Skundo pateikėjas paprašė Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūros (FRONTEX) leisti susipažinti su dokumentais, susijusiais su bendromis grąžinimo operacijomis ir nacionalinėmis grąžinimo operacijomis, kurias ji koordinavo nuo 2024 m. liepos 1 d. iki 2024 m. gruodžio 31 d.

FRONTEX nustatė daug dokumentų, kurie patenka į prašymo taikymo sritį, ir suteikė galimybę iš dalies su jais susipažinti. Atsisakydama suteikti papildomą galimybę susipažinti su dokumentais, ji rėmėsi ES teisės aktuose dėl galimybės visuomenei susipažinti su dokumentais numatytomis išimtimis ir teigė, kad atskleidus dokumentus būtų pakenkta viešojo intereso, susijusio su visuomenės saugumu ir tarptautiniais santykiais, apsaugai, taip pat juridinių asmenų komerciniams interesams, įskaitant intelektinę nuosavybę.

Skundo pateikėjas paprašė FRONTEX peržiūrėti savo sprendimą (pateikiant kartotinę paraišką). Atlikdama peržiūrą FRONTEX nustatė papildomų dokumentų – dotacijų susitarimų ir galutinių grąžinimo operacijų ataskaitų. Ji suteikė galimybę iš dalies susipažinti su naujai nustatytais dokumentais, tačiau toliau laikėsi pozicijos, kad daugiau susipažinti su dokumentais negalima.

Ombudsmenė patikrino nagrinėjamų dokumentų imtį ir surengė susitikimą su FRONTEX atstovais. Remdamasi patikrinimu ir gautais paaiškinimais, ji nustatė, kad FRONTEX pozicija apskritai buvo pagrįsta.

Tačiau ji pažymėjo, kad FRONTEX pateikė tik dalinį dokumentų, patenkančių į prašymo taikymo sritį, sąrašą (neįskaitant dotacijų susitarimų) ir tai padarė tik gavusi skundo pateikėjo kartotinę paraišką. Kadangi nėra išsamaus dokumentų sąrašo, ombudsmenė pabrėžė, kad sunku tiksliai nustatyti, kiek dokumentų Frontex nurodė kaip patenkančius į prašymo taikymo sritį. Ji pabrėžė, kad, siekdama gero administravimo, FRONTEX turėtų pateikti pareiškėjams dokumentų, kuriuos ji laiko patenkančiais į jų prašymų leisti visuomenei susipažinti su dokumentais taikymo sritį, sąrašą.