Europos ombudsmenas P. Nikiforos Diamandouros kritikavo Komisijos atsisakymą skelbti viešas konsultacijas visomis 23 ES kalbomis. Tai padaryta gavus Ispanijos advokato skundą dėl to, kad daugelis viešų konsultacijų dokumentų pateikiami tik anglų kalba arba keliomis ES kalbomis, net jei jie skirti plačiajai visuomenei.

N. Diamandouros pareiškė: „Jei viešų konsultacijų dokumentai pateikiami ne visomis oficialiosiomis kalbomis, Europos piliečiai negali veiksmingai pasinaudoti savo teise dalyvauti ES sprendimų priėmimo procese. Europos Parlamentas neseniai priėmė rezoliuciją, kurioje Komisija raginama peržiūrėti savo ribojamąją kalbų politiką, siekiant užtikrinti, kad būtų gerbiamos piliečių teisės. Visiškai pritariu Parlamento pozicijai.“

Piliečiai negali veiksmingai dalyvauti konsultacijose, jei jų nesupranta

Europos Komisija reguliariai rengia viešas konsultacijas, kad piliečiai, asociacijos ir kiti suinteresuotieji subjektai galėtų dalyvauti ES sprendimų priėmimo procese. Visi viešų konsultacijų dokumentai išvardyti interneto svetainėje „Jūsų balsas Europoje“.

2010 m. spalio mėn. Ispanijos teisininkas kreipėsi į ombudsmeną ir skundėsi, kad daugelis viešų konsultacijų skelbiamos tik anglų kalba, pavyzdžiui, konsultacijos dėl naujos partnerystės siekiant padėti mažosioms ir vidutinėms įmonėms ir dėl laisvo darbuotojų judėjimo. Skundo pateikėjas teigė, kad Komisijos kalbų politika buvo savavališka ir prieštaravo atvirumo, gero administravimo ir nediskriminavimo principams.

Ombudsmenas pritarė skundo pateikėjo nuomonei, kad negalima tikėtis, jog Europos piliečiai dalyvaus konsultacijose, kurių jie nesupranta. Ombudsmeno teigimu, daugiakalbystė yra būtina, kad piliečiai galėtų naudotis savo teise dalyvauti demokratiniame ES gyvenime, kuri užtikrinama Lisabonos sutartimi. Jis padarė išvadą, kad Komisijos griežta kalbų politika yra netinkamas administravimas, ir paragino instituciją paskelbti viešų konsultacijų dokumentus visomis 23 ES kalbomis arba paprašius pateikti vertimus.

Komisija atsisakė pritarti ombudsmeno rekomendacijoms. Jis teigė, kad daugiakalbystės principas priklauso nuo laiko apribojimų ir turimų išteklių. Komisijos teigimu, piliečiai neturi juridinės teisės susipažinti su konsultaciniais dokumentais visomis ES kalbomis.

Kadangi šis klausimas susijęs su svarbiu principiniu klausimu dėl demokratinio ES veikimo, kuris užtikrinamas Lisabonos sutartimi, ombudsmenas svarstė galimybę pateikti Europos Parlamentui (EP) specialųjį pranešimą. Tačiau 2012 m. birželio mėn. EP priėmė rezoliuciją, kurioje Komisija raginama peržiūrėti savo ribojamąją kalbų politiką, taikomą viešoms konsultacijoms. Kadangi ši rezoliucija apima ombudsmeno rekomendacijų taikymo sritį, specialus pranešimas nereikalingas.

Ombudsmeno sprendimą galima rasti adresu http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/decision.faces/en/12009/html.bookmark