Gerbiamasis Pirmininke,

Atsižvelgiant į tebesitęsiantį korupcijos skandalą, susijusį su dabartiniais ir buvusiais EP nariais ir ES nepriklausančiomis šalimis, trečiųjų šalių vaidmuo ir tai, kaip jos siekia daryti įtaką ES valstybės pareigūnams, kaip žinote, buvo iš naujo tikrinamas.

Jau pažymėjau, susirašinėdamas su Europos Parlamentu (EP), kad toks skandalas kaip šis yra dovana tiems, kurie norėtų pakenkti ar pažeminti visą ES. Toliau bendradarbiausiu su EP atitinkamais administraciniais klausimais.

Siekdamas išlaikyti aukštą visuomenės pasitikėjimo lygį, pabrėžiau, kad reikia griežtų etikos taisyklių ir tvirto skaidrumo bendraujant ES pareigūnams ir interesų grupių atstovams. Šiuo atžvilgiu toliau stebiu ES administraciją.

Anksčiau šią savaitę [1] pažymėjau, kad Komisijos Transporto departamento (MOVE GD) generalinis direktorius 2015–2021 m. kelis kartus keliavo Kataro vyriausybės ar jai artimų organizacijų sąskaita.[2] Tuo pat metu Mobilumo ir transporto GD aktyviai dalyvavo derybose dėl 2021 m. spalio 18 d. pasirašyto ES ir Kataro oro susisiekimo susitarimo [3]. Kataro vyriausybė ir jai artimos organizacijos, apmokančios Mobilumo ir transporto GD vyresniojo pareigūno kelionės išlaidas, kelia teisėtų klausimų dėl galimos netinkamos ES sprendimų priėmimo įtakos šioje srityje.

Taip pat su susirūpinimu atkreipiau dėmesį į Komisijos paaiškinimą, kad, kadangi generalinis direktorius nebuvo derybų grupės narys, nebuvo jokio interesų konflikto Kataro vyriausybei sutikus apmokėti jo kelionės išlaidas. Visuomenė negali daryti tokio skirtumo, atsižvelgiant į tai, kad generalinis direktorius galiausiai prisiima atsakomybę už šias derybas.

Dabar Komisija paskelbė griežtinanti savo taisykles, susijusias su trečiųjų šalių teikiamomis subsidijomis jos verslo misijoms.

Nors tokiomis misijomis gali būti prisidedama prie ES interesų, labai svarbu, kad šios priemonės būtų tikrinamos siekiant valdyti realią, potencialią ar numanomą interesų konfliktų riziką.

Įsipareigoju padėti ES institucijoms ir įstaigoms gerinti jų atskaitomybę, skaidrumą ir etikos sistemas. Tvirta etikos sistema turi būti neatsiejama visų ES institucijų ir įstaigų dalis.

Būčiau dėkingas, jei Komisija į priede pateiktus klausimus atsakytų iki 2023 m. birželio 3 d.

 Iš anksto dėkoju už malonų bendradarbiavimą.

Nuoširdžiai Jūsų,

Emily OʹReilly
Europos ombudsmenė

Strasbūras, 2023 03 03

Priedas

Klausimai Komisijai:

I. Skaidrumas gali užkirsti kelią spekuliacijoms, ar bendravimas su interesų grupių atstovais atitinka viešąjį interesą, ar ne. Generaliniai direktoriai privalo per dvi savaites nuo posėdžio viešai paskelbti išsamią informaciją apie savo ryšius su organizacijomis ar savarankiškai dirbančiais asmenimis klausimais, susijusiais su politikos formavimu ir įgyvendinimu Sąjungoje [4].

Pažymiu, kad Mobilumo ir transporto GD generalinio direktoriaus rengiamų posėdžių registre nenurodyta keletas konferencijų, kurių kelionės išlaidas apmokėjo trečiosios šalys [5]. Taip pat pažymiu, kad tai gali būti ne vienintelis atvejis, kai į registrą neįtraukiami posėdžiai, kuriuose dalyvauja šis generalinis direktorius [6].

Todėl prašytume apibūdinti taikomą mechanizmą, skirtą patikrinti ir užtikrinti, kad Komisijos generaliniai direktoriai viešai skelbtų informaciją apie visus savo susitikimus su organizacijomis ar savarankiškai dirbančiais asmenimis klausimais, susijusiais su politikos formavimu ir įgyvendinimu Sąjungoje?

II. Komisija atsakė į žiniasklaidos pranešimus apie generalinio direktoriaus komandiruotes, už kurias sumokėjo trečiosios šalys, teigdama, kad viskas vyko pagal galiojančias taisykles. Todėl prašytume pateikti išsamią informaciją apie procedūrą, pagal kurią šie vizitai buvo patvirtinti Komisijoje?

III. Pateikite išsamią informaciją apie siūlomus pakeitimus, susijusius su leidimų trečiųjų šalių subsidijuojamoms komandiruotėms suteikimu.

IV. Ar galėtumėte patvirtinti atvejų, kai kelionės ir kitas išlaidas, susijusias su Komisijos narių ir vyresniųjų pareigūnų komandiruotėmis, 2021 m., 2022 m. ir 2023 m. iki šiol apmokėjo trečiosios šalys, skaičių ir pateikti išsamią informaciją apie juos?

[1] Žr. https://www.politico.eu/article/eu-transport-chief-henrik-hololei-flew-free-qatar-airways-negotiate-aviation-deal-doha-qatargate-Corruption/.

[2] Žr. https://www.politico.eu/wp-content/uploads/2023/02/24/2023-02-15_EASE-2023-0098-ANNEX-I83.pdf.

[3] Žr. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_5344.

[4] 2014 m. lapkričio 25 d. Komisijos sprendimas dėl informacijos apie Komisijos generalinių direktorių ir organizacijų ar savarankiškai dirbančių asmenų susitikimus skelbimo, 2014/838/ES, Euratomas, http://data.europa.eu/eli/dec/2014/838/oj.

[5] Pavyzdžiui, 59-asis Azijos ir Ramiojo vandenyno aviakompanijų asociacijos pirmininkų susirinkimas, taip pat 52-asis ir 54-asis Arabų oro vežėjų organizacijos (AACO) metinis visuotinis susirinkimas. Žr. http://ec.europa.eu/transparencyinitiative/meetings/meeting.do?host=ed82401c-d412-44bd-bdbc-3d0c5d051337.

[6] Žr. https://www.politico.eu/newsletter/politico-eu-influence/politico-eu-influence-presented-by-mcdonalds-dg-move-lobby-mishap-council-transparency-stalled-commission-delayed/.