Eiropas ombude Emily O'Reilly pauž dziļu nožēlu par to, ka Eiropas Komisija ir izvēlējusies nepadarīt savus darījumus ar tabakas nozari pārredzamākus saskaņā ar ANO pamatnostādnēm.

Komisija reaģēja uz Ombuda ieteikumu paplašināt Veselības ģenerāldirektorāta pārredzamības politiku, attiecinot to uz visiem ģenerāldirektorātiem, proaktīvi publicējot tiešsaistē visas visu Komisijas darbinieku sanāksmes ar tabakas lobistiem.

Šādi rīkojoties, tiktu atzīta realitāte, ka tabakas nozare aktīvi lobē vairākos ģenerāldirektorātos, lai veicinātu savas komerciālās intereses.

Komisija savā atzinumā par ombuda ieteikumu joprojām apgalvo, ka tā pilda savas saistības saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas Pamatkonvenciju par tabakas kontroli (PKTK).

Tomēr PVO pamatnostādnēs ir skaidri noteikts, ka PKTK attiecas uz" visiem valdības atzariem" .

Emily O'Reilly norādīja: "Es atzinīgi vērtēju nozīmīgo darbu, ko Junkera Komisija ir paveikusi, lai uzlabotu lobēšanas pārredzamību, un tās nodomus veikt turpmākus uzlabojumus.

“Tomēr Ž. K. Junkera vadītā Komisija ir palaidusi garām iespēju rādīt priekšzīmi pasaules mērogā vitāli svarīgajā tabakas lobēšanas jomā. Prodi komisija uzņēmās vadošo lomu šīs svarīgās ANO konvencijas izstrādē.

"Nevar būt pietiekami pieņemt ierobežojošu viedokli par to, kas tiek sagaidīts no ANO PKTK, vai pamatot proaktivitātes trūkumu, pamatojoties uz to, ka tas ir izpildījis minimālās juridiskās prasības. Sabiedrības veselība prasa visaugstāko standartu.

"Efektīvi saglabāt status quo nozīmē, ka Komisijas ierēdņu turpmākās sanāksmes ar tabakas lobistiem var radīt neuzticēšanos. Šķiet, ka lielo tabakas izstrādājumu pasaules mēroga lobēšanas centienu sarežģītība joprojām netiek pietiekami novērtēta."

Tiklīdz ombude būs saņēmusi atsauksmes no sūdzības iesniedzēja, viņa sagatavos galīgo analīzi par šo lietu.

Vispārīga informācija

Sūdzību iesniedza NVO, kas apgalvoja, ka Komisija nav izpildījusi savas saistības saskaņā ar PVO Pamatkonvenciju par tabakas kontroli. Ombuds piekrita, konstatējot, ka Komisijas pieeja sanāksmju ar tabakas lobistiem publiskošanai, izņemot Veselības ģenerāldirektorātu, ir neatbilstoša, neuzticama un neapmierinoša. Ombude arī pauda bažas par to, ka dažas sanāksmes ar tabakas nozari pārstāvošiem juristiem netika uzskatītas par sanāksmēm lobēšanas nolūkā.

2015. gada oktobrī publicētajā ieteikumā ombude aicināja Komisiju proaktīvi publicēt tiešsaistē visas sanāksmes ar tabakas nozares lobistiem vai viņu likumīgajiem pārstāvjiem, kā arī šo sanāksmju protokolus.

Ombuds uzskatīja, ka konvencijas pusēm, tāpat kā ES, ir jāveic aktīvi pasākumi, lai ierobežotu sanāksmes ar tabakas nozari un nodrošinātu pārredzamību šo sanāksmju laikā. Ombuds arī uzskatīja, ka, tā kā visi direktorāti ir iesaistīti likumdošanas un politikas jomās, kas saistītas ar tabakas kontroli, tiem visiem būtu jāīsteno tādi paši pārredzamības pasākumi kā Veselības ģenerāldirektorātam.

Ombuds arī aicināja visas pārējās ES iestādes un aģentūras, kas iesaistītas politikas veidošanā, īstenot PVO PKTK noteikumus attiecībā uz saviem ierēdņiem.

Redaktoru piezīme

PVO Pamatkonvencija par tabakas kontroli (PKTK) stājās spēkā 2005. gadā.

PVO Pamatkonvencijas par terorisma apkarošanu pamatnostādņu 5. panta 3. punkts

princips. Pastāv fundamentāls un nesavienojams konflikts starp tabakas nozares interesēm un sabiedrības veselības politikas interesēm.

13. Tabakas nozare ražo un reklamē produktu, par kuru ir zinātniski pierādīts, ka tas izraisa atkarību, izraisa slimības un nāvi un izraisa dažādas sociālās problēmas, tostarp palielina nabadzību. Tādēļ Pusēm būtu pēc iespējas lielākā mērā jāaizsargā tabakas nozares sabiedrības veselības politikas formulēšana un īstenošana tabakas kontroles jomā.

princips : Pusēm attiecībās ar tabakas nozari vai personām, kas darbojas tās interešu labā, vajadzētu būt atbildīgām un pārredzamām.

14. Pusēm būtu jānodrošina, ka jebkura mijiedarbība ar tabakas nozari jautājumos, kas saistīti ar tabakas kontroli vai sabiedrības veselību, ir pārskatatbildīga un pārredzama.

princips : Pusēm būtu jāprasa, lai tabakas nozare un tie, kas strādā, lai veicinātu tās intereses, darbotos un rīkotos atbildīgā un pārredzamā veidā.

15. Tabakas rūpniecībai būtu jāsniedz Pusēm informācija šo pamatnostādņu efektīvai īstenošanai.

princips. Tā kā tabakas nozares izstrādājumi ir nāvējoši, tai nevajadzētu piešķirt stimulus uzņēmējdarbības uzsākšanai vai vadīšanai.

16. Jebkurš preferenciāls režīms tabakas nozarei būtu pretrunā tabakas kontroles politikai.