Gerbiamasis X,

Ombudsmenas gavo skundą prieš Europos Komisiją dėl pirmiau minėtos bylos.

Skundas susijęs su Komisijos atsisakymu leisti visuomenei susipažinti su konsorciumui užsakytu tyrimu dėl demokratijos gynimo dokumentų rinkinio [1].

2023 m. gegužės mėn. skundo pateikėjas, pilietinės visuomenės organizacija, paprašė leisti visuomenei susipažinti su minėtu tyrimu ir susijusiais dokumentais. 2023 m. birželio mėn. Komisija atsakė, kad neturi jokio dokumento, patenkančio į prašymo taikymo sritį, nes tyrimas tebevykdomas. Skundo pateikėjas pateikė kartotinę paraišką ir paprašė Komisijos peržiūrėti savo poziciją. Ji teigė, kad šis tyrimas buvo Komisijos vidaus diskusijų ir tolesnių veiksmų, kurie turėtų būti paskelbti 2023 m. birželio mėn., pagrindas. Atsižvelgdama į tai, skundo pateikėja paaiškino savo prašymą įtraukti naujausią Komisijos turimą tyrimo versiją, tarpines ataskaitas ir susijusį Komisijos ir tyrimo autorių susirašinėjimą.

Per Reglamente (EB) Nr. 1049/2001 nustatytą terminą, kuris pasibaigė 2023 m. rugpjūčio 9 d., Komisija nepriėmė patvirtinamojo sprendimo. 2023 m. rugpjūčio 21 d. Komisija informavo skundo pateikėją, kad konsultacijos dėl jo prašymo leisti visuomenei susipažinti su dokumentais vis dar vyksta ir kad ji negali įsipareigoti laikytis atsakymo pateikimo termino.

Nusprendėme pradėti tyrimą dėl numanomo Komisijos atsisakymo atskleisti prašomus dokumentus.

Pirmiausia manome, kad būtina patikrinti šiuos dokumentus:

i) visus dokumentus, kuriuos Komisija nustatė kaip patenkančius į prašymo taikymo sritį, įskaitant visus atitinkamo tyrimo projektus ir visą su tokiais projektais susijusią korespondenciją su konsorciumu, kuris turėjo pateikti tyrimą; taip pat

ii) visus dokumentus, susijusius su konsultacijomis su trečiosiomis šalimis (tiek, kiek jie jau egzistuoja),

Būtume dėkingi, jei pirmiau nurodytus dokumentus, pageidautina elektroniniu formatu, gautumėte šifruotu e. paštu [2] iki 2023 m. lapkričio 20 d.

Informacija ar dokumentai, kuriuos jūsų institucija laiko konfidencialiais, nebus atskleisti skundo pateikėjui ar kitam asmeniui be išankstinio Komisijos sutikimo [3].

Komisijos pozicija išdėstyta jos 2023 m. birželio 15 d. pradiniame atsakyme. Tačiau, jei Komisija norėtų pateikti papildomų nuomonių, į kurias Europos ombudsmenas turėtų atsižvelgti atlikdamas šį tyrimą, būtume dėkingi, jei galėtumėte tai padaryti per penkiolika darbo dienų nuo šio rašto gavimo, t. y. 2023 m. lapkričio 20 d.

Už tyrimą atsakinga pareigūnė yra Tereza Mandjukova.

Nuoširdžiai Jūsų,

Rosita Hickey tyrimų
direktorė

Strasbūras, 2023 m. spalio 25 d.

[1] Sutartis JUST/2021/PR/PFRI/RIGH/0157 pagal preliminariąsias sutartis JUST/2020/PR/03/0001 dėl vertinimo, poveikio vertinimo ir susijusių politikos rėmimo paslaugų teisingumo ir vartotojų politikos srityse.

[2] Aiškiai pažymėkite tokią medžiagą „Konfidenciali“. Užšifruoti el. laiškai gali būti siunčiami į mūsų specialią pašto dėžutę.

[3] Aiškiai pažymėkite tokią medžiagą „Konfidenciali“. Šio pobūdžio informacija ir dokumentai bus ištrinti iš Europos ombudsmeno bylų netrukus po to, kai bus baigtas tyrimas.