonijiet minimi u li dan kien purament għal skopijiet ta’ informazzjoni. Fil-kuntest tal-ħidma tiegħu, il-Bord tal-Għażla kien marbut biss bit-test tal-avviż ta’ kompetizzjoni.

L-avviż tal-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 kien indika li kienu ser jiġu kkunsidrati biss id-diplomi li jagħtu aċċess għall-istudji dottorali. Il-Bakalaureuse Estonjana offriet aċċess għal studji dottorali biss jekk kienet issupplimentata minn Magistri, lawrja mogħtija wara sentejn oħra ta’ studju. Fiċ-ċirkostanzi, il-bord tal-għażla ma kellu l-ebda għażla ħlief li jirrifjuta l-ammissjoni tal-ilmentatur għall-kompetizzjoni, minħabba li l-ilmentatur kellu biss Bakalaureuse.

L-avviż tal-kompetizzjoni kien ipprovda lill-applikanti bi skeda ta’ żmien indikattiva, li tinfurmahom dwar it-tul tal-proċedura (madwar disa’ xhur, skont in-numru ta’ kandidati). Għandu jiġi nnotat (1) li l-eżamijiet ta' preselezzjoni kienu saru f'nofs Diċembru 2003, (2) li l-kandidati kienu ġew infurmati bir-riżultati ta' dawn l-eżamijiet fi Frar 2004, (3) li l-kandidati li kienu għaddew mill-eżamijiet ta' preselezzjoni u li kienu rċevew l-aħjar marki fihom kienu ġew mistiedna jippreżentaw il-formola tal-applikazzjoni u l-evidenza ta' sostenn tagħhom qabel l-aħħar ta' Frar 2004 u (4) li l-kandidati kienu rċevew id-deċiżjoni tal-bord tal-għażla dwar l-ammissjoni tagħhom għall-kompetizzjoni fl-aħħar ta' Marzu 2004. Dan kien perjodu ta' żmien perfettament raġonevoli.

Il-ġurisprudenza tal-qrati Ewropej kienet ikkonfermat li l-bord tal-għażla kien intitolat jivverifika jekk il-kandidati kinux jissodisfaw il-kundizzjonijiet għall-ammissjoni wara li kienu għamlu l-preselezzjoni u l-eżamijiet bil-miktub. L-awtorità tal-ħatra kellha tkun tista' tneħħi fi kwalunkwe stadju tal-proċedura ta' selezzjoni l-kandidati li ma jissodisfawx il-kundizzjonijiet ta' ammissjoni (ara s-sentenza fil-Kawża T-332/01 Pujals Gomis vs il-Kummissjoni [2002] ECR-SC I-A-233, II-1155).

L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur

Fl-osservazzjonijiet tiegħu, l-ilmentatur żamm l-ilment tiegħu. L-ilmentatur indika li filwaqt li l-ewwel sentenza tal-ewwel paragrafu tal-punt A.II.1 tal-avviż tal-kompetizzjoni kienet tirrikjedi li l-kandidati jkollhom lawrja li tagħti aċċess għal studji dottorali, l-informazzjoni fir-rigward tal-qasam 2 ta’ dak l-istess punt stipulat b’mod espliċitu li l-kandidati kellhom bżonn ikunu lestew jew “kors sħiħ fil-liġi fil-livell universitarju u kisbu lawrja” jew “kors sħiħ fil-livell universitarju u kisbu lawrja, segwita minn ċertifikat postgradwatorju ta’ studji fil-liġi”. Għalhekk deher li "kors sħiħ fil-liġi fil-livell universitarju" (li kien jikkorrispondi għal-lawrja ta' baċellerat) u "kors sħiħ fil-livell universitarju (...) segwit minn ċertifikat postgradwatorju fil-liġi" (li rrefera għal-lawrja ta' Master) kienu ugwalment suffiċjenti. Il-punt A.II.1 tal-avviż ta' kompetizzjoni għalhekk kien fih inkonsistenza intrinsika, u kien ġie mwassal jemmen li għall-finijiet tal-kompetizzjoni inkwistjoni kienet meħtieġa lawrja ta' Master biss f'każijiet fejn il-lawrja ta' baċellerat preċedenti kienet inkisbet f'qasam li ma huwiex il-liġi.

