Strasbourg, 2004. április 26.

Tisztelt B. Asszony!

2003. március 18-án Ön panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz az Európai Személyzeti Felvételi Hivatallal (a továbbiakban: EPSO) szemben a COM/C/1/02 versenyvizsgával kapcsolatban.

2003. április 23‐án továbbítottam a panaszt az EPSO igazgatójának. 2003. május 8-án az EPSO igazgatója arról tájékoztatott, hogy panaszát továbbították az Európai Bizottság Főtitkárságának, mivel a COM/C/1/02 versenyvizsgát ez utóbbi szervezte. Az Európai Bizottság 2003. június 6-án nyilvánított véleményt. 2003. június 23-án az EPSO igazgatója arról tájékoztatott, hogy megerősítette a Bizottság véleményét az Ön panaszával kapcsolatban.

A Bizottság véleményét megküldtem Önnek azzal a felhívással, hogy amennyiben úgy kívánja, 2003. július 31-ig tegye meg észrevételeit. Úgy tűnik, Öntől nem érkezett észrevétel.

Azért írok most, hogy tájékoztassam Önöket az elvégzett vizsgálatok eredményeiről.

Elnézést kérek a panasza elbírálásához szükséges idő tartamáért.

A PANASZ

A panaszos szerint a releváns tények a következők:

A panaszos részt vett az Európai Bizottság által szervezett, francia anyanyelvű gépírók felvételére irányuló COM/C/1/02 versenyvizsgán. 2003. február 7‐én az Európai Személyzeti Felvételi Hivatal (EPSO) arról tájékoztatta, hogy az e) vizsgára vonatkozó vizsgaanyagát nem javították ki, mivel a d) vizsgára nem kapta meg a minimális pontszámot.

A helyes és helytelen válaszok pontszámának újbóli kiszámításakor a panaszos nem ugyanazt az eredményt érte el, mint az EPSO. Ezért felhívta az EPSO-t, és tájékoztatást kért a vizsgák kijavításához használt értékelési rendszerről. Az EPSO megtagadta a tájékoztatás megadását, de arról tájékoztatta, hogy kérheti a vizsgaanyagának felülvizsgálatát.

2003. február 7-én kelt e-mailjében a panaszos a d) teszt javított változatának megküldését kérte. Az EPSO 2003. február 24-én megküldte számára a vizsgaanyag egy példányát és a d) vizsga javított változatát.

2003. február 26-án a panaszos írásban fordult az EPSO-hoz, és tájékoztatást kért a d) vizsga kijavításához használt értékelési rendszerről. 2003. március 4‐én az EPSO a 2003. február 7‐i határozatának megerősítésével válaszolt.

2003. március 18-án a panaszos panaszt nyújtott be az európai ombudsmanhoz. Azt állította, hogy az EPSO nem adott tájékoztatást a d) vizsga kijavításához használt értékelési rendszerről.

A VIZSGÁLAT

A Bizottság véleménye

2003. május 8-án az EPSO igazgatója tájékoztatta az európai ombudsmant, hogy a panaszt továbbították az Európai Bizottság Főtitkárságának, mivel a COM/C/1/02 versenyvizsgát ez utóbbi szervezte. Az Európai Bizottság 2003. június 6-án nyilvánított véleményt. 2003. június 23-án az EPSO igazgatója tájékoztatta az európai ombudsmant, hogy megerősíti a Bizottságnak a panasszal kapcsolatos véleményét.

Az Európai Bizottság panaszra vonatkozó véleménye a következőképpen foglalható össze:

A Hivatalos Lap 2002. január 22-i számában közzétett COM/C/1/02 versenyvizsga célja a francia nyelvű gépírók tartaléklistájának összeállítása volt. A panaszos jelentkezett a versenyvizsgára. Mivel az előválogató teszteket követően az 1000 legjobb pályázó között volt, meghívást kapott a 2002. november 29-én Brüsszelben tartott írásbeli vizsgákra.

A versenyvizsga-felhívás VI. pontjának megfelelően a d) teszt a pályázók francia nyelvtudásának értékelésére irányult, és a helyesírási, nyelvtani és szintaktikai hibákat tartalmazó gépelt vizsga ötven sorának kijavítását foglalta magában. A versenyvizsga-felhívás VI. B. pontja szerint a d) írásbeli vizsgán legfeljebb 20 pont adható, és a pályázóknak legalább 10 pontot kell szerezniük.

A vizsgabizottság által meghatározott kritériumok alapján legalább két vizsgáztató névtelenül javította az összes dolgozatot. Ez utóbbi ezt követően ellenőrizte e kritériumok helyes alkalmazását, és megvizsgálta az elbírálók észrevételeit. A vizsgabizottság végül meghatározta az eredményeket, amelyeket közöltek a pályázókkal.

2003. február 7-én kelt levelében a panaszost tájékoztatták az elért eredményekről. Mivel a d) vizsgára nem kapta meg a versenyvizsga-felhívásban előírt legalább tíz pontot, de a 20-ból 7,1 pontot szerzett, tájékoztatták a versenyvizsgáról való kizárásáról.

