Europska ombudsmanica Emily O'Reilly uvela je novi ubrzani postupak za rješavanje pritužbi na pristup dokumentima.

U okviru novog sustava Europski ombudsman moći će donijeti odluku u roku od dva mjeseca od primitka pritužbe.

Na taj se način može dati prednost odlukama o pristupu dokumentima jer će, za razliku od drugih pritužbi u kojima se navode nepravilnosti u postupanju, institucija općenito već u potpunosti navesti razloge za svoju odluku kad Ombudsman zaprimi pritužbu. 

Ombudsman stoga više ne vidi nikakvu vrijednost u poduzimanju uobičajenog međukoraka traženja stajališta institucije na početku istrage, što je praksa koja je dovela do dugih kašnjenja u donošenju odluka.

Oko 10 % istraga Europskog ombudsmana odnosi se na odbijanja ili kašnjenja institucija EU-a u objavljivanju dokumenata zatraženih na temelju uredbe EU-a o transparentnosti.

„Građani moraju isprobati pristup dokumentima dok su još relevantni. Odgođene informacije su informacije koje se odbijaju”, rekla je gđa O’Reilly.

„Osiguravajući usklađenost s pravom EU-a o javnom pristupu, nastavit ću se zalagati i za donošenje proaktivnog pristupa pravodobnom objavljivanju informacija od javnog interesa.”

Ured je od 1. rujna 2017. u probnoj fazi rješavao 19 ubrzanih pritužbi. Dosad su sve odluke donesene u roku od dva mjeseca.

Nova inicijativa dio je opće strategije gđe O’Reilly za poboljšanje učinkovitosti njezina ureda.

 „Novi postupak ne znači da će se objaviti više dokumenata, ali barem će ljudi imati priliku pokušati im pristupiti dok su još relevantni ili brzo potvrditi da ih je institucija valjano uskratila”, izjavila je gđa O’Reilly.

Pritužba na pristup dokumentima

Institucije ili tijela EU-a mogu odbiti pristup dokumentima oslanjajući se na iznimke u skladu s pravilima EU-a o pristupu dokumentima.

Osoba se može obratiti Europskom ombudsmanu ako je prošla postupak za traženje pristupa dokumentu, a institucija ili tijelo EU-a nije odgovorilo ili je potvrdilo svoju odluku o djelomičnom ili potpunom odbijanju pristupa.

Ombudsmanica će odlučiti može li u roku od pet dana pokrenuti istragu o pritužbi. To ovisi o tome je li pritužba dopuštena (na primjer, je li podnositelj pritužbe iscrpio postupak traženja dokumenata od predmetnog tijela EU-a).

Ombudsmanica namjerava donijeti odluku u roku od 40 radnih dana od primitka pritužbe, iako bi neki složeni predmeti mogli potrajati dulje.

Ako Europski ombudsman utvrdi da je institucija ili tijelo EU-a pogrešno odbilo pristup dokumentu, može mu preporučiti da odobri potpun ili djelomičan pristup predmetnim dokumentima.