Id-Deċiżjoni

1 Allegatament nuqqas żbaljat li l-ilmentatur jiġi ammess għall-kompetizzjoni

1.1 L-ilmentatur, ċittadin Latvjan, ħa sehem fil-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 organizzata mill-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal ("EPSO") biex jikkostitwixxi grupp ta' riżerva ta' assistenti amministraturi (AL 8) għaċ-ċittadini Latvjani. Huwa għażel il-qasam 2 (“Liġi”). L-avviż tal-kompetizzjoni (il-punt A.II.1) ippreveda li l-kandidati jiġu kkunsidrati biss jekk il-lawrja tagħhom “tkun waħda li tagħti aċċess għal studji dottorali. Il-bord tal-għażla se jippermetti differenzi bejn is-sistemi edukattivi nazzjonali. Ara l-eżempji tal-kwalifiki minimi meħtieġa fit-tabelli annessi mal-linja gwida għall-kandidati (ara s-sit web)." L-ilmentatur għandu lawrja ta' baċellerat ("Bakalaureusekraad") fil-liġi li ngħatatlu minn università Estonjana wara erba' snin ta' studji. Il-grad jirreġistra numru ta '164 punt ta' kreditu. Fl-ilment tiegħu lill-Ombudsman, l-ilmentatur ibbaża ruħu fuq il-“Gwida għall-applikanti” ippubblikata mill-EPSO fil-Ġurnal Uffiċjali (ĠU 2003, C 132 A, tas-6 ta’ Ġunju 2003, p. 9). Din il-gwida tipprovdi informazzjoni għall-kandidati li jixtiequ jieħdu sehem fil-kompetizzjonijiet A, LA, B, C jew D u tirreferi għall-“kwalifiki tal-kampjun fl-Annessi”. Il-gwida tipprovdi wkoll li l-kandidati għall-kompetizzjonijiet A u LA “għandhom ikunu lestew kors universitarju sħiħ u kisbu lawrja jew diploma li jagħtu aċċess għal studji dottorali”. L-Anness 1 B tal-gwida (li għandu l-intestatura “Gwida għad-diplomi li jagħtu aċċess għall-kompetizzjonijiet tal-kategorija A”) isemmi għall-Estonja l-“Bakalaureusekraad (160 ainepunkti/4-aastase) või ekvivalente” (b’nota f’qiegħ il-paġna li tiddikjara “Ivvalutata fuq bażi ta’ każ b’każ”). L-ilmentatur issottometta li dan kien ifisser li “Bakalaureusekraad” Estonjan b’160 punt ta’ kreditu u mogħti wara erba’ snin ta’ studji ta aċċess għall-kompetizzjoni rilevanti. Għalhekk huwa allega li r-rifjut tal-EPSO li jammettih għall-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 kien żbaljat.

1.2 Fl-opinjoni tiegħu, l-EPSO indika li l-avviż tal-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 kien indika li kienu ser jiġu kkunsidrati biss id-diplomi li jagħtu aċċess għall-istudji dottorali. Skont l-EPSO, il-Bakalaureuse Estonjana offriet aċċess għal studji dottorali biss jekk kienet issupplimentata minn Magistri, lawrja mogħtija wara sentejn oħra ta’ studju. L-EPSO argumenta li f’dawn iċ-ċirkostanzi, il-bord tal-għażla ma kellu l-ebda għażla ħlief li jirrifjuta l-ammissjoni tal-ilmentatur għall-kompetizzjoni, minħabba li l-ilmentatur kellu biss Bakalaureuse.

1.3 L-Ombudsman jinnota li l-ilmentatur ma jidhirx li qed jiċħad li l-lawrja tiegħu fiha nnifisha ma tagħtix aċċess għal studji dottorali. F'dawn iċ-ċirkostanzi, l-Ombudsman ma jistax isib amministrazzjoni ħażina f'dak li għandu x'jaqsam mal-ewwel allegazzjoni tal-ilmentatur.

