Għażiż R.,
Fit-3 ta’ Awwissu 1999 inti ressaqt ilment quddiem l-Ombudsman Ewropew kontra l-Kummissjoni Ewropea (DĠ I/B). L-ilment kien jikkonċerna t-trattament mill-Kummissjoni Ewropea ta' l-applikazzjonijiet li inti bgħatt f'Diċembru 1997 u Ġunju 1998, wara s-sejħa għall-applikazzjonijiet ippubblikata mill-Kummissjoni fil-Ġurnal Uffiċjali (ĠU 97/C 342 A/01). Fil-21 ta' Awwissu 1999, inti bgħatt ittra addizzjonali lill-Ombudsman.
Fis-6 ta’ Settembru 1999, għaddejt l-ilment lill-President tal-Kummissjoni Ewropea għall-opinjoni tiegħu. Il-Kummissjoni bagħtet it-traduzzjoni bit-Taljan ta' l-opinjoni tagħha fid-9 ta' Diċembru 1999 u bgħattha bi stedina biex tagħmel osservazzjonijiet, jekk xtaqt tagħmel dan. Fit-2 ta' Jannar 2000, irċevejt l-osservazzjonijiet tiegħek dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni.
Qed nikteb issa biex inkun naf ir-riżultat tal-inkjesti li saru.

Il-komponent

F'Diċembru 1997, il-kwerelant bagħat l-applikazzjoni tiegħu lid-Direttorat Ġenerali I/B tal-Kummissjoni Ewropea fil-qafas tas-sejħa għall-applikazzjonijiet li jikkonċernaw l-għajnuna teknika lil pajjiżi terzi u fil-kuntest ta' l-għajnuna umanitarja jew ta' l-ikel mill-Komunità Ewropea (1).
Fis-7 ta' Mejju 1998, is-servizzi tal-Kummissjoni infurmaw lill-ilmentatur li wara l-eżami tal-applikazzjoni tiegħu mill-bord tal-għażla, huwa ma kienx inkluż fil-lista ta' applikanti eliġibbli għal missjonijiet f'pajjiżi terzi, minħabba li l-formola oriġinali tal-qarrej ottiku meħtieġa ma kinitx ipprovduta.
Fit-12 ta' Ġunju 1998, il-kwerelant ilmenta mal-Kummissjoni dwar l-esklużjoni tiegħu.
Fit-tweġiba tagħha tat-23 ta’ Ġunju 1998 il-Kummissjoni enfasizzat li ma kien hemm l-ebda raġuni biex tinbidel id-deċiżjoni oriġinali tagħha u, fl-istess ħin, infurmat lill-kwerelant li fl-aħħar ta’ Ġunju kien se jinbeda aġġornament tal-lista li minnha kienu se jintgħażlu l-esperti biex iwettqu missjonijiet f’pajjiżi terzi.
Fit-12 ta' Lulju 1998, il-kwerelant bagħat applikazzjoni ġdida lill-Kummissjoni. Peress li ma rċieva l-ebda komunikazzjoni mill-Kummissjoni, R. kiteb lill-istituzzjoni fis-27 ta’ Marzu 1999, fejn talab li jiġi informat dwar l-iżvolġiment tal-proċedura ta’ selezzjoni.
F’dan l-isfond, R. ressaq ilment quddiem l-Ombudsman Ewropew fit-3 ta’ Awwissu 1999, li fih huwa ressaq dan li ġej: (i) fir-rigward tal-ewwel sejħa għall-applikazzjonijiet mibgħuta f’Diċembru 1997, huwa ddikjara li kien bagħat il-qarrej ottiku oriġinali kif meħtieġ fis-sejħa għall-applikazzjonijiet; (ii) fir-rigward tat-tieni waħda, il-Kummissjoni ma tatu l-ebda informazzjoni dwar il-progress tal-proċedura tal-għażla.
F'ittra oħra li rċieva l-Ombudsman fil-25 ta' Awwissu 1999, il-kwerelant infurmah li l-Kummissjoni kienet finalment inkludiet ismu fil-lista ta' applikanti ppubblikata fuq il-websajt tal-Kummissjoni, u esprima s-sodisfazzjon tiegħu.

