- MT Malti
It-traduzzjonijiet awtomatiċi jista’ jkun fihom żbalji li potenzjalment inaqqsu ċ-ċarezza u l-preċiżjoni; l-Ombudsman ma jaċċetta l-ebda responsabbiltà għal kwalunkwe diskrepanza. Għall-aktar informazzjoni affidabbli u ċertezza legali, jekk jogħġbok irreferi għall-verżjoni tas-sors fuq Ingliż annessa hawn fuq.
Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok ikkonsulta l-politika tagħna dwar il-lingwa u t-traduzzjoni.
Deċiżjoni tal-Ombudsman Ewropew dwar l-ilment 1325/2003/JMA kontra l-Kummissjoni Ewropea
Deċiżjoni
Każ 1325/2003/JMA - Miftuħa fil- It-Tnejn | 29 Settembru 2003 - Deċiżjoni fil- L-Erbgħa | 06 Ottubru 2004
Strasburgu, 6 ta' Ottubru 2004
Għażiż D.,
Fl-14 ta' Lulju 2003, inti ressaqt ilment lill-Ombudsman Ewropew, li inti ddikjarajt li kien kontra l-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO). L-ilment tiegħek jikkonċerna d-deċiżjoni tal-EPSO li ma jaċċettakx għall-eżami bil-miktub tal-kompetizzjoni COM/A/3/02 minħabba l-punteġġ insuffiċjenti tiegħek, wara d-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni li jannulla għadd ta’ mistoqsijiet b’għażla multipla mingħajr ma jnaqqas il-marka minima meħtieġa kif xieraq.
Fit-23 ta' Ġunju 2003, inti kont bgħatt ilment preċedenti lill-Ombudsman dwar l-istess suġġett (ref.: 1166/2003/GG) li ġiet iddikjarata inammissibbli fit-8 ta’ Lulju 2003.
Fid-29 ta’ Settembru 2003, bgħatt l-ilment tiegħek lid-Direttur tal-EPSO b’talba għall-kummenti. Minkejja li t-talba għal opinjoni kienet indirizzata lill-EPSO, l-opinjoni dwar l-ilment intbagħtet mill-Kummissjoni fit-18 ta’ Diċembru 2003, peress li jidher li formalment din il-kompetizzjoni kienet organizzata mill-Kummissjoni. Għalhekk ittrattajt l-ilment tiegħek bħala wieħed kontra l-Kummissjoni. Għaddejtlek l-opinjoni tal-Kummissjoni bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet. Fit-2 ta' Frar 2004, inti bgħattli l-osservazzjonijiet tiegħek dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni.
Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.
Il-komponent
Il-fatti tal-kawża huma, fil-qosor, kif ġej:
Fit-23 ta' Ġunju 2003, il-kwerelant kien l-ewwel ressaq ilment quddiem l-Ombudsman kontra l-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal (EPSO). L-ilment ġie rreġistrat taħt in-numru tal-fajl 1166/2003/GG. Fl-ilment tiegħu, il-kwerelant spjega li fl-20 ta' Marzu 2003, ħa sehem fit-testijiet ta' preselezzjoni tal-kompetizzjoni ġenerali COM/A/3/02. Il-kompetizzjoni kienet ġiet organizzata mill-Kummissjoni Ewropea għall-istabbiliment ta’ lista ta’ riżerva ta’ amministraturi fil-qasam tar-Riċerka. Mill-erba' oqsma fakultattivi tal-kompetizzjoni, l-ilmentatur għażel "Żvilupp sostenibbli: ix-xjenzi u t-teknoloġiji ambjentali, tal-enerġija u tat-trasport". Il-kriterji tal-għażla pprevedew diversi stadji suċċessivi. Il-kandidati kienu meħtieġa jgħaddu minn tliet testijiet ta’ preselezzjoni differenti segwiti minn eżami bil-miktub u fl-aħħar nett minn intervista orali. It-tliet testijiet ta’ preselezzjoni ġew organizzati simultanjament fl-20 ta’ Marzu 2003 u kienu jinkludu sensiela ta’ mistoqsijiet b’għażla multipla. It-test A kien jinkludi 40 mistoqsija u kien immarkat minn 40 (pass-mark 20); it-test B kien jinkludi 30 mistoqsija u kien immarkat minn 40 (pass-mark: 20); u t-test C kien jinkludi 20 mistoqsija u kien immarkat minn 20 (pass-mark: 10). Il-pass-mark kien eliminatorju.