2 Allegat nuqqas ta' għoti ta' informazzjoni konsistenti

2.1 L-ilmentatur allega li l-EPSO naqas milli jipprovdi informazzjoni konsistenti dwar ir-rekwiżiti edukattivi applikabbli għall-kompetizzjoni EPSO/A/6/03, peress li (1) l-avviż tal-kompetizzjoni stipula li l-kandidati kellhom bżonn ikunu lestew jew "kors sħiħ fil-liġi fil-livell universitarju u kisbu lawrja" jew "kors sħiħ fil-livell universitarju u kisbu lawrja, segwita minn ċertifikat ta' studji postgradwatorju fil-liġi" u (2) li l-gwida għall-applikanti ppubblikata fil-ĠU 2003 nru C 132 A, p. 9 kienet ipprovdiet li "Bakalaureusekraad" Estonjana (160 punt ta' kreditu) tat aċċess għall-kompetizzjonijiet tal-kategorija A.

2.2 Fl-opinjoni tiegħu, l-EPSO ssottometta li l-avviż tal-kompetizzjoni informa lill-kandidati li t-tabelli annessi mal-gwida għall-applikanti (ippubblikati fuq is-sit web tal-EPSO) kien fihom eżempji tad-diplomi minimi meħtieġa. L-EPSO rrileva wkoll li l-gwida kienet purament informattiva u li l-Bord tal-Għażla kien marbut biss bit-test tal-avviż ta’ kompetizzjoni li kien jirrikjedi b’mod ċar li l-kandidati jkollhom lawrja li tagħti aċċess għal studji dottorali.

2.3 Fir-rigward tal-avviż ta' kompetizzjoni, l-Ombudsman iqis li kien ċar li l-kandidati kellhom bżonn lawrja li tagħti aċċess għal studji dottorali. Il-fatt li l-avviż tal-kompetizzjoni stipula li l-kandidati kellhom bżonn ikunu lestew jew “kors sħiħ fil-liġi fil-livell universitarju u kisbu lawrja” jew “kors sħiħ fil-livell universitarju u kisbu lawrja, segwita minn ċertifikat postgradwatorju ta’ studji fil-liġi” ma jistax jinftiehem li jfisser li kwalunkwe lawrja fil-liġi miksuba f’università tkun biżżejjed. L-Ombudsman huwa tal-fehma li tali interpretazzjoni tagħmel ir-rekwiżit li l-lawrja għandha tagħti aċċess għal studji dottorali superfluwu. Għalhekk huwa jqis li l-pożizzjoni tal-EPSO rigward dan l-aspett tal-każ hija raġonevoli.

2.4 L-Ombudsman tinnota li l-ilmentatur irrefera għal gwida ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, filwaqt li l-EPSO rrefera għal gwida ppubblikata fuq is-sit web tiegħu. Peress li l-EPSO la pproduċa kopja tal-gwida ppubblikata fuq is-sit web tiegħu u lanqas ma oġġezzjona għall-kwotazzjonijiet tal-gwida ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali li l-ilmentatur inkluda fl-ilment tiegħu, l-Ombudsman iqis li ż-żewġ partijiet fil-fatt qed jirreferu għall-istess test. Għalhekk jidher xieraq li tintuża l-verżjoni ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali, li kopja tagħha l-Ombudsman seta' jniżżel mill-internet.

