Gerbiamas pone G.,

1999 m. liepos 27 d. pateikėte skundą Europos ombudsmenui dėl Europos Parlamento dalyvavimo Europos Parlamento surengtame atvirame konkurse EUR/C/135.

Skundas buvo susijęs su atrankos komisijos atsisakymu leisti susipažinti su pažymėta jūsų egzamino kopija.

Rekomendacijos projektas

2000 m. liepos 27 d., vadovaudamasis Europos ombudsmeno statuto(1) 3 straipsnio 6 dalimi, ištyręs skundą, kuriame jis laikėsi nuomonės, kad Parlamento atsisakymas pateikti skundo pateikėjui jo paties tyrimo dokumentų kopijas yra netinkamo administravimo atvejis, ombudsmenas pateikė Parlamentui šį rekomendacijos projektą:

Išsami informacija apie tyrimą pateikta 2000 m. liepos 27 d. rekomendacijos projekte, kurio kopija buvo persiųsta skundo pateikėjui.

Išsami Parlamento nuomonė

Ombudsmenas informavo Parlamentą, kad pagal Statuto 3 straipsnio 6 dalį institucija turėtų išsiųsti išsamią nuomonę iki 2000 m. spalio 31 d. ir kad išsamioje nuomonėje galėtų būti pritarta ombudsmeno rekomendacijos projektui ir aprašyta, kaip jis bus įgyvendinamas.

2000 m. lapkričio 27 d. Parlamentas pateikė ombudsmenui išsamią nuomonę. Ji paaiškino, kad institucija pritarė principui leisti kandidatams turėti savo pažymėto egzamino kopiją, ir ketina jį įgyvendinti šiais etapais:

„Visuose nuo 2001 m. sausio 1 d. paskelbtuose konkursuose kandidatai, pateikę raštišką prašymą, gaus savo pačių testų su keliais atsakymų variantais kopijas.

Visiems nuo 2001 m. liepos 1 d. paskelbtiems konkursams kandidatai, neišlaikę egzamino raštu, gavę prašymą gaus atrankos komisijos parengtos jų egzamino koregavimo lentelės kopiją.

Praktinis naujųjų taisyklių poveikis bus įvertintas 2001 m. pabaigoje ir prireikus bus apsvarstytas galimas trečiasis etapas.“

(Ombudsmeno tarnybų vertimas)

2000 m. lapkričio 28 d. išsami Parlamento nuomonė buvo persiųsta skundo pateikėjui, o 2001 m. vasario 1 d. jis pateikė savo pastabas ombudsmenui.

Skundo pateikėjas atkreipė dėmesį į tai, kad Parlamentas pritarė principui leisti kandidatams turėti savo pažymėto egzamino kopiją. Tačiau jis apgailestavo, kad institucija konkrečiai neatsakė į ombudsmeno rekomendacijos pateikti jam jo pažymėtų egzaminų dokumentų kopijas projektą.

Išnagrinėjęs išsamią Parlamento nuomonę ir skundo pateikėjo pastabas, ombudsmenas nusprendė, kad būtina Parlamentui priminti esminę sprendimo projekto dalį(2). Todėl 2001 m. vasario 8 d. jis nusiuntė institucijai dar vieną laišką. Viena vertus, jis palankiai įvertino Parlamento sprendimą pritarti principui leisti kandidatams susipažinti su jų pačių pažymėtu egzaminų dokumentu. Kita vertus, jis pažymėjo, kad Parlamentas neatsižvelgė į konkrečią ombudsmeno rekomendaciją pateikti skundo pateikėjui jo paties pažymėtų dokumentų kopijas.

Kadangi Parlamentas to nepadarė ir kadangi ombudsmenas manė, kad institucija galėtų laikytis rekomendacijos, jis paprašė Parlamento ją išnagrinėti ir sutiko su skundo pateikėjo prašymu.