Kien previst li t-380 kandidat bl-ogħla punteġġ jiġu ammessi għall-istadju li jmiss tal-kompetizzjoni. Dan in-numru mbagħad żdied għal 450.
Fit-23 ta’ April 2003, l-EPSO informa lil-lanjant li huwa ma setax jiġi ammess għall-fażi segwenti tal-kompetizzjoni, peress li huwa kien kiseb biss 19.487 punt fit-test ta’ preselezzjoni A, b’tali mod li l-punteġġ tiegħu kien inqas mill-minimu meħtieġ. L-EPSO ddikjara wkoll li l-Bord tas-Selezzjoni tal-kompetizzjoni [minn hawn ’il quddiem il-Bord tas-Selezzjoni] kien iddeċieda li jannulla waħda mill-mistoqsijiet inklużi fit-test (mistoqsija numru 8) peress li l-formulazzjoni tiegħu dehret li ma kinitx preċiża. Madankollu, il-punteġġ totali tat-test A baqa’ l-istess. Il-valur ta’ kull waħda mill-mistoqsijiet li jifdal ġie stabbilit billi n-numru finali tagħhom ġie diviż bil-punteġġ totali.
L-ilmentatur argumenta li r-ridistribuzzjoni tal-punteġġ ta’ hawn fuq kienet arbitrarja u inġusta. Fil-fehma tiegħu, id-deċiżjoni tal-Bord tal-Għażla li jannulla b’mod retroattiv mistoqsija waħda kellha effett negattiv potenzjali fuq dawk il-kandidati li setgħu wieġbu dik il-mistoqsija b’mod korrett. Hija ddiskriminat ukoll kontra dawk li kienu jafu dwar is-suġġett ittrattat mill-kwistjoni. It-tieni nett, l-ineżattezzi li jikkonċernaw id-domanda annullata kienu dovuti għal raġunijiet mhux magħrufa mill-kandidati. U t-tielet, ir-ridistribuzzjoni tal-punteġġ li saret mill-Bord tas-Selezzjoni wasslet għal bidliet fil-marka minima meħtieġa. Bħala riżultat ta’ dik l-operazzjoni, il-marka minima meħtieġa ma kinitx tirrappreżenta 50 % tal-mistoqsijiet imwieġba b’mod korrett, iżda pjuttost perċentwal ogħla, jiġifieri 51,3 % tat-tweġibiet korretti.
L-ilmentatur saħaq li l-metodu ta’ ridistribuzzjoni definit mill-Bord tas-Selezzjoni kien partikolarment negattiv fil-każ tiegħu. Huwa indika li l-mistoqsija annullata kellha jew tiġi evalwata bħala mwieġba b’mod korrett għall-kandidati kollha jew inkella tiġi annullata, u barra minn hekk, il-marka minima meħtieġa kellha titbaxxa kif xieraq.
Fis-6 ta’ Mejju 2003, huwa talab lill-Bord ta’ l-Għażla sabiex jikkunsidra mill-ġdid il-pożizzjoni tiegħu. Fit-tweġiba tiegħu tat-28 ta' Mejju 2003, l-EPSO - f'isem il-President tal-Bord tal-Għażla - ikkonferma d-deċiżjoni tal-Bord fuq il-bażi li segwiet it-test tal-avviż tal-kompetizzjoni.
Fl-10 ta’ Ġunju 2003, il-kwerelant reġa’ kiteb lill-EPSO biex jiċċara l-bażi għall-ilment tiegħu, u biex jispjega l-fehma tiegħu. It-tweġiba tal-EPSO tat-12 ta' Ġunju 2003 kkonfermat il-pożizzjoni preċedenti tiegħu.
