Għażiż Sur X, 

Dan l-aħħar issottomettejt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar id-deċiżjoni mill-Kummissjoni Ewropea li tagħlaq l-ilment tiegħek dwar allegat ksur tad-Direttiva dwar is-Servizzi ta' Pagament (PSD2) [1] fi Spanja.

Fl-ilment ta’ ksur tiegħek lill-Kummissjoni, inti argumentajt li r-rifjut tal-bank tiegħek li jroddlok lura EUR 2 000, li minnhom inti ġejt iffrodat b’ingann ta’ phishing, flimkien mal-ispejjeż legali, kien qed jikser il-PSD2. Għal din ir-raġuni, int irrikorrejt għand qorti nazzjonali, li ċaħdet it-talba tiegħek. Inti argumentajt li l-bank kiser il-PSD2, u li d-deċiżjoni sussegwenti tal-qorti nazzjonali ma vvalutatx dan b’mod adegwat. Inti ssostni li dan imur kontra s-sentenza STS 571/2025 tal-Qorti Suprema Spanjola, tad-9 ta’ April 2025.

Fl-ilment tiegħek lill-Ombudsman, inti targumenta li l-Kummissjoni kienet żbaljata meta ma ħadet l-ebda azzjoni fir-rigward tal-ilment ta' ksur tiegħek. Fil-fehma tiegħek, il-Kummissjoni naqset milli tivvaluta b’mod adegwat jekk kienx hemm ksur potenzjali tal-PSD2 fil-każ tiegħek u b’mod sistematiku.

Wara analiżi bir-reqqa tal-informazzjoni kollha li pprovdejt mal-ilment tiegħek, iddeċidejna li nagħlqu l-inkjesta bil-konklużjoni li ġejja:

Ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea

Il-Kummissjoni tgawdi minn diskrezzjoni wiesgħa biex tiddeċiedi jekk u meta tibda proċedura ta' ksur.[2] Il-politika tagħha dwar il-ksur tad-dritt tal-UE hija stabbilita fil-Komunikazzjoni tagħha Id-dritt tal-UE: Riżultati aħjar permezz ta' applikazzjoni aħjar [3].

Ir-rwol tal-Ombudsman f'każijiet bħal dawn huwa limitat għall-verifika li l-Kummissjoni tat spjegazzjonijiet ċari u raġonevoli għad-deċiżjoni tagħha, u ma kien hemm l-ebda żball manifest ta' valutazzjoni.

Fit-tweġiba tagħha, aħna nosservaw li l-Kummissjoni pprovdietlek informazzjoni ċara fil-ħin dwar ir-raġuni għaliex kienet iddeċidiet li tagħlaq il-każ. Il-Kummissjoni infurmatek li ma tqisx li l-każ tiegħek jikkostitwixxi evidenza ta’ nuqqas ta’ konformità sistemika minn Spanja mad-dritt tal-UE, u li lanqas ma sabet evidenza li t-traspożizzjoni tal-PSD2 fil-liġi Spanjola kienet illegali jew li kien hemm nuqqas fl-infurzar tagħha. Il-Kummissjoni għandha d-diskrezzjoni li tieħu din il-fehma.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni indikat li, jekk tqis li s-sentenza tal-qorti li ċaħdet it-talba tiegħek ma kinitx ġustifikata, trid teżawrixxi r-rimedji legali u l-appell kollha permezz tal-kanali legali xierqa fi Spanja. Il-Kummissjoni infurmatek ukoll li ma setgħetx tintervjeni fil-kwistjoni peress li din kienet tikkonċerna tilwima bejn partijiet privati, kumpanija u l-klijent tagħha. Dawn l-ispjegazzjonijiet huma wkoll raġonevoli.

Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, u abbażi tal-fatt li ċ-ċirkostanzi fattwali tal-każ partikolari tiegħek huma kkontestati, li hija l-qorti nazzjonali aktar milli l-Kummissjoni li għandha tiddeċiedi dwaru, ma hemm l-ebda indikazzjoni ta’ żball manifest ta’ evalwazzjoni mill-Kummissjoni.

Naf li tista 'ssib din id-deċiżjoni diżappuntanti, imma nispera li ssib dawn l-ispjegazzjonijiet utli.

Grazzi talli kkuntattjajt lill-Ombudsman Ewropew.

Dejjem tiegħek, 

Tina Nilsson 

Kap tal-Unità tat-Trattament tal-Każijiet

Strasburgu, 17/07/2025

[1] Id-Direttiva (UE) 2015/2366 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Novembru 2015 dwar is-servizzi ta’ pagament fis-suq intern: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj/eng

[2] Is-sentenza tal-Qorti tal-14 ta’ Frar 1989, Starfruit vs il-Kummissjoni, il-kawża 247/87, disponibbli fuq: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[3] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN

[4] Informazzjoni sħiħa dwar il-proċedura u d-drittijiet relatati mal-ilmenti tista’ tinstab fuq  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707