Europos ombudsmenė Emily O'Reilly nustatė naują pagreitintą skundų dėl galimybės susipažinti su dokumentais nagrinėjimo procedūrą.

Pagal naująją sistemą ombudsmenas galės priimti sprendimą per du mėnesius nuo skundo gavimo dienos.

Tokiu būdu pirmenybė gali būti teikiama sprendimams dėl galimybės susipažinti su dokumentais, nes, priešingai nei kiti skundai dėl netinkamo administravimo, institucija, gavusi skundą, iš esmės jau išsamiai išdėstė savo sprendimo priežastis. 

Todėl ombudsmenas nebemano, kad būtų naudinga imtis įprasto tarpinio veiksmo, t. y. prašyti institucijos nuomonės tyrimo pradžioje, nes dėl tokios praktikos sprendimų priėmimas labai vėluoja.

Apie 10 proc. ombudsmeno tyrimų yra susiję su ES institucijų atsisakymais arba vėlavimu paskelbti dokumentus, kurių prašoma pagal ES skaidrumo reglamentą.

„Piliečiai turi bandyti susipažinti su dokumentais, kol jie tebėra aktualūs. Vėluojama pateikti informaciją, tačiau ji paneigiama“, – sakė M. O’Reilly.

„Užtikrindamas, kad būtų laikomasi ES teisės aktų dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais, taip pat toliau raginsiu laikytis iniciatyvaus požiūrio į tai, kad informacija būtų skelbiama laiku viešojo intereso labui.“

Nuo 2017 m. rugsėjo 1 d. biuras nagrinėja 19 paspartintų skundų. Iki šiol visi sprendimai buvo priimti per du mėnesius.

Naujoji iniciatyva yra E. O’Reilly bendros strategijos, kuria siekiama padidinti jos tarnybos veiksmingumą, dalis.

 „Nauja procedūra nereiškia, kad bus atskleista daugiau dokumentų, tačiau bent jau žmonės turės galimybę pabandyti su jais susipažinti, kol jie vis dar aktualūs, arba greitai gauti patvirtinimą, kad institucija teisėtai jų nesuteikė“, – sakė M. O’Reilly.

Skundo dėl galimybės susipažinti su dokumentais pateikimas

ES institucijos ar įstaigos gali atsisakyti suteikti galimybę susipažinti su dokumentais remdamosi išimtimis pagal ES taisykles dėl galimybės susipažinti su dokumentais.

Asmuo gali kreiptis į ombudsmeną, jei jis atliko prašymo leisti susipažinti su dokumentu procedūrą, o ES institucija ar įstaiga neatsakė arba patvirtino savo sprendimą iš dalies arba visiškai atsisakyti leisti susipažinti su dokumentu.

Ombudsmenė per penkias dienas nuspręs, ar ji gali pradėti skundo tyrimą. Tai priklauso nuo to, ar skundas yra priimtinas (pavyzdžiui, ar skundo pateikėjas išnaudojo prašymo pateikti dokumentus iš atitinkamos ES įstaigos procedūrą).

Ombudsmenas siekia priimti sprendimą per 40 darbo dienų nuo skundo gavimo, nors kai kurie sudėtingi atvejai gali užtrukti ilgiau.

Jei ombudsmenas nustato, kad ES institucija ar įstaiga suklydo atsisakydama suteikti galimybę susipažinti su dokumentu, jis gali rekomenduoti suteikti galimybę susipažinti su visais atitinkamais dokumentais arba jų dalimi.