A versenyvizsga-felhívás egyértelműen kimondta, hogy a vizsga helyesírási, nyelvtani és szintaktikai hibákat tartalmaz. A két szövegből álló d) teszt 96 hibát tartalmazott. Megkülönböztették ezeket a hibákat, és a pontok száma attól függően változott, hogy súlyos hibáról (például helyesírási hibák) vagy egyszerű hibáról (például nyelvtani hibák) van-e szó. E különbségtétel szerint változott minden olyan hiba jelentősége, amelyet nem javítottak ki vagy helytelenül javítottak ki.

Annak érdekében, hogy valamennyi pályázó számára egyenlő bánásmódot biztosítson, a vizsgabizottság előzetesen közös korrekciós kritériumokat határozott meg, amelyeket közöltek a vizsgák kijavításáért felelős vizsgáztatókkal.

Az állandó ítélkezési gyakorlat szerint a vizsgabizottság nem köteles pontosítani a pályázók által adott azon válaszokat, amelyeket elégtelennek ítéltek, illetve azokat az okokat, amelyek miatt ezeket a válaszokat elégtelennek ítélték. A vizsgabizottság által a vizsgák megkezdése előtt elfogadott korrekciós kritériumok a pályázók érdemeire vonatkozó értékelések részét képezik. Azt is elismerték, hogy a különböző vizsgákon szerzett pontszámok közlése a vizsgabizottság határozatainak megfelelő indokolása.

A panaszos észrevételei

Úgy tűnik, hogy a panaszostól nem érkezett észrevétel.

A HATÁROZAT

1 A d) vizsgálat kijavításához használt jelölési rendszerre vonatkozó információk panaszos részére történő megadásának állítólagos elmulasztásáról

1.1 A panaszos jelentkezett a francia nyelvű gépírók tartaléklistájának összeállítására szervezett COM/C/1/02 versenyvizsgára. Mivel az előválogató tesztek után az 1000 legjobb pályázó között volt, meghívást kapott az írásbeli teszteken való részvételre. A versenyvizsga-felhívás VI. B. pontja szerint a d) írásbeli vizsgán legfeljebb 20 pont adható, és a pályázóknak legalább 10 pontot kell szerezniük. Mivel a panaszos nem kapta meg a versenyvizsga-felhívásban a d) vizsgára előírt legalább tíz pontot, de a 20-ból 7,1 pontot szerzett, tájékoztatták a versenyvizsgáról való kizárásáról. Azt állította, hogy az EPSO nem adott tájékoztatást a d) vizsga kijavításához használt értékelési rendszerről.

1.2 Az Európai Bizottság kijelentette, hogy annak érdekében, hogy valamennyi pályázó egyenlő bánásmódban részesüljön, a vizsgabizottság előzetesen közös korrekciós kritériumokat határozott meg, amelyeket közöltek a vizsgák kijavításáért felelős vizsgáztatókkal. Az állandó ítélkezési gyakorlat szerint a vizsgabizottság nem köteles pontosítani a pályázók által adott azon válaszokat, amelyeket elégtelennek ítéltek, illetve azokat az okokat, amelyek miatt e válaszokat elégtelennek ítélték. A vizsgabizottság által a vizsgák megkezdése előtt elfogadott korrekciós kritériumok a pályázók érdemeire vonatkozó értékelések részét képezik. Azt is elismerték, hogy a különböző vizsgákon szerzett pontszámok közlése a vizsgabizottság határozatainak megfelelő indokolását képezi.

1.3 Az európai ombudsman megjegyzi, hogy a vizsgabizottság elnöke arról tájékoztatta a panaszost, hogy a teszt 96 helyesírási, nyelvtani és szintaktikai hibát tartalmazott, amelyeket ki kellett javítani. A vizsgabizottság elnöke arról is tájékoztatta a panaszost, hogy e hibák között különbség van, hogy a pontok száma attól függően változik, hogy súlyos hibáról (például helyesírási hibáról) vagy egyszerű hibáról (például nyelvtani hibáról) van-e szó, és hogy minden olyan hiba jelentősége, amelyet nem javítottak ki vagy helytelenül javítottak ki, e különbségtétel szerint változik. Az európai ombudsman megjegyzi továbbá, hogy a panaszosnak megküldték vizsgálati anyagának és a d) teszt javított változatának másolatát.

1.4 Ilyen körülmények között az ombudsman úgy véli, hogy a vizsgabizottság elegendő információval látta el a panaszost a d) teszt kijavításához használt értékelési rendszerről.

2 Következtetések

Az ombudsman e panasszal kapcsolatos vizsgálatai alapján úgy tűnik, hogy az EPSO nem követett el hivatali visszásságot. Az ombudsman ezért lezárja az ügyet.

Erről a döntésről az EPSO igazgatója is tájékoztatást kap.

Tisztelettel:

 

P. Nikiforos DIAMANDOUROS