L-ilmentatur innota li t-testijiet ta’ preselezzjoni kienu tant selettivi li l-għadd ta’ kandidati li għaddew kien saħansitra taħt l-450 previsti fl-avviż tal-kompetizzjoni. Fid-dawl ta’ dan il-fatt, huwa kkonkluda li kieku l-Bord tas-Selezzjoni segwa kriterju differenti biex jibbilanċja l-mistoqsijiet validi li jifdal tat-test A, x’aktarx li kien jiġi ammess għall-istadju li jmiss tal-kompetizzjoni.
Fuq il-bażi ta' l-informazzjoni sottomessa mill-kwerelant, l-Ombudsman ikkunsidra li ma kien hemm l-ebda raġuni biex issir inkjesta u ddeċieda li jiddikjara l-ilment inammissibbli fit-8 ta' Lulju 2003. Fl-ittra tiegħu lill-ilmentatur, l-Ombudsman indika li kien diġà kkunsidra sitwazzjoni simili fl-inkjesta tiegħu dwar l-ilment 904/99/GG. Id-deċiżjoni tal-Ombudsman dwar dak l-ilment datata l-1 ta' Marzu 2000 ikkonkludiet li l-approċċ tal-Kummissjoni ma kienx jidher li jikkostitwixxi amministrazzjoni ħażina.
Fl-14 ta' Lulju 2003, l-ilmentatur kiteb lill-Ombudsman fejn spjega li l-allegazzjoni tiegħu ma kinitx relatata mal-punti legali mqajma fid-deċiżjoni tal-Ombudsman fil-każ 904/99/GG. Il-punt ta’ kontestazzjoni tiegħu, minflok, kien jikkonċerna l-livell tal-marka minima meħtieġa. Huwa jemmen li r-ridistribuzzjoni tal-punteġġ imwettqa mill-Bord tas-Selezzjoni mingħajr tnaqqis parallel fil-marka minima meħtieġa, ippenalizzatu, u b’hekk kisret il-prinċipju ta’ trattament ugwali.
Filwaqt li qieset l-evidenza l-ġdida, l-Ombudsman iddeċidiet li tirreġistra l-ittra tal-ilmentatur bħala lment ġdid (referenza 1325/2003/JMA), u bdiet inkjesta.
Fil-qosor, l-ilmentatur allega li d-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni li jannulla mistoqsija mingħajr ma jnaqqas il-pass-mark kif xieraq kienet arbitrarja u inġusta. Għalhekk huwa sostna li l-kandidati kollha li kisbu punteġġ li jikkorrispondi għal 50 % tat-tweġibiet korretti wara l-applikazzjoni tal-fattur ta’ ponderazzjoni għandhom jiġu ammessi għall-eżamijiet bil-miktub.
L-Inkwantu
L-opinjoni tal-KummissjoniFl-opinjoni tagħha, il-Kummissjoni l-ewwel iddeskriviet l-isfond fattwali tal-każ.
Fir-rigward tad-deċiżjoni tal-Bord tal-Għażla li jannulla mistoqsija mit-test A tal-kompetizzjoni, l-istituzzjoni enfasizzat li l-Bord tal-Għażla kien innota żball fir-rigward tal-mistoqsija 8, ladarba l-eżamijiet kienu diġà saru. Hija ddeċidiet li tannulla l-kwistjoni għall-kandidati kollha sabiex tikkonforma mal-prinċipju ta’ ugwaljanza fit-trattament.
Peress li d-domanda kienet ġiet annullata, il-punti allokati għal dan it-test ġew imqassma mill-ġdid fuq il-mistoqsijiet l-oħra. Il-valur ta’ kull mistoqsija li jifdal ġie kkalkolat billi n-numru ta’ punti indikati fl-avviż tal-kompetizzjoni ġie diviż bin-numru finali ta’ mistoqsijiet validi. Billi żied il-valur ta’ kull tweġiba korretta b’dan il-mod, il-Bord tas-Selezzjoni ma ħa l-ebda punt lil hinn minn kwalunkwe kandidat. Il-bordijiet tal-għażla huma marbuta bit-test tal-avviż tal-kompetizzjoni u għalhekk ma għandhom l-ebda awtorità li jibdlu l-marki minimi meħtieġa tat-test/tal-eżami.