2.5 Hija prattika amministrattiva tajba li l-kandidati li jixtiequ jieħdu sehem f'kompetizzjoni jingħataw informazzjoni ċara u korretta dwar il-kundizzjonijiet ta' ammissibbiltà. L-Ombudsman jinnota li l-gwida ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali fil-fatt tagħmilha ċara (fil-punt A.I.1) li tipprovdi informazzjoni dwar ir-"rekwiżiti edukattivi minimi" li kandidat jeħtieġ li jissodisfa sabiex ikun jista' jieħu sehem f'kompetizzjoni. Madankollu, l-Ombudsman jinnota wkoll li t-test tal-gwida jkompli billi jiddikjara li l-kandidati għall-kompetizzjonijiet A (u LA) "għandhom ikunu lestew kors universitarju sħiħ u kisbu lawrja jew diploma li jagħtu aċċess għal studji dottorali". L-istess silta tirreferi għall-"kwalifiki tal-kampjun fl-Annessi". Kif diġà ssemma hawn fuq, l-Anness 1 B tal-gwida (li għandu l-intestatura “Gwida għad-diplomi li jagħtu aċċess għal kompetizzjonijiet tal-kategorija A”) isemmi għall-Estonja l-“Bakalaureusekraad (160 ainepunkti/4-aastase) või ekvivalente” (b’nota f’qiegħ il-paġna li tiddikjara “Ivvalutata fuq bażi ta’ każ b’każ”). Fil-fehma tal-Ombudsman, il-formulazzjoni ta' din il-gwida tagħti l-impressjoni li d-diplomi msemmija fl-Anness 1 B huma lawrji jew diplomi "li jagħtu aċċess għal studji dottorali"(1). Din l-impressjoni hija kkonfermata mill-punt A.II.1 tal-avviż tal-kompetizzjoni EPSO/A/6/03 li jipprevedi li l-kandidati jiġu kkunsidrati biss jekk il-lawrja tagħhom "tkun waħda li tagħti aċċess għal studji dottorali. Il-bord tal-għażla se jippermetti differenzi bejn is-sistemi edukattivi nazzjonali. Ara l-eżempji tal-kwalifiki minimi meħtieġa fit-tabelli annessi mal-gwida għall-kandidati (ara s-sit web)." Madankollu, u kif imsemmi hawn fuq, l-EPSO jqis li l-"Bakalaureusekraad" fih innifsu ma jagħtix aċċess għal studji dottorali fl-Estonja. Għalhekk, l-informazzjoni pprovduta mill-EPSO x’aktarx li tqarraq bil-kandidati. Huwa minnu li l-gwida tagħmilha ċara li hija għall-informazzjoni biss. Madankollu, dan ma jeħlisx lill-EPSO mid-dmir tiegħu li jiżgura li l-informazzjoni li tinsab f’din il-gwida tkun ċara u korretta kemm jista’ jkun. In-nuqqas tal-EPSO li jagħmel dan jikkostitwixxi każ ta' amministrazzjoni ħażina. Ser issir rimarka kritika f'dan ir-rigward.

3 Allegat ksur tal-prinċipju ta' konsistenza u tal-aspettattivi leġittimi tal-ilmentatur

3.1 L-ilmentatur allega li l-EPSO kiser il-prinċipju tal-konsistenza u l-aspettattivi leġittimi tiegħu billi rrifjuta l-applikazzjoni tiegħu disa' xhur wara l-bidu tal-kompetizzjoni u wara li għadda b'suċċess mit-testijiet ta' preselezzjoni.

3.2 L-EPSO indika li l-avviż tal-kompetizzjoni kien ipprovda lill-applikanti bi skeda indikattiva, li tinfurmahom dwar it-tul tal-proċedura (madwar disa' xhur, skont in-numru ta' kandidati). L-EPSO spjega wkoll (1) li l-eżamijiet ta' preselezzjoni kienu saru f'nofs Diċembru 2003, (2) li l-kandidati kienu ġew infurmati bir-riżultati ta' dawn l-eżamijiet fi Frar 2004, (3) li l-kandidati li kienu għaddew mill-eżamijiet ta' preselezzjoni u li kienu rċevew l-aħjar marki fihom kienu ġew mistiedna jippreżentaw il-formola tal-applikazzjoni u l-evidenza ta' sostenn tagħhom qabel l-aħħar ta' Frar 2004 u (4) li l-kandidati kienu rċevew id-deċiżjoni tal-bord tal-għażla dwar l-ammissjoni tagħhom għall-kompetizzjoni fl-aħħar ta' Marzu 2004. Skont l-EPSO, dan kien tul ta’ żmien perfettament raġonevoli. L-EPSO sostna wkoll li l-ġurisprudenza tal-qrati Ewropej kienet ikkonfermat li l-Bord tal-Għażla kien intitolat jivverifika jekk il-kandidati kinux jissodisfaw il-kundizzjonijiet għall-ammissjoni wara li kienu għamlu l-preselezzjoni u l-eżamijiet bil-miktub.

