Tisztelt X Úr!

Az ombudsmanhoz panasz érkezett az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökséggel (Frontex) szemben.

A panasz egy nyilvános hozzáférés iránti kérelemre vonatkozik, amelyet a panaszos 2024. november 8-án nyújtott be a Frontexhez. Hozzáférést kér a következő dokumentumokhoz:

„az alapjogi megfigyelők által készített valamennyi kiküldetési jelentés a Frontex bulgáriai operatív tevékenységeiről, a 2024. május 1. és e kérelem nyilvántartásba vételének időpontja közötti időszakra vonatkozóan.”

A Frontex 2024. december 2-án kiadta a kérelemre adott első válaszát. Tájékoztatta a panaszost, hogy négy olyan dokumentumot azonosított, amelyek a kérelem hatálya alá tartoznak. Megtagadta a dokumentumokhoz való teljes körű hozzáférést.

A panaszos megerősítő kérelemmel vitatta a Frontex határozatát. A Frontex 2025. január 21-én adta ki megerősítő határozatát (hivatkozási szám: PAD-2024-00437), amelyben megerősítette eredeti álláspontját, miszerint a szóban forgó dokumentumokhoz nem biztosítható hozzáférés.

A panaszos azt szeretné, ha a Frontex legalább részleges hozzáférést biztosítana a kért dokumentumokhoz.

Úgy döntöttünk, hogy vizsgálatot indítunk a Frontex azon döntése elleni panasz ügyében, hogy az 1049/2001/EK rendelet alapján megtagadja a hozzáférést.

Az 1049/2001/EK rendelet kimondja, hogy a hozzáférés iránti kérelmeket haladéktalanul kezelni kell. Ezzel az elvvel összhangban az ombudsman arra is törekszik, hogy az ilyen ügyeket a lehető leggyorsabban kezelje.

Első lépésként szükségesnek tartjuk a panaszos kérelmében szereplő dokumentumok felülvizsgálatát. Hálás lennék, ha a Frontex 2025. január 30-ig rendelkezésre bocsátaná a négy azonosított dokumentum (négy kiküldetési jelentés) másolatát, lehetőleg elektronikus formátumban, titkosított e-mailben [1].

A nyilvános hozzáférés iránti kérelem tárgyát képező dokumentumokat bizalmasan kezeljük, minden egyéb olyan anyaggal együtt, amelyet a Frontex bizalmasként jelöl meg. Az ilyen jellegű dokumentumokat ennek a bizalmas státusznak megfelelően kezelik és tárolják, és röviddel a vizsgálat lezárása után törlik az ombudsman aktáiból.

A Frontex álláspontját megerősítő válaszában ismertette. Amennyiben azonban a Frontex további véleményeket kíván nyújtani, amelyeket az európai ombudsmannak figyelembe kell vennie e vizsgálat során, hálásak lennénk, ha azokat e levél kézhezvételétől számított tizenöt munkanapon belül, azaz 2025. február 13-án eljuttatnák hozzánk.

Az ügyért felelős nyomozó Nicholas Hernanz.

Tisztelettel:

Rosita Hickey Vizsgálati
Igazgató

Strasbourg, 2025. január 23.

[1] Titkosított e-maileket küldhet a dedikált postafiókunkba.