Poštovani gospodine X.,

Dana 26. kolovoza 2021. podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu protiv Europske komisije. Nezadovoljni ste načinom na koji je Komisija obradila vašu pritužbu o sveučilištu u Poljskoj koje vas nije odabralo za program razmjene Erasmus+.

Tvrdite da Komisija nije istražila to pitanje i da se oslonila samo na objašnjenje poljske nacionalne agencije za program Erasmus+, za koje tvrdite da je pristrano prema sveučilištu.

Nakon pažljive analize svih informacija koje ste dostavili, ne nalazimo naznake nepravilnosti u postupanju Europske komisije.

Kako je Komisija objasnila u svojem dopisu od 27. srpnja 2021., nacionalne agencije za program Erasmus+ zadužene su za upravljanje programom Erasmus+ i njegovu provedbu. Nacionalne agencije osnivaju nacionalna tijela koja su odgovorna za dobru provedbu programa na nacionalnoj razini. Komisija je odgovorna za utvrđivanje prioriteta, ciljeva i kriterija za program ^[1]. Komisija preispituje i nacionalne sustave upravljanja i kontrole za program.  Međutim, praćenje i nadzor programa provode nacionalna tijela ^[2]. Stoga je na nacionalnim agencijama da osiguraju da visoka učilišta ispunjavaju zahtjeve programa. Stoga nije uloga Komisije izravno intervenirati u pojedinačnim pitanjima. 

Preispitivanje koje je Ombudsman proveo u ovom predmetu stoga je ograničeno na ispitivanje je li Komisija postupala s pritužbom razumno i u skladu sa svojom ulogom u upravljanju programom Erasmus+. Europski ombudsman ne može preispitivati djelovanja nacionalnih agencija ni visokih učilišta koja imaju koristi od programa jer ta tijela nisu obuhvaćena mandatom Europskog ombudsmana.  

Smatramo da su objašnjenja Komisije o tome kako je postupila u vezi s Vašim zabrinutostima razumna i primjerena. Komisija je izjavila da je surađivala s poljskom nacionalnom agencijom i zatražila pojašnjenja o pitanjima koja ste postavili, posebno o dostupnosti informacija o programu Erasmus+ na engleskom jeziku. Komisija vam je pružila i odgovarajuće savjete i pojašnjenja o tome zašto vaš zahtjev nije bio uspješan.

Nadalje, činjenica da nacionalna tijela upravljaju programom Erasmus+ na nacionalnoj razini ne znači da su ta tijela, kao što je nacionalna agencija, pristrana. U Vašoj pritužbi ne nalazimo ništa što bi potkrijepilo Vaš argument u tom pogledu.

Stoga na temelju prethodno navedenoga ništa ne upućuje na to da Komisija nije ispunila svoju nadzornu ulogu, pri čemu je primarno praćenje i provedbu programa prepustila nacionalnom tijelu i nacionalnoj agenciji.

Iako razumijemo da ćete biti razočarani ovim odgovorom, ipak se nadamo da će vam ova objašnjenja biti korisna ^[3].

Tvoje iskreno,

Tina Nilsson
načelnica Odjela za rješavanje predmeta

Strasbourg, 24. rujna 2021.

[1] Za više informacija o upravljanju programom Erasmus+: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/about/how-is-it-Managed_en.

[2] Članci od 27. do 29. Uredbe (EU) br. 1288/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa „Erasmus+”: program Unije za obrazovanje, osposobljavanje, mlade i sport te o stavljanju izvan snage odluka br. 1716/2006/EZ, br. 1712/2006/EZ i br. 1298/2008/EZ (Uredba o Erasmusu+), dostupan na https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1288&from=EN

[3] Sve informacije o postupku i pravima povezanima s pritužbama dostupne su na https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707