Poštovani gospodine X.,

Ombudsmanica je zaprimila pritužbu protiv Komisije u navedenom predmetu. Ombudsmanica me zamolila da riješim slučaj u njezino ime.

Pritužba se odnosi na odbijanje Komisije da omogući javni pristup mišljenju Odbora za regulatorni nadzor (RSB) (Ares(2022)6756021) o izmjeni Uredbe o informiranju potrošača o hrani [1].

U početnoj fazi Komisija je odbila pristup zatraženom dokumentu (ref. Ares(2023)5718944) tvrdeći da bi njegovo otkrivanje ozbiljno ugrozilo proces odlučivanja institucije. Komisija je navela da u toj fazi nije donesena odluka o smjeru revizije Uredbe i da je u tijeku odgovarajući pripremni rad.

Podnositelj pritužbe zatim je podnio ponovni zahtjev. Budući da u produljenom roku, koji je istekao 19. listopada 2023., nije bilo odgovora, podnositelj pritužbe obratio se Ombudsmanu.[2]

Odlučili smo pokrenuti istragu o implicitnoj odluci Komisije o odbijanju pristupa na temelju Uredbe 1049/2001.

Kao prvi korak, smatramo da je potrebno pregledati sporni dokument. Stoga bih bio zahvalan kad bi nam Komisija do 8. siječnja 2024. mogla dostaviti relevantno mišljenje Odbora za nadzor regulative, po mogućnosti u elektroničkom obliku putem šifrirane e-pošte [3].

Dokument koji je predmet zahtjeva za javni pristup smatrat će se povjerljivim, zajedno sa svim drugim materijalima koje Komisija odluči podijeliti s nama o tome da je označen kao povjerljiv. Takvi će se dokumenti obrađivati i pohranjivati u skladu s tim povjerljivim statusom te će se brisati iz spisa Europskog ombudsmana ubrzo nakon završetka istrage.

Sud napominje da je produljeni rok u kojem je Komisija trebala dati odgovor na ponovni odgovor podnositelja pritužbe istekao prije otprilike dva mjeseca. Stoga pozivamo Komisiju da, ako to u međuvremenu nije učinila, podnositelju pritužbe dostavi ponovni odgovor i pošalje nam primjerak tog odgovora do 22. siječnja 2024.

Slično tome, ako Komisija želi iznijeti dodatna stajališta koja će Europski ombudsman uzeti u obzir tijekom ove istrage, bili bismo zahvalni ako bi nam ih se moglo dostaviti u roku od petnaest radnih dana od primitka ovog dopisa, odnosno 22. siječnja 2024.

U slučaju bilo kakvih pitanja, službenik za istrage nadležan za predmet je g. Michał Krajewski.

Tvoje iskreno,

Rosita Hickey
voditeljica istraga

Strasbourg, 15.12.2023.

[1] Uredba 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani, SL L 304/18.

[2] Članak 8. stavak 3. Uredbe 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2001. o javnom pristupu dokumentima Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije, SL L 145/43.

[3] Šifrirane poruke e-pošte mogu se poslati u naš namjenski poštanski sandučić.