Poštovani gospodine X.,

Ombudsmanica je zaprimila pritužbu protiv Europske službe za vanjsko djelovanje.

Pritužba se odnosi na odbijanje ESVD-a da omogući javni pristup dokumentima koji se odnose na Policijsku misiju EU-a za palestinsko područje („EUPOL COPPS”).

ESVD je utvrdio bilješku i nekoliko klasificiranih izvješća te je odbio dati pristup tim dokumentima, tvrdeći da bi se otkrivanjem ugrozio javni interes u pogledu javne sigurnosti i međunarodnih odnosa. Podnositelj pritužbe dovodi u pitanje primjenjivost iznimaka na koje se ESVD oslonio i želi da ESVD objavi te dokumente.

Odlučili smo pokrenuti istragu o pritužbi protiv odluke ESVD-a o odbijanju pristupa na temelju Uredbe 1049/2001.

U Uredbi 1049/2001 navodi se da bi se zahtjevi za pristup trebali obrađivati brzo. U skladu s tim načelom Ombudsman također nastoji riješiti takve slučajeve što je prije moguće.

Kao prvi korak smatramo da je potrebno preispitati neklasificirani dokument^[1] koji je obuhvaćen područjem primjene zahtjeva za pristup podnositelja pritužbe. Bio bih zahvalan kad bi ESVD mogao dostaviti taj dokument, po mogućnosti u elektroničkom obliku putem šifrirane e-pošte^[2] do 2. prosinca 2021.

Bilješka koja je predmet zahtjeva za javni pristup smatrat će se povjerljivom, zajedno sa svim drugim materijalima koje ESVD odluči podijeliti s nama i koje označuje povjerljivima. Takvi će se dokumenti obrađivati i pohranjivati u skladu s tim povjerljivim statusom te će se brisati iz spisa Europskog ombudsmana ubrzo nakon završetka istrage.

Stajalište ESVD-a izneseno je u njegovu potvrdnom odgovoru podnositelju pritužbe. Međutim, s obzirom na osjetljivost spornih dokumenata, čini se da ESVD nije mogao iznijeti detaljne razloge zbog kojih smatra da pristup treba odbiti. Stoga smatramo da bi bilo korisno zakazati sastanak između ESVD-a i istražnog tima Ombudsmana na kojem bismo mogli raspravljati o tom predmetu. Sastanak bi se mogao održati zajedno sa sastankom u predmetu 2038/2021/DL.

Službenica za istrage zadužena za predmet, gđa Michaela Gehring, dostupna je na sljedećem telefonskom broju: [redigirano] kako bi se dogovorili detalji tog sastanka, koji bi se u idealnom slučaju trebao održati najkasnije 16. prosinca 2021.

Tvoje iskreno,

Rosita Hickey
voditeljica istraga

Strasbourg, 25. studenoga 2021.

[1] „Napomena uz odluku upućena [Visokom predstavniku] o prosljeđivanju strateških revizija [EUBAM-a Rafah] i [EUPOL-a COPPS] Političkom i sigurnosnom odboru”.

[2] Šifrirane poruke e-pošte mogu se poslati u naš namjenski poštanski sandučić.