Godātais P. kungs, 2000. gada
18. februārī Jūs Somijas Vides institūta vārdā iesniedzāt sūdzību Eiropas ombudam par to, ka Eiropas Komisija, iespējams, nav veikusi otro iemaksu saistībā ar projektu "Ūdens noteces pārvaldība aramzemes teritorijās" (LIFE97/ENV/FIN/000335). Turklāt sūdzības iesniedzējs apgalvoja, ka Komisija nav atbildējusi uz pieprasījumu pagarināt projektu.
2000. gada 27. martā es pārsūtīju sūdzību Eiropas Komisijas priekšsēdētājam. 2000. gada 7. aprīlī Jūs mani informējāt, ka atbilstoši lūgumam projekts ir pagarināts līdz 2000. gada 31. decembrim. Komisija 2000. gada 5. jūlijā nosūtīja atzinumu par Jūsu sūdzību, un es to pārsūtīju Jums kopā ar uzaicinājumu sniegt apsvērumus, ko Jūs nosūtījāt 2000. gada 16. augustā.
Es rakstu tagad, lai informētu jūs par veikto izmeklēšanu rezultātiem.

Sūdzību

Komisija 1997.
gadā nolēma piešķirt finansējumu projektam „Notekūdeņu apsaimniekošana aramzemes teritorijās” (LIFE97/ENV/FIN/335). Projekts oficiāli sākās 1997. gada 1. augustā un ilga 32 mēnešus. Projekta galīgais budžets ir FIM 4,2 miljoni, no kuriem saskaņā ar Komisijas lēmumu LIFE fondam bija jānodrošina 49,16 %.
Komisija pirmo maksājumu 40 % apmērā (FIM 830 000) izmaksāja projekta sākumposmā. Tomēr nākamais maksājums 40 % apmērā, kas Komisijai bija jāveic, pamatojoties uz projekta starpposma ziņojumu, joprojām nav veikts. Starpposma ziņojums attiecās uz darbu pie projekta un tā rezultātiem laika posmā no 1997. gada 1. augusta līdz 1998. gada 30. novembrim, un tas tika nosūtīts Komisijai 1999. gada februāra vidū. Līdz ar to nākamais maksājums projektam bija jāveic vēlākais līdz tā paša gada aprīļa beigām.
Komisijai ir iesniegts pieprasījums pagarināt projektu līdz 2000. gada beigām, bet Komisija nav atbildējusi uz šo pieprasījumu.
Sūdzības iesniedzējs apgalvo, ka Komisija nav:
i) izmaksāt projekta atbalsta otro daļu, kas bija jāsamaksā līdz 1999. gada aprīļa beigām;
ii) atbildēt uz lūgumu pagarināt projektu līdz 2000. gada beigām, kas izteikts, pamatojoties uz 1999. gada oktobrī iesniegto progresa ziņojumu.

Pieprasījums

Komisijas atzinums
Savā atzinumā Komisija minēja šādus punktus:
Komisija apstiprināja faktus, kā tos izklāstīja sūdzības iesniedzējs. Turklāt Komisija paskaidroja, ka laikposmā no 1998. gada septembra līdz 1999. gada decembrim Ziemeļvalstīs (Dānijā, Somijā un Zviedrijā) LIFE vides projektu referentes amats bija vakants administratīvo procedūru dēļ un tādēļ, ka trūka kandidātu ar vajadzīgajām valodu zināšanām. Referenta trūkums apvienojumā ar ļoti lielu darba slodzi citu valstu nodaļās ir izraisījis ievērojamu kavēšanos Somijas, Dānijas un Zviedrijas dokumentu novērtēšanā un apstrādē, kam lielākoties ir vajadzīgas īpašas valodu prasmes.
Attiecībā uz sūdzību Komisija paskaidroja, ka kopš 1999. gada decembra Ziemeļvalstīs ir jauns birojs un ka neatrisināto jautājumu uzkrājums pastāvīgi samazinās. Attiecībā uz jautājumiem, kas saistīti ar projektu LIFE97/ENV/FIN/335, pēdējos mēnešos ir gūti panākumi:
- Pēc e-pasta vēstuļu apmaiņas par saņēmēja 1999. gada oktobrī pieprasītā projekta pagarinājuma pamatojumiem Komisija 2000. gada 17. marta vēstulē piešķīra pagarinājumu līdz 2000. gada 31. decembrim (paziņots arī saņēmējam pa faksu 2000. gada 17. martā), un
- birojs ir izskatījis maksājuma pieprasījumu otrajam maksājumam, un šis pieprasījums pašlaik tiek nodots finanšu vienībai maksājuma veikšanai.
Komisija atvainojās par kavējumiem, kas radās, kad Somijā nebija par LIFE vides projektiem atbildīgā referenta, un apliecināja, ka, ņemot vērā apstākļu izmaiņas, šie iepriekš pieredzētie kavējumi tiks ievērojami samazināti.
Sūdzības iesniedzēja apsvērumi
Sūdzības iesniedzējs nav nosūtījis nekādus apsvērumus.
Eiropas ombuda sekretariāts 2000. gada 29. augustā sazinājās ar sūdzības iesniedzēju, lai noskaidrotu, vai sūdzības iesniedzējs ir apmierināts ar iznākumu. Sūdzības iesniedzējs pauda gandarījumu par izmeklēšanas pozitīvo iznākumu. Saskaņā ar sūdzības iesniedzēja sniegto informāciju galīgais maksājums tika veikts 2000. gada maijā.

Lēmums

1 Sūdzības
iesniedzējs apgalvoja, ka Komisija nav veikusi projekta atbalsta otro maksājumu, kas bija jāveic līdz 1999. gada aprīļa beigām. Savā atzinumā Komisija paskaidroja, ka referentu trūkums apvienojumā ar ļoti lielu darba slodzi citu valstu birojiem izraisīja ievērojamu kavēšanos Somijas dokumentu novērtēšanā un apstrādē. Komisija atvainojās par kavēšanos, kas notika laikā, kad netika iecelts referents, kurš būtu atbildīgs par LIFE vides projektiem Somijā. Sūdzības iesniedzējs pauda gandarījumu par iznākumu. Tāpēc Komisija ir veikusi pasākumus, lai atrisinātu šo jautājumu, un tādējādi ir apmierinājusi sūdzību.
2 Iespējamā atbildes nesniegšana uz pagarinājuma pieprasījumu
Sūdzības iesniedzējs apgalvoja, ka nav atbildējis uz 1999. gada oktobrī iesniegto progresa ziņojumu par projekta pagarināšanu līdz 2000. gada beigām. Savā atzinumā Komisija paskaidroja, ka Komisija ar 2000. gada 17. marta vēstuli sūdzības iesniedzējam piešķīra projekta pagarinājumu līdz 2000. gada 31. decembrim. Sūdzības iesniedzējs 2000. gada 7. aprīlī informēja ombudu par pagarinājumu. Tāpēc Komisija ir veikusi pasākumus, lai atrisinātu šo jautājumu, un tādējādi ir apmierinājusi sūdzību.
3 Secinājums No
Eiropas Komisijas atzinuma un sūdzības iesniedzēja apsvērumiem izriet, ka Komisija ir veikusi pasākumus, lai atrisinātu šo jautājumu, un tādējādi ir apmierinājusi sūdzību. Tāpēc ombuds lietu slēdz.
Par šo lēmumu tiks informēts arī Eiropas Komisijas priekšsēdētājs.
Ar cieņu,
Jacob SÖDERMAN