Gerbiamasis X,

Neseniai pateikėte skundą Europos ombudsmenui dėl to, kaip Europos prokuratūra tvarkė deleguotųjų nacionalinių ekspertų rezervo sąrašą (EPPO/2023/SNE/002).

Jūs suabejojote tuo, kad Europos prokuratūra nepasiūlė jums komandiruotės, nepaisant jūsų teiginio, kad esate vienintelis kandidatas iš savo valstybės narės rezervo sąraše. Manote, kad Europos prokuratūra, nedelsdama nepasiūliusi jums darbo vietos, elgėsi kitaip nei per ankstesnę atrankos procedūrą. Dėl šios procedūros teigėte, kad Europos prokuratūra kvietė kandidatus į komandiruotes prieš tai jų neįrašius į rezervo sąrašą. Be to, suabejojote, kodėl Europos prokuratūra būtų nusprendusi pradėti atrankos procedūrą, jei neturėtų atitinkamų personalo poreikių.

Atidžiai išnagrinėję visą informaciją, kurią pateikėte kartu su skundu, nusprendėme baigti tyrimą ir padaryti tokią išvadą:

Europos prokuratūra nevykdė netinkamo administravimo [1].

Manome, kad Europos prokuratūra jums pateikė pagrįstą paaiškinimą, kodėl ji jums nepasiūlė komandiruotės. Europos prokuratūra paaiškino, kad, nors buvote įtrauktas į rezervo sąrašą, ji neprivalėjo jums pasiūlyti komandiruotės. Kvietime pareikšti susidomėjimą, kuriame išdėstytos atrankos procedūros taisyklės, aiškiai nurodyta, kad įtraukimas į rezervo sąrašą negarantuoja delegavimo. Tai taip pat atitinka ES teismų praktiką [2]. Europos prokuratūra turi diskreciją nuspręsti, ar pakviesti asmenį į rezervo sąrašą deleguoti.

Be to, kvietime pareikšti susidomėjimą nurodyta, kad bus sudarytas rezervo sąrašas, iš kurio bus atrinkti komandiruoti kandidatai. Kaip paaiškinta pirmiau, kvietime pareikšti susidomėjimą nustatytos atrankos procedūros taisyklės. Todėl tai, kad Europos prokuratūra galėjo vykdyti ankstesnes atrankos procedūras neturėdama rezervo sąrašo, šiai atrankos procedūrai neturi reikšmės.

Kalbant apie Europos prokuratūros sprendimą pradėti atrankos procedūrą ir jos personalo poreikius, reikėtų pažymėti, kad ES įstaigos turi didelę veiksmų laisvę dėl savo vidaus organizacinės struktūros [3]. Remiantis jūsų mums atsiųsta informacija, nėra jokių požymių, kad Europos prokuratūra, organizuodama atrankos procedūrą, viršijo šios diskrecijos ribas. Kaip Europos prokuratūra nurodė atsakydama į Jums susirūpinimą keliančius klausimus, atrankos procedūros laikas iš anksto nenustato kandidatų delegavimo į konkrečias pareigas trukmės.

Galiausiai norėtume pabrėžti, kad atitinkamas rezervo sąrašas tebegalioja iki 2025 m. gruodžio 31 d., o tai reiškia, kad Europos prokuratūra vis dar gali naudotis rezervo sąrašu, kad pakviestų jus į komandiruotę.

Nuoširdžiai Jūsų,

Tina Nilsson Bylų nagrinėjimo skyriaus
vadovė

Strasbūras, 2025 m. kovo 25 d.

[1] Išsamią informaciją apie skundų nagrinėjimo procedūrą ir su skundais susijusias teises galima rasti adresu  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[2] 2023 m. spalio 18 d. Bendrojo Teismo sprendimas NZ / Europos Komisija, T-535/22, 91 punktas: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=278751&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=12933363

[3] 2018 m. birželio 7 d. Bendrojo Teismo sprendimas OW / Europos aviacijos saugos agentūra (EASA), T-597/16, 41 punktas: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf;jsessionid=DF87E859D2B180FC466B59FBEB0CD5F6?text=&docid=202630&pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=614043