Il-Kummissjoni enfasizzat li hija r-responsabbiltà esklużiva tal-bordijiet tal-għażla li jiddeterminaw l-arranġamenti u l-kontenut dettaljat tat-testijiet u l-eżamijiet, skont l-għanijiet tal-kompetizzjoni. Fir-rigward tal-eżamijiet ta' preselezzjoni, huwa għalhekk fil-kompetenza tal-Bord tal-Għażla li jiddetermina n-numru ta' mistoqsijiet għal kull eżami previst fl-avviż ta' kompetizzjoni. Dan in-numru ma għandux għalfejn ikun ekwivalenti għan-numru ta’ punti speċifikati fl-avviż tal-kompetizzjoni, b’kull mistoqsija jkollha l-istess valur.
Id-deċiżjoni ta' annullament kellha l-għan li tevalwa oġġettivament il-merti personali tal-kandidati u li teskludi kull inugwaljanza fit-trattament li tirriżulta minn evalwazzjoni abbażi ta' kriterji li ma kinux strettament identiċi. Il-Kummissjoni nnotat li l-legalità ta’ tali deċiżjoni ġiet approvata mill-qrati Komunitarji.
Fil-fehma tal-istituzzjoni, id-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni li jannulla kwistjoni saret bl-użu tas-setgħa diskrezzjonali tiegħu, u bl-ebda mod ma kisret il-prinċipju tat-trattament ugwali. L-effett negattiv tad-deċiżjoni fuq kandidat huwa wieħed mill-konsegwenzi tan-natura tal-kompetizzjoni u tal-prestazzjoni tal-kandidat, iżda ma jfissirx li l-kandidat ġarrab trattament mhux ugwali.
Ġie nnotat li l-annullament ta’ domanda jikkostitwixxi tweġiba proporzjonata għall-iskoperta ta’ żball, u ma jikkostitwixxix azzjoni illegali, li tista’ tirrendi l-proċedura kollha nulla u bla effett, jew tagħti lok għal responsabbiltà.
Bi tweġiba għas-suġġeriment tal-ilmentatur li l-marka minima meħtieġa kellha tiġi modifikata, l-istituzzjoni indikat li l-marka minima meħtieġa kienet stipulata fit-taqsima B.I tal-avviż tal-kompetizzjoni u ma setgħetx tinbidel mill-Bord tas-Selezzjoni, li huwa meħtieġ jikkonforma mat-termini tal-avviż.
Il-Kummissjoni żiedet li sabiex jiġu ammessi għall-eżami bil-miktub, il-kandidati mhux biss kellhom jiksbu l-marka minima meħtieġa f’kull wieħed mit-tliet testijiet, iżda kienu wkoll fost dawk li kisbu l-ogħla 450 marka. Anki li kieku l-ilmentatur kiseb il-marka minima meħtieġa għal dan it-test, ma jsegwix neċessarjament li kien ikun fost il-kandidati li kisbu l-ogħla punteġġi għat-tliet testijiet flimkien.
L-istituzzjoni spjegat li d-deċiżjoni li tiġi annullata waħda mill-mistoqsijiet ma tistax tiddependi fuq jekk in-numru mistenni ta’ kandidati kisibx il-marka minima meħtieġa. In-nuqqas li tintlaħaq din il-marka ma jfissirx li l-bordijiet tal-għażla għandhom is-setgħa li jitbiegħdu mill-avviż tal-kompetizzjoni. Għalhekk, il-Bord tas-Selezzjoni aġixxa fi ħdan il-mandat u s-setgħat diskrezzjonali tiegħu. Peress li l-marki minimi meħtieġa ma setgħux jinbidlu, deċiżjoni tal-Bord tal-Għażla li kellha l-effett li żżid in-numru ta’ kandidati permessi li jipproċedu fil-kompetizzjoni kienet tikkostitwixxi irregolarità ta’ natura li tivvizzja l-kompetizzjoni.
Il-Kummissjoni kkonkludiet billi ddikjarat li l-Bord tal-Għażla baqa’ fil-limiti tas-setgħat diskrezzjonali tiegħu, u ma wettaq l-ebda ħtija li setgħet tat lok għal xi responsabbiltà.