L-Inkwantu

Fl-opinjoni
tagħha dwar l-ilment, il-Kummissjoni spjegat li, sabiex tkopri l-ħtiġijiet tagħha għal assistenza esterna, hija stabbiliet bażi tad-data ta' esperti individwali, li minnha tirrekluta assistenti tekniċi lejn pajjiżi terzi jew għall-finijiet ta' operazzjonijiet umanitarji jew ta' għajnuna alimentari.
Il-Kummissjoni rrimarkat li meta l-ilmentatur issottometta l-applikazzjoni tiegħu wara l-ewwel sejħa għall-applikazzjonijiet bil-posta f’Diċembru 1997, huwa naqas milli jehmeż il-formola oriġinali meħtieġa tal-qarrej ottiku. B’riżultat ta’ dan, l-applikazzjoni tiegħu ma setgħetx tiġi pproċessata. F’Mejju 1998 l-istituzzjoni nnotifikat din id-deċiżjoni lill-kwerelant, l-ewwel permezz ta’ nota elettronika standard u aktar tard permezz ta’ ittra personalizzata datata t-23 ta’ Ġunju 1998. F’din l-ittra, l-istituzzjoni stiednet lill-ilmentatur biex jerġa’ jissottometti l-applikazzjoni tiegħu għaċ-ċiklu ta’ selezzjonijiet li jmiss. L-ilmentatur bagħat applikazzjoni ġdida permezz tal-Internet fit-12 ta’ Lulju 1998.
Fir-rigward tat-tul ta’ żmien li ħadet l-istituzzjoni biex tirrikonoxxi li rċeviet it-tieni applikazzjoni mibgħuta mill-ilmentatur, il-Kummissjoni ddispjaċiha għal tali dewmien. Madankollu, hija spjegat li sabiex jiġi ffaċilitat l-ipproċessar tal-applikazzjonijiet, it-tieni sejħa ġiet ippubblikata wkoll fuq is-sit web tal-Unjoni Ewropea. Madankollu, minn total ta 'madwar 3000 applikazzjoni, 1800 biss waslu permezz tal-Internet. Għalhekk, għadd kbir ta’ applikazzjonijiet kellhom jiġu ttrattati manwalment. Barra minn hekk, minħabba riorganizzazzjoni interna tas-servizzi kompetenti tal-Kummissjoni, il-proċess ta’ evalwazzjoni inevitabbilment tnaqqas. Ir-riżultati tal-proċedimenti tal-għażla setgħu għalhekk ikunu disponibbli biss f’Lulju 1999.
L-osservazzjonijiet tal-ilmentatur
L-Ombudsman bagħat l-opinjoni tal-Kummissjoni lill-ilmentatur bi stedina biex jagħmel osservazzjonijiet. Fit-tweġiba tiegħu, l-ilmentatur għamel l-osservazzjonijiet li ġejjin dwar l-opinjoni tal-Kummissjoni:
Fir-rigward tal-allegat għajbien tal-qarrej ottiku oriġinali, l-ilmentatur żamm il-pożizzjoni oriġinali tiegħu, minkejja li rrikonoxxa l-fatt li kien impossibbli għalih li jsostni l-allegazzjoni tiegħu b’aktar evidenza.
Rigward l-allegat nuqqas ta' tweġiba għat-tieni applikazzjoni tiegħu, l-ilmentatur kien diżappuntat bl-ispjegazzjoni tal-Kummissjoni. Huwa qies li, fi kwalunkwe każ, perijodu ta’ ħmistax-il xahar sabiex tingħata risposta kien eċċessivament twil. Peress li jista' jiġi kkunsidrat li dan l-aspett tal-każ - li l-Kummissjoni ttrattat fl-opinjoni tagħha - tneħħa mill-ilmentatur fl-ittra tiegħu tal-21 ta' Awwissu 1999, l-Ombudsman ma jqisx li huwa meħtieġ li dan l-aspett tal-każ jiġi ttrattat aktar.

Id-Deċiżjoni

1 Allegatament għejbien tal-formola oriġinali tal-qarrej ottiku
1.1 Il-kwerelant ilmenta kontra d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirrifjuta l-applikazzjoni tiegħu mibgħuta f'Diċembru 1997 wara s-sejħa għal applikazzjonijiet li jikkonċernaw assistenza teknika lil pajjiżi terzi u fil-kuntest ta' għajnuna umanitarja jew alimentari mill-Komunità Ewropea.
1.2 Il-Kummissjoni infurmat li, wara l-eżami mill-bord tal-għażla, l-applikazzjoni tal-ilmentatur ma nżammitx minħabba li ma kienx hemeż il-formola oriġinali tal-qarrej ottiku meħtieġa.
1.3 Fl-osservazzjoni tiegħu l-ilmentatur insista fuq il-fatt li huwa bagħat il-qarrej ottiku oriġinali kif meħtieġ mis-sejħa għall-applikazzjonijiet.
1.4 Wara li eżamina l-allegazzjonijiet tiegħu u d-dokumenti mehmuża mal-ilment, l-Ombudsman jinnota li l-ilmentatur ma pprovdiex provi inkonfutabbli li abbażi tagħhom il-Kummissjoni Ewropea tista' titqies responsabbli għall-allegat għajbien tal-qarrej ottiku rilevanti. Għalhekk, l-Ombudsman tqis li ma hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni f'dan l-aspett tal-każ.
2
Konklużjoni Fuq il-bażi tal-inkjesti tal-Ombudsman Ewropew dwar dan l-ilment, jidher li ma kien hemm l-ebda amministrazzjoni ħażina mill-Kummissjoni Ewropea. L-Ombudsman għalhekk iddeċieda li jagħlaq il-każ.
Il-President tal-Kummissjoni Ewropea se jiġi infurmat ukoll b’din id-deċiżjoni.
Dejjem tiegħek,
Jacob SÖDERMAN

---

(1) ĠU C 342 A, 12.11.1997