Skundo aplinkybės

1. Šis kaltinimas susijęs su tuo, kaip Europos Komisija nagrinėjo du jai pateiktus skundus dėl įsipareigojimų neįvykdymo. Skundo pateikėjas jau daugiau kaip 20 metų atkreipia Komisijos dėmesį į įvairius ES aplinkos teisės aktų nesilaikymo atvejus Airijoje.

2. Skundo pateikėjas teigia, kad 2009 m. gruodžio 7 d. jis nusiuntė skundą Komisijai dėl tariamų kelių aplinkos apsaugos direktyvų pažeidimų, kuriuos padarė Dublino miesto taryba, Carlow grafystės taryba ir Airijos aplinkos apsaugos agentūra. Šis skundas užregistruotas numeriu CHAP (2010) 01173. Skundo pateikėjas teigia kelis kartus prašęs paaiškinimų dėl skundo statuso, tačiau į šiuos prašymus nebuvo atsižvelgta.

3. Skundo pateikėjas taip pat teigia, kad 2010 m. liepos mėn. jis nusiuntė Komisijai dar vieną skundą dėl tariamo ES aplinkos apsaugos taisyklių nesilaikymo Limeriko grafystėje (Airija) esančioje atliekų perdavimo stotyje (registracijos numeris CHAP(2010)03320). Jis pažymi, kad iš Komisijos negavo jokių atsakymų dėl to, ar ji pradės pažeidimo nagrinėjimo procedūras arba ar jos tarnybos ir Airijos valdžios institucijos susirašinėjo dėl šių bylų. Jis pabrėžia, kad keletą kartų prašė paaiškinti šio antrojo skundo statusą. Jis teigia, kad visi jo prašymai buvo ignoruojami.

Dėl tyrimo dalyko

4. Skundo pateikėjas teigia, kad Komisija jam nepateikė informacijos apie skundo CHAP (2010) 01173 ir skundo CHAP(2010)03320 nagrinėjimo eigą. Jis teigia, kad Komisija turėtų informuoti jį apie skundų nagrinėjimo eigą.

Tyrimas

5. Skundas ombudsmenui pateiktas 2011 m. sausio 28 d. Ombudsmenas pradėjo tyrimą 2011 m. kovo 1 d. 2011 m. gegužės 17 d. Komisija pateikė savo nuomonę. 2011 m. gegužės 27 d. skundo pateikėjas pateikė savo pastabas dėl Komisijos nuomonės.

Ombudsmeno analizė ir išvados

A. Dėl kaltinimo nepateikus informacijos, susijusios su dviejų skundų dėl pažeidimo ir susijusio ieškinio statusu

Ombudsmenui pateikti argumentai

6. Savo nuomonėje Komisija patvirtino, kad ji neatsakė į skundo pateikėjo e. laiškus, kuriuose prašoma pateikti informacijos apie skundų nagrinėjimo eigą. Ji nurodė, kad taip atsitiko dėl abiejų skundų administracinės priežiūros. Dabar ši padėtis buvo ištaisyta. Dėl skundo, užregistruoto numeriu CHAP(2010) 01173, Aplinkos generalinis direktoratas 2011 m. kovo 9 d. nusiuntė oficialų „perkėlimo patvirtinimą“ (šio rašto kopija buvo įtraukta į ombudsmenui siunčiamą nuomonę). Šiame rašte Aplinkos GD paaiškino, kad, remdamasi skundo pateikėjo skunde pateikta informacija, Komisija nusprendė pradėti „EU Pilot“ procedūrą [1], kad išsiaiškintų tam tikrus klausimus su Airijos valdžios institucijomis. Aplinkos GD įsipareigojo nuolat informuoti skundo pateikėją apie su šiuo dokumentu susijusius pokyčius.

7. Dėl skundo, užregistruoto numeriu CHAP (2010) 03320, Aplinkos GD 2011 m. kovo 10 d. raštu informavo skundo pateikėją, kad vis dar nagrinėja skunde iškeltus klausimus. Ji įsipareigojo informuoti skundo pateikėją apie tolesnius veiksmus, susijusius su šia byla (šio rašto kopija taip pat buvo įtraukta į ombudsmenui siunčiamą nuomonę).

8. Komisija nurodė, kad buvo labai vėluojama atsakyti į skundo pateikėjo prašymus pateikti naujausią informaciją apie jo skundų būklę. Dabar ši padėtis yra ištaisyta. Komisija atsiprašė už vėlavimus.

9. Savo pastabose dėl Komisijos nuomonės skundo pateikėjas padėkojo ombudsmenui už skundo tyrimą. Jis pareiškė, kad sutinka su Komisijos atsakymu ir kad dabar lauks, ar Komisija atsiųs jam susirašinėjimą su Airijos valdžios institucijomis dėl jo skundų.

Ombudsmeno vertinimas

10. Ombudsmenė pabrėžia svarbų piliečių ir pilietinės visuomenės grupių vaidmenį padedant Komisijai tinkamai atlikti savo vaidmenį prižiūrint, ar tinkamai taikomos ES aplinkos apsaugos taisyklės. Svarbu, kad Komisija išsamiai informuotų tokius asmenis ir grupes apie Komisijai pateiktų skundų nagrinėjimo eigą. Šiuo atveju Komisija pripažino, kad buvo vėluojama išsamiai informuoti skundo pateikėją apie jo skundų nagrinėjimo padėtį, atsiprašė už šį vėlavimą ir informavo skundo pateikėją apie šių skundų nagrinėjimo padėtį. Todėl ombudsmenas mano, kad Komisija ėmėsi tinkamų veiksmų bylai išspręsti.

C. Išvados

Remdamasis savo atliktu šio skundo tyrimu, ombudsmenas baigia jį pateikdamas tokią išvadą:

Skundą išsprendė institucija.

Skundo pateikėjas ir Komisija bus informuoti apie šį sprendimą.

P. Nikiforos Diamandouros

Priimta Strasbūre 2011 m. liepos 29 d.

[1] Sistemą „EU Pilot“ sukūrė Komisija ir kelios valstybės narės, siekdamos geriau padėti piliečiams ir įmonėms taikyti ES teisę. „EU Pilot“ tikslas – greičiau pasiekti rezultatų piliečiams ir įmonėms ir sumažinti oficialių pažeidimo nagrinėjimo procedūrų skaičių.