L-osservazzjonijiet tal-ilmentaturFl-osservazzjonijiet tiegħu dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni, l-ilmentatur tenna l-allegazzjonijiet li saru fl-ilment tiegħu.
Madankollu, huwa enfasizza li s-suġġett tal-ilment tiegħu ma kienx l-annullament ta’ mistoqsija waħda, jew l-applikazzjoni ta’ fattur ta’ ponderazzjoni. Minflok, l-allegazzjoni primarja tiegħu kienet li, għalkemm kien kiseb punteġġ li jikkorrispondi għal 50 % tat-tweġibiet korretti fit-test A, ladarba ġie applikat il-fattur ta’ ponderazzjoni, il-Bord tas-Selezzjoni kkonkluda li kien falla t-test, u għalhekk kien ġie eskluż b’mod inġust mill-kompetizzjoni.
L-ilmentatur innota li r-ridistribuzzjoni tal-punteġġ wara l-annullament ta’ mistoqsija waħda jew aktar tirrispetta, fil-prinċipju, il-prinċipju ta’ trattament ugwali, ħlief f’żewġ ċirkostanzi li t-tnejn qablu fil-każ tiegħu: (i) meta t-testijiet ta’ preselezzjoni jkunu tant selettivi li n-numru ta’ kandidati magħżula jkun inqas min-numru inizjalment mistenni; u (ii) meta kandidat jikseb punteġġ li jikkorrispondi għal 50 % tal-mistoqsijiet imwieġba b’mod korrett wara l-applikazzjoni tal-fattur ta’ ponderazzjoni.
L-ilmentatur spjega li billi ddivida l-punteġġ totali bin-numru ta’ mistoqsijiet li kien fadal, il-Bord tas-Selezzjoni spiċċa jimmodifika l-punteġġ individwali. Għalkemm il-pass-mark inizjali ta’ 20 kienet tikkorrispondi għal 50 % tal-mistoqsijiet imwieġba b’mod korrett, wara r-ridistribuzzjoni tal-punteġġ deċiża mill-Bord tas-Selezzjoni, il-pass-mark ġiet stabbilita għal livell ogħla, jiġifieri għal 51,3 % tat-tweġibiet korretti. Huwa għalhekk qies li r-regoli stabbiliti fl-avviż ta’ kompetizzjoni kienu, fil-fatt, ġew immodifikati.
L-ilmentatur ikkonkluda billi ddikjara li kien ġie ppenalizzat indebitament bid-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni, li tabilħaqq kienet kisret il-prinċipju ta’ trattament ugwali.
Id-Deċiżjoni
1 Allegat nuqqas mill-Bord tas-Selezzjoni li jimmodifika l-marka minima meħtieġa għat-Test A1.1 L-ilmentatur jallega li d-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni li tiġi annullata kwistjoni tat-test A mingħajr ma titbaxxa l-marka minima meħtieġa kienet arbitrarja u inġusta. Għalhekk, huwa jsostni li l-kandidati kollha li kisbu marka li tikkorrispondi għal 50 % tat-tweġibiet korretti wara l-applikazzjoni tal-fattur ta’ ponderazzjoni għandhom jiġu ammessi għall-istadju li jmiss tal-kompetizzjoni.
L-ilmentatur jinnota li billi ddivida l-punteġġ totali bl-għadd ta’ mistoqsijiet li kien fadal, il-Bord tas-Selezzjoni kien immodifika l-punteġġ individwali. Wara din ir-ridistribuzzjoni, il-marka minima meħtieġa kienet tikkorrispondi għal 51.3 % tat-tweġibiet validi. L-esklużjoni tiegħu mill-kompetizzjoni, minkejja l-fatt li kiseb punteġġ li jikkorrispondi għal 50 % tat-tweġibiet korretti fit-test A, kienet inġusta.
