Godātais X kungs!

Ombuds ir saņēmis Heiko Stamer kunga sūdzību pret Eiropas Centrālo banku. Viņa ir lūgusi mani izskatīt šo lietu viņas vārdā.

Sūdzības iesniedzējs lūdza publisku piekļuvi dokumentiem par ārkārtas un sagatavotības pasākumiem saistībā ar konfliktu Ukrainā.

Savā 2022. gada 13. jūlija apstiprinošajā lēmumā ECB identificēja divus dokumentus, kas ietilpst sūdzības iesniedzēja pieprasījuma tvērumā. Tā pilnībā atteica piekļuvi abiem dokumentiem, apgalvojot, ka (daļēja) publiskošana kaitētu sabiedrības interešu aizsardzībai attiecībā uz i) ECB lēmējinstitūciju sanāksmju konfidencialitāti, ii) Savienības finanšu, monetāro vai ekonomikas politiku un iii) starptautiskajām finanšu attiecībām.[1] Turklāt ECB uzskatīja, ka publiskošana kaitētu tās lēmumu pieņemšanas procesam un ka sūdzības iesniedzējs nav izvirzījis sevišķas sabiedrības intereses, kas būtu lielākas par publiskošanas radīto kaitējumu [2].

Mēs esam nolēmuši sākt izmeklēšanu par ECB lēmumu atteikt piekļuvi pieprasītajiem dokumentiem saskaņā ar piemērojamiem noteikumiem par publisku piekļuvi Eiropas Centrālās bankas dokumentiem [3].

ECB noteikumi paredz, ka piekļuves pieteikumi jāizskata nekavējoties.[4] Saskaņā ar šo principu ombuds cenšas arī izskatīt šādas lietas pēc iespējas ātrāk.

Vispirms mēs uzskatām, ka ir nepieciešams pārskatīt sūdzības iesniedzēja pieprasījumā minētos dokumentus. Tāpēc mēs būtu pateicīgi, ja ECB līdz 2022. gada 22. jūlijam varētu mums iesniegt abu dokumentu kopijas, vēlams elektroniskā formātā, izmantojot šifrētu e-pastu [5].

Dokumenti, uz kuriem attiecas lūgums par publisku piekļuvi, tiks apstrādāti konfidenciāli, tāpat kā visi citi materiāli, kurus ECB izvēlas mums darīt zināmus un kuri tiek uzskatīti par konfidenciāliem. Šāda veida dokumenti tiks apstrādāti un glabāti saskaņā ar šo konfidenciālo statusu, un drīz pēc izmeklēšanas beigām tie tiks dzēsti no Ombuda lietas materiāliem.

ECB nostāja ir izklāstīta tās 2022. gada 13. jūlija apstiprinošajā atbildē. Tomēr, ja ECB vēlas sniegt papildu viedokļus, kas Eiropas Ombudam jāņem vērā šīs izmeklēšanas laikā, mēs būtu pateicīgi, ja tie mums tiktu iesniegti līdz 2022. gada 5. septembrim.

Ar izmeklēšanas amatpersonu Y kundzi var sazināties pa šādu tālruņa numuru: 000.

Ar cieņu

Rosita Hickey

Izmeklēšanas direktors

Strasbūrā, 2022. gada 18. jūlijā

[1] Lēmuma ECB/2004/3 4. panta 1. punkta a) apakšpunkta pirmais, otrais un sestais ievilkums.

[2] Lēmuma ECB/2004/3 4. panta 3. punkts.

[3] Eiropas Centrālās bankas 2002. gada 4. marta Lēmums par publisku piekļuvi Eiropas Centrālās bankas dokumentiem (ECB/2004/3); https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32004D0003(01)&from=EN

[4] Lēmuma ECB/2004/3 7. pants.

[5] Šifrētus e-pastus var nosūtīt uz mūsu īpašo pastkasti.