Godātais X kungs!

Ombuds ir saņēmis sūdzību pret Eiropas Komisiju.

Sūdzība ir par to, kā Komisija izskatīja pieprasījumu par publisku piekļuvi revīzijas ziņojumam un tam sekojošam Īrijas administratīvās izmeklēšanas ziņojumam, kā rezultātā Komisija pieņēma lēmumu atsaukt savu apstiprinājumu Īrijas kontroles plānam, kas iesniegts attiecībā uz zvejas produktu svēršanu. Pieprasījums attiecās arī uz dokumentiem, kas saistīti ar abiem ziņojumiem.

Komisija identificēja 21 dokumentu, kas ietilpst pieprasījuma darbības jomā, un atteica piekļuvi šiem dokumentiem kopumā, pamatojoties uz vispārēju konfidencialitātes prezumpciju. Tā norādīja, ka pēc notiekošās administratīvās izmeklēšanas ir veikti turpmāki pasākumi un ka, pamatojoties uz šo turpmāko pasākumu rezultātiem, tai vēl ir jāizlemj, vai ir pamatoti sākt pārkāpuma procedūru pret Īriju.

Sūdzības iesniedzējs apšauba to, ka Komisija izmanto vispārējo konfidencialitātes prezumpciju. Ņemot vērā to, ka Komisija jau ir pieņēmusi lēmumu atsaukt Īrijas kontroles plānu, sūdzības iesniedzējs uzskata, ka bija jābūt iespējai publiskot vismaz daļu no attiecīgajiem dokumentiem. Sūdzības iesniedzējs arī atsaucas uz Īrijas iestāžu 2021. gada 27. maija vēstuli ^[1], kurā tās norādīja, ka tās “cenšas darboties pārredzamā veidā” un ka tās “tagad sadarbosies ar [Komisiju] saistībā ar [sūdzības iesniedzēja] dokumentu pieprasījumu un saskaņā ar regulas 5. panta prasībām”. Ņemot vērā šo apgalvojumu, sūdzības iesniedzējs uzskata, ka ir iespējams, ka Īrijas iestādes neiebilda pret attiecīgo dokumentu publiskošanu.

Turklāt sūdzības iesniedzējs ir neapmierināts ar laiku, kas Komisijai vajadzīgs, lai reģistrētos un izskatītu piekļuves pieprasījumu.

Mēs esam nolēmuši sākt izmeklēšanu saistībā ar sūdzību par Komisijas atteikumu piešķirt piekļuvi saskaņā ar Regulu 1049/2001.

Regulā (EK) Nr. 1049/2001 ir noteikts, ka piekļuves pieteikumi būtu jāizskata nekavējoties. Saskaņā ar šo principu ombuds arī cenšas pēc iespējas ātrāk izskatīt šādas lietas.

Vispirms mēs uzskatām, ka ir nepieciešams pārskatīt sūdzības iesniedzēja pieprasījumā minētos dokumentus. Būsim pateicīgi, ja Komisija līdz 2022. gada 16. maijam varētu iesniegt šo dokumentu kopijas, vēlams elektroniskā formātā, izmantojot šifrētu e-pastu ^[2].

Dokumenti, uz kuriem attiecas publiskās piekļuves pieprasījums, tiks uzskatīti par konfidenciāliem, tāpat kā visi citi materiāli, kurus Komisija izvēlas mums darīt zināmus un kuri tiek uzskatīti par konfidenciāliem. Šāda veida dokumenti tiks apstrādāti un glabāti saskaņā ar šo konfidenciālo statusu, un drīz pēc izmeklēšanas beigām tie tiks dzēsti no Ombuda lietas materiāliem.

Mēs arī uzskatām, ka būtu lietderīgi ieplānot tikšanos starp Komisiju un Ombuda izmeklēšanas grupu, kurā mēs varētu apspriest šo lietu. Jo īpaši būtu lietderīgi zināt, kāds ir pašreizējais stāvoklis attiecībā uz jebkādiem iespējamiem turpmākiem pasākumiem. Jautājumu saraksts tiks kopīgots pirms sanāksmes. Par lietu atbildīgo izmeklēšanas amatpersonu Michaela Gehring var sazināties, lai sīkāk vienotos par šo sanāksmi, kurai ideālā gadījumā jānotiek pirms 2022. gada 4. jūnija.

Attiecībā uz sūdzības iesniedzēja bažām par laiku, kas Komisijai bija vajadzīgs, lai izskatītu pieprasījumu par publisku piekļuvi, mēs ar lielu nožēlu norādām, ka Komisija neievēroja Regulā 1049/2001 noteiktos termiņus. Ombude ir ļoti nobažījusies par kavēšanos, izskatot pilsoņu pieprasījumus par publisku piekļuvi dokumentiem. Tomēr, ņemot vērā to, ka ombuds nesen ir uzsācis izmeklēšanu pēc savas iniciatīvas par šo jautājumu ^[3], mēs nepētīsim šo sūdzības aspektu.

Ar cieņu

Rosita Hickey Izmeklēšanas
direktore

Strasbūrā, 2022. gada 6. maijā

[1] Sūdzības 4. pielikuma f) punkts.

[2] Šifrētus e-pastus var nosūtīt uz mūsu īpašo pastkasti.

[3] Stratēģiskā izmeklēšana OI/2/2022/MIG par laiku, kas Komisijai vajadzīgs, lai izskatītu pieprasījumus par publisku piekļuvi dokumentiem.