Ombudsmenas savo laiške priminė, kad 2000 m. liepos 27 d. Parlamento Teisės tarnyba pateikė teisinę nuomonę tam tikrais klausimais, susijusiais su Bendrijos institucijų atviro konkurso procedūromis. Ji pabrėžė, kad nesant susitarimų dėl Bendrijos institucijų priimtų konkurso procedūrų ir tinkamų taisyklių dėl galimybės susipažinti su pažymėtais rašmenimis, iš esmės neįmanoma neleisti susipažinti su savo pažymėtais rašmenimis konkurso kandidatui, kuris prašo tokios galimybės.

Be to, ombudsmenas atkreipė dėmesį į EP nario Herberto Böscho parengtą ir 2000 m. spalio 12 d. Europos Parlamento Peticijų komiteto priimtą pranešimą, kuriame jis patvirtino jo specialųjį pranešimą Europos Parlamentui, parengtą savo iniciatyva atlikus slaptumo tyrimą, kuris yra Komisijos įdarbinimo procedūrų dalis.

Galiausiai ombudsmenas atkreipė dėmesį į tai, kad 2000 m. lapkričio 17 d. Europos Parlamentas balsavo už tai, kad būtų patvirtinta rezoliucija dėl 1999 m. spalio 18 d. ombudsmeno specialiojo pranešimo, į kurią įtraukta rekomendacija, kad „būsimo konkurso metu, ne vėliau kaip nuo 2000 m. liepos 1 d., Komisija, gavusi prašymą, turėtų leisti kandidatams susipažinti su jų pačių pažymėtais egzaminų scenarijais“. Savo rezoliucijoje Parlamentas rekomendavo leisti kandidatams susipažinti su jų pažymėtais egzaminų dokumentais ir paragino visas Europos Sąjungos institucijas ir įstaigas sekti Europos Komisijos pavyzdžiu.

Remdamasi pirmiau išdėstytomis išvadomis, ombudsmenė paragino Parlamentą atsižvelgti į pirmiau minėtą rekomendacijos projektą.

2001 m. balandžio 5 d. ombudsmenas gavo Parlamento atsakymą į jo 2001 m. vasario 8 d. laišką. Parlamentas pabrėžė, kad minėto konkurso atrankos komisija savo darbą baigė 1999 m. spalio 21 d. ir kad vienintelė galima nuomonė buvo pateikta galutiniame pranešime. Tačiau institucija informavo ombudsmeną, kad sutinka su ombudsmeno rekomendacijos projektu ir nurodė konkurencijos tarnyboms perduoti skundo pateikėjui jo egzaminų dokumentų originalų kopijas.

Parlamentas taip pat informavo, kad konkurso tarnybos yra pasirengusios perduoti savo pažymėtų egzaminų dokumentų kopijas bet kuriam kandidatui, kuris to paprašys.

SPRENDIMĄ

2000 m. liepos 27 d. ombudsmenas pateikė Europos Parlamentui šį rekomendacijos projektą:

Parlamentas leidžia skundo pateikėjui susipažinti su jo paties pažymėtais egzaminų dokumentais.

2001 m. balandžio 5 d. ombudsmenas gavo Parlamento atsakymą į jo 2001 m. vasario 8 d. laišką. Parlamentas pabrėžė, kad minėto konkurso atrankos komisija savo darbą baigė 1999 m. spalio 21 d. ir kad vienintelė galima nuomonė buvo pateikta galutiniame pranešime. Tačiau institucija informavo ombudsmeną, kad sutinka su ombudsmeno rekomendacijos projektu ir nurodė konkurencijos tarnyboms perduoti skundo pateikėjui jo egzaminų dokumentų originalų kopijas.

Parlamentas taip pat informavo, kad konkurso tarnybos yra pasirengusios perduoti savo pažymėtų egzaminų dokumentų kopijas bet kuriam kandidatui, kuris to paprašys.

Apie šį sprendimą taip pat bus pranešta Europos Parlamento pirmininkui.

Nuoširdžiai Jūsų,

Jacob SÖDERMAN

(1) 1994 m. kovo 9 d. Europos Parlamento sprendimas 94/262 dėl ombudsmeno pareigų atlikimą reglamentuojančių nuostatų ir bendrųjų sąlygų, OL 1994 L 113/15.

2. "Parlamentas leidžia skundo pateikėjui susipažinti su savo egzaminų dokumentais".