3.3 L-Ombudsman jinnota li l-kandidati ġew infurmati, fl-avviż tal-kompetizzjoni, dwar il-mod kif se titmexxa l-kompetizzjoni, u b'mod partikolari fir-rigward tal-fatt li l-ammissibbiltà tal-applikazzjonijiet se tiġi eżaminata biss wara l-eżamijiet ta' preselezzjoni u l-eżamijiet bil-miktub. Huwa jqis ukoll li ma jidher li seħħ l-ebda dewmien żejjed fil-proċedura. F'dawn iċ-ċirkostanzi, l-Ombudsman huwa tal-fehma li ma jidher li hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina f'dak li għandu x'jaqsam mat-tielet allegazzjoni tal-ilmentatur.

4 Konklużjoni

Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, huwa meħtieġ li ssir ir-rimarka kritika li ġejja:

Hija prattika amministrattiva tajba li l-kandidati li jixtiequ jieħdu sehem f’kompetizzjoni jingħataw informazzjoni ċara u korretta dwar il-kundizzjonijiet ta’ ammissibbiltà. L-Ombudsman iqis li l-formulazzjoni tal-gwida ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali tagħti l-impressjoni li d-diplomi msemmija fl-Anness 1 B tagħha huma lawrji jew diplomi "li jagħtu aċċess għal studji dottorali", kif meħtieġ mill-avviż tal-kompetizzjoni EPSO/A/6/03. Din l-impressjoni hija kkonfermata mill-punt A.II.1 ta’ dan l-avviż ta’ kompetizzjoni li jipprevedi li l-kandidati jiġu kkunsidrati biss jekk il-lawrja tagħhom “tkun waħda li tagħti aċċess għal studji dottorali. Il-bord tal-għażla se jippermetti differenzi bejn is-sistemi edukattivi nazzjonali. Ara l-eżempji tal-kwalifiki minimi meħtieġa fit-tabelli annessi mal-gwida għall-kandidati (ara s-sit web)." Madankollu, l-EPSO jqis li l-"Bakalaureusekraad" (li jissemma fl-Anness 1 B tal-gwida) fih innifsu ma jagħtix aċċess għal studji dottorali fl-Estonja. Għalhekk, l-informazzjoni pprovduta mill-EPSO x’aktarx li tqarraq bil-kandidati. Huwa minnu li l-gwida tagħmilha ċara li hija għall-informazzjoni biss. Madankollu, dan ma jeħlisx lill-EPSO mid-dmir tiegħu li jiżgura li l-informazzjoni li tinsab f’din il-gwida tkun ċara u korretta kemm jista’ jkun. In-nuqqas tal-EPSO li jagħmel dan jikkostitwixxi każ ta' amministrazzjoni ħażina.

Peress li dan l-aspett tal-każ jikkonċerna proċeduri relatati ma' avvenimenti speċifiċi fil-passat u li l-każ ta' amministrazzjoni ħażina li nstab mill-Ombudsman ma jpoġġix f'dubju l-korrettezza tad-deċiżjoni tal-EPSO li jeskludi lill-ilmentatur mill-kompetizzjoni EPSO/A/6/03, mhuwiex xieraq li tinstab soluzzjoni amikevoli għall-kwistjoni. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.

Id-Direttur tal-EPSO se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS

---

(1) L-Ombudsman iqis li l-kwalifika li tinsab fin-nota f'qiegħ il-paġna ("Għandha tiġi vvalutata fuq bażi ta' każ b'każ") tapplika biss għal lawrji jew diplomi li huma "ekwivalenti" għal "Bakalaureusekraad", mhux għall-"Bakalaureusekraad" innifsu.