Tények és háttér

A kérdést az ír ombudsman hivatalának egyik ügyintézője nyújtotta be 2015. december 8-án. Ez a mezőgazdasági kérdésekkel, valamint a rendelkezésre álló mezőgazdasági és fejlesztési alapokkal foglalkozó számos uniós rendelet, nevezetesen a 2078/1992. sz. agrár-környezetvédelmi rendelet alkalmazására vonatkozott; vidékfejlesztés az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapról szóló 1257/1999/EK rendeletből, az 1783/2003/EK rendelet további módosításával; valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapról szóló 1698/2005/EK rendelet szerinti vidékfejlesztés, az 1310/2013/EU rendelet további módosításával.

Kérdések

Az európai ombudsman úgy határozott, hogy lekérdezési eljárást indít annak érdekében, hogy a lehető leggyorsabban kikérje a Bizottság szolgálatainak véleményét az ír ombudsman kérdéseivel kapcsolatban. 2015. december 11-én a Bizottság felkérést kapott, hogy válaszoljon a következő kérdésekre:

1) 1998 óta hatályon kívül helyezték-e vagy módosították-e a 2078/1992 rendelet szerinti 20 éves területpihentetési támogatások állását? és

2) Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból és az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalapból történő kifizetésekre vonatkozó uniós jogi keret értelmezése kimerítőnek és pontosnak tűnik-e?

A Bizottság válasza

A Bizottság 2016. január 18-án válaszolt a megkeresésre (a karácsonyi ünnepek miatti késedelem). Kifejtette, hogy az 1257/1999/EK rendelet előírja, hogy a Bizottság által 2000. január 1-je előtt jóváhagyott intézkedéseket továbbra is alkalmazni kell. A gyakorlatban a 2078/1992 rendelet alapján jóváhagyott intézkedések továbbra is alkalmazandók, bár a rendeletet időközben hatályon kívül helyezték. Megjegyezte továbbá, hogy nincsenek olyan uniós szabályok, amelyek módosítanák a területpihentetésről szóló rendeletet. Végezetül arra a következtetésre jutott, hogy a kedvezményezettek által kötött agrár-környezetvédelmi szerződések feltételeinek szabályozása a nemzeti jog hatálya alá tartozik, amelynek meg kell felelnie az alkalmazandó uniós szabályoknak. A Bizottság arra is emlékeztetett, hogy a Szerződések értelmében kizárólag az Európai Unió Bírósága rendelkezik hatáskörrel az uniós jog kötelező erejű értelmezésére.

2016. január 19-én az európai ombudsman megküldte a Bizottság válaszát az ír ombudsmani hivatal ügyintézőjének.

Záró eljárás

Figyelembe véve a vonatkozó rendelkezések Bizottság általi kimerítő értelmezését, az európai ombudsman arra a következtetésre jutott, hogy a lekérdezés sikeresen lezárult, és lezárta a lekérdezési eljárást. Az ombudsman köszönetet mondott a Bizottságnak az új gyorsított lekérdezési eljárással kapcsolatos együttműködéséért és arra irányuló erőfeszítéseiért, hogy rövid időn belül választ adjon.