1.2 Il-Kummissjoni ssostni li l-Bord tal-Għażla ddeċieda li jannulla kwistjoni żbaljata tat-test sabiex jikkonforma mal-prinċipju ta' ugwaljanza fit-trattament. Kien fil-kompetenza tal-Bord tas-Selezzjoni li jistabbilixxi n-numru ta’ mistoqsijiet f’kull test previst fl-avviż tal-kompetizzjoni, peress li jaqa’ taħt ir-responsabbiltà esklużiva tiegħu li jiddetermina l-arranġamenti u l-kontenut dettaljat tat-testijiet u l-eżamijiet, skont l-għanijiet tal-kompetizzjoni.
Id-deċiżjoni li tiġi annullata waħda mill-mistoqsijiet kellha l-effett li tqassam mill-ġdid in-numru totali ta’ punti allokati għal dak it-test fuq il-mistoqsijiet l-oħra. Billi żied il-valur ta’ kull tweġiba korretta b’dan il-mod, il-Bord tas-Selezzjoni ma ħa l-ebda punt lil hinn minn kwalunkwe kandidat. L-effett negattiv tal-annullament fuq kandidat ma jfissirx li kull kandidat ġarrab trattament mhux ugwali.
Fir-rigward tat-talba tal-ilmentatur biex titbaxxa l-marka minima meħtieġa għal dak it-test, il-Kummissjoni tispjega li l-bordijiet tal-għażla huma marbuta bit-test tal-avviż tal-kompetizzjoni u għalhekk ma għandhom l-ebda awtorità li jibdlu l-marki minimi meħtieġa tat-test/tal-eżami.
1.3 Mill-informazzjoni ppreżentata matul l-investigazzjoni, jidher li ma huwiex ikkontestat li waħda mid-domandi inklużi fit-test A tal-kompetizzjoni kienet ivvizzjata bi żball. Għalhekk, il-Bord tas-Selezzjoni annulla l-mistoqsija kkonċernata u qassam mill-ġdid l-għadd totali ta’ punti fost il-mistoqsijiet li kien fadal.
L-Ombudsman jinnota li hija ġurisprudenza stabbilita li fid-definizzjoni tal-arranġamenti għal kompetizzjoni miftuħa, il-bordijiet tal-għażla għandhom marġni konsiderevoli ta' diskrezzjoni. Skont il-każistika Komunitarja attwali, l-arranġamenti għat-twettiq ta' test jaqgħu taħt is-setgħa diskrezzjonali tal-bordijiet tal-għażla, ħlief sal-punt meħtieġ biex jiġi żgurat li l-kandidati jiġu ttrattati b'mod ugwali u li l-għażla li ssir minn fosthom tkun oġġettiva (1). Barra minn hekk, u fil-każ speċifiku li jinvolvi d-deċiżjoni li jiġu annullati b’mod retroattiv ċerti kwistjonijiet ta’ kompetizzjoni, il-Qorti tal-Prim’Istanza ddeċidiet li din il-prattika ma tikkostitwixxix ksur tal-prinċipju ta’ trattament ugwali (2).
L-Ombudsman isib li ma ngħatat l-ebda informazzjoni matul l-inkjesta tiegħu li tista’ twassal biex jemmen li d-deċiżjoni tal-Bord tas-Selezzjoni li jannulla mistoqsija u li jqassam mill-ġdid il-punteġġ totali fost il-mistoqsijiet li fadal kienet preġudikata jew setgħet iddiskriminat kontra ċerti kandidati.
1.4 L-Ombudsman ifakkar li l-ilmentatur ma jikkontestax is-setgħa tal-Bord tas-Selezzjoni li jannulla kwistjoni tat-test, iżda pjuttost huwa argumenta li din id-deċiżjoni kellha tiġi segwita mit-tnaqqis tal-marka minima meħtieġa.
Fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli matul l-inkjesta tal-Ombudsman, jidher li l-immarkar tat-testijiet differenti tal-kompetizzjoni ġie stabbilit fit-Taqsima B tal-avviż tal-kompetizzjoni (3). L-immarkar tat-test A ġie stabbilit fit-Taqsima B. 1 (a) kif ġej:
"1. - Marking
(a) Test li jinkludi serje ta' mistoqsijiet b'għażla multipla biex jiġi vvalutat l-għarfien tiegħek tal-politika Komunitarja dwar ir-riċerka u l-iżvilupp kif ukoll l-għarfien tiegħek dwar il-qasam magħżul [...].
