Għażiż Sur M.,

Fit-23 ta' Diċembru 2000, inti ressaqt ilment lill-Ombudsman Ewropew dwar it-trattament tal-Kummissjoni Ewropea ta' applikazzjonijiet għal xogħol għal karigi fi ħdan id-Delegazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea f'Moska.

Fid-19 ta' Jannar 2001, għaddejt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni Ewropea. Il-Kummissjoni Ewropea bagħtet l-opinjoni tagħha fit-30 ta' Marzu 2001 u bgħattilha bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, jekk xtaqt. Irċevejt l-osservazzjonijiet tiegħek fit-23 ta’ April 2001 u rriżervajt id-dritt tiegħek li tissottometti osservazzjonijiet ulterjuri qabel il-31 ta’ Mejju 2001. Irċevejt iktar osservazzjonijiet fl-1 ta’ Ġunju 2001.

Issa qed nikteb biex inkun naf ir-riżultati tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

L-ilmentatur huwa ċittadin Taljan li kien jgħix f'Moska fejn bħalissa tgħix il-familja tiegħu. Peress li kien qiegħed, huwa applika għal karigi fi ħdan id-Delegazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea f'Moska f'diversi okkażjonijiet. Huwa bagħat applikazzjonijiet kemm lill-Kummissjoni fi Brussell kif ukoll direttament lid-Delegazzjoni. Il-Kummissjoni naqset milli twieġeb għal xi applikazzjonijiet. F’xi każijiet oħra hija wieġbet li d-Delegazzjoni ma kellha l-ebda post vakanti.

F'Diċembru 1999, l-ilmentatur żar id-Delegazzjoni u nnota li kienu mtlew postijiet ġodda. L-ilmentatur ikkunsidra li kien ikun kandidat xieraq għal dawn il-karigi iżda li l-applikazzjonijiet tiegħu, jekk fil-fatt wieġbu, ġew miċħuda biss fuq il-bażi tan-nuqqas ta’ postijiet vakanti.

Fit-23 ta' Diċembru 2000, l-ilmentatur għalhekk ressaq ilment quddiem l-Ombudsman Ewropew u għamel l-allegazzjonijiet li ġejjin:

1. Il-Kummissjoni naqset milli twieġeb għal diversi applikazzjonijiet għax-xogħol li l-ilmentatur bagħat lid-Delegazzjoni tagħha jew direttament lill-Istituzzjoni fi Brussell.
2. Għalkemm il-ħiliet tal-ilmentatur ikkwalifikawh għal diversi pożizzjonijiet, l-applikazzjonijiet tiegħu ma kinux tqiesu meta l-pożizzjonijiet saru vakanti fi ħdan id-Delegazzjoni.

L-Inkwantu

L-opinjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-ilment kienet fil-qosor din li ġejja:

1. Sa mill-1996, l-ilmentatur kien fil-fatt bagħat spontanjament madwar għaxar applikazzjonijiet lid-Delegazzjoni. Id-Delegazzjoni wieġbet darbtejn li ma kien hemm l-ebda post vakanti. Id-Delegazzjoni waqfet twieġeb l-applikazzjonijiet frekwenti mhux mitluba peress li ma kien hemm l-ebda element ġdid għall-komunikazzjoni u minħabba li l-għadd ta’ applikazzjonijiet tqies bħala eċċessiv.
2. Id-Delegazzjoni kienet żammet is-CV tal-ilmentatur iżda sadanittant ma kien hemm l-ebda post disponibbli li għalih setgħet tiġi kkunsidrata l-applikazzjoni tal-ilmentatur. Id-diploma ewlenija tal-ilmentatur (l-edukazzjoni fiżika), l-esperjenza tax-xogħol (id-direttur kummerċjali) jew l-għarfien tal-lingwi (livell inadegwat bil-Franċiż u l-ebda Ingliż) ma qablux mal-profili mitluba għall-postijiet vakanti reklamati. Il-Kummissjoni tifhem is-sitwazzjoni personali diffiċli tal-ilmentatur iżda ma għandha l-ebda post x'toffrilu.

L-Ombudsman Ewropew bagħat l-opinjoni tal-Kummissjoni Ewropea lill-ilmentatur bi stedina biex jagħmel osservazzjonijiet. Fit-tweġiba tiegħu tat-23 ta' April 2000, il-kwerelant żamm l-ilment tiegħu u kkunsidra li l-Kummissjoni ma weġbitx b'mod adegwat għall-allegazzjonijiet tiegħu. B'mod partikolari, huwa indika li l-applikazzjonijiet kollha tiegħu kellhom jiġu riveduti peress li kien qajjem dubji dwar il-proċedura ta' reklutaġġ tad-Delegazzjoni.