Dan it-test se jkun immarkat minn 40 (pass-mark: 20)."
1.5 Skont ir-Regolamenti tal-Persunal (Anness III), il-funzjoni bażika tal-avviż tal-kompetizzjoni hija li jagħti lil dawk interessati l-aktar informazzjoni preċiża possibbli. Kif il-qrati Komunitarji sostnew b’mod kostanti, minkejja s-setgħa diskrezzjonali tagħhom, il-bordijiet tal-għażla huma marbuta bil-kliem tal-avviż tal-kompetizzjoni kif ippubblikat, u ma jistgħux jitbiegħdu minnu (4).
1.6 L-Ombudsman jirrikonoxxi li, billi żied il-punteġġ attribwit għal kull waħda mill-mistoqsijiet li fadal u, fl-istess ħin, billi kellu jżomm il-marka minima meħtieġa inizjali, il-Bord tas-Selezzjoni għamilha aktar diffiċli li wieħed jgħaddi mit-test, peress li l-kandidati kienu meħtieġa jwieġbu b'suċċess għal aktar minn 50 % tal-mistoqsijiet kollha. L-Ombudsman jinnota, madankollu, li filwaqt li l-avviż tal-kompetizzjoni rrefera b’mod espliċitu għan-numru ta’ punti li l-kandidati kellhom jiksbu biex jgħaddu minn kull test, id-dokument ma għamel l-ebda referenza għan-numru ta’ mistoqsijiet li t-test A kellu jinkludi. L-avviż tal-kompetizzjoni, min-naħa l-oħra, stabbilixxa l-marka minima meħtieġa tat-test għal ċifra eżatta ta’ 20 punt, u ma kien jinkludi l-ebda referenza għal xi perċentwal ta’ tweġibiet validi.
Fid-dawl tal-ġurisprudenza msemmija fil-paragrafu 1.3 hawn fuq, l-Ombudsman isib li l-Bord tas-Selezzjoni ma kellu l-ebda lok għal diskrezzjoni biex jimmodifika n-numru ta’ punti li l-kandidati kellhom jiksbu biex jgħaddu mit-test. L-Ombudsman għalhekk ikkonkluda li ma jidher li hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta' dan l-aspett tal-każ.
2 Konsiderazzjoni mill-ġdid tal-kandidati li għandhom jiġu ammessi għall-eżamijiet bil-miktub2.1 L-ilmentatur isostni li l-kandidati kollha li kisbu punteġġ li jikkorrispondi għal 50 % tat-tweġibiet validi wara l-applikazzjoni tal-fattur ta' ponderazzjoni għandhom jiġu ammessi għall-istadju li jmiss tal-kompetizzjoni.
2.2 Fid-dawl tal-konklużjonijiet li ntlaħqu hawn fuq, l-Ombudsman ma jqisx li hemm xi bażi biex tiġi sostnuta l-affermazzjoni tal-ilmentatur.
3 KonklużjoniFuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea. L-Ombudsman għalhekk jagħlaq il-każ.
Il-President tal-Kummissjoni se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.
Dejjem tiegħek,
P. Nikiforos DIAMANDOUROS
(1) Ara l-kawża T-132/89 Gallone vs il-Kunsill [1990] Ġabra II-549, par. 27; il-kawża T-27/92 Camera-Lampitelli u oħrajn v il-Kummissjoni [1993] Ġabra II-873, par. 45; il-kawża T-153/95 Kaps v il-Qorti tal-Ġustizzja [1996] ECR-SC I-A-233 u II-663, par. 37; u l-kawża C-254/95 Il-Parlament vs Innamorati [1996] Ġabra I-3423, par. 33.
(2) Il-Kawża T-189/99 Ioannis Gerochristos vs il-Kummissjoni [2001] Ġabra SC I-A-11, pp. 25-26.
(3) ĠU C 177 A, 25.7.2003, p. 28.
(4) Kawża T-158/89 Guido van Hecken v Kumitat Ekonomiku u Soċjali [1991] ECR-II-01341, par. 23.