Osservazzjonijiet ulterjuri waslu għand l-Ombudsman fl-1 ta' Ġunju 2001. L-ilmentatur ikkunsidra li t-trattament tal-applikazzjonijiet tiegħu ma kienx ġust. Il-Kummissjoni allegatament ippruvat timminimizza l-esperjenza professjonali u l-livell ta’ edukazzjoni tal-ilmentatur. L-ilmentatur applika għal postijiet bażiċi bħal usher, chauffeur jew gwardja tas-sigurtà. Skont l-investigazzjonijiet tal-ilmentatur stess, dawn it-tipi ta' postijiet saru vakanti minn meta bagħat l-ewwel applikazzjoni tiegħu fl-1996. Minħabba li kien kwalifikat iżżejjed għal dawn il-karigi, ċertament kien ikun l-aħjar kandidat disponibbli. Minflok, il-biċċa l-kbira tal-persunal ta’ nazzjonalità Griega kien ġie reklutat irrispettivament mill-esperjenza u s-sitwazzjoni personali tal-ilmentatur.

L-ilmentatur jitlob li jitqiegħed fuq il-post li talab. Huwa jitlob ukoll li jkollu aċċess għall-kuntratti tal-persunal reklutat mill-ewwel applikazzjoni tiegħu fl-1996 kif ukoll għal informazzjoni dwar is-salarji u l-pagamenti magħmula lill-iskemi tal-pensjoni.

Id-Deċiżjoni

1.1 L-ilmentatur allega li l-Kummissjoni naqset milli twieġeb għal diversi applikazzjonijiet għax-xogħol li bagħat lid-Delegazzjoni tagħha jew direttament lill-Istituzzjoni fi Brussell.

1.2 Il-Kummissjoni indikat li kienu ntbagħtu żewġ tweġibiet. Madankollu, il-Kummissjoni żammet lura milli tibgħat aktar tweġibiet minħabba li s-sitwazzjoni baqgħet l-istess u l-għadd ta’ applikazzjonijiet mill-ilmentatur kien eċċessiv.

1.3 L-Ombudsman jinnota li l-ilmentatur ma jidhirx li applika għal post preċiż reklamat mill-Kummissjoni. Huwa bagħat tnax-il applikazzjoni għal impjieg spontanja lid-Delegazzjoni u lill-Kummissjoni fi Brussell. L-ispjegazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-raġunijiet għad-deċiżjoni tagħha li ma tweġibx għall-applikazzjonijiet kollha tal-ilmentatur ma tidhirx li hija irraġonevoli. L-Ombudsman għalhekk ikkonkluda li ma hemm l-ebda evidenza ta' amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta' dan l-aspett tal-każ.

2.1 L-ilmentatur sostna li għalkemm il-ħiliet tiegħu kkwalifikawh għal diversi pożizzjonijiet, l-applikazzjonijiet tiegħu ma ġewx ikkunsidrati meta l-pożizzjonijiet saru vakanti fi ħdan id-Delegazzjoni.

2.2 Il-Kummissjoni wieġbet li l-kwalifiki tal-ilmentatur ma kinux jaqblu mal-profil tal-postijiet li kellhom jimtlew. Wieħed mir-rekwiżiti li huma ta’ importanza għad-Delegazzjoni huwa li jkollha ħakma tajba tal-lingwa Ingliża u għal xi karigi anke tal-lingwa Franċiża. Rekwiżiti oħra bħall-edukazzjoni u l-esperjenza tax-xogħol huma marbuta mill-qrib mal-kariga li għandha timtela.

2.3 L-ilmentatur ma jidhirx li applika għal pożizzjoni preċiża rreklamata mill-Kummissjoni. Fl-applikazzjonijiet tiegħu, l-ilmentatur spjega li se jkun disponibbli għal kwalunkwe wieħed mill-karigi li ġejjin: interpretu, deputat assistent tekniku, skrivan, uxxier, xufier jew aġent tas-sigurtà.

2.4 F'dan il-każ, il-Kummissjoni pprovdiet lill-Ombudsman bi spjegazzjoni dettaljata dwar ir-raġunijiet li għalihom hija qieset li l-persuna li ressqet l-ilment ma kellhiex il-kwalifiki meħtieġa biex tokkupa waħda mill-postijiet vakanti. L-Ombudsman għalhekk ikkonkluda li ma hemm l-ebda evidenza ta' amministrazzjoni ħażina fir-rigward ta' dan l-aspett tal-każ.

Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea. L-Ombudsman għalhekk iddeċieda li jagħlaq il-każ.

Il-President tal-Kummissjoni Ewropea se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.

Dejjem tiegħek,

Jacob SÖDERMAN