Poštovani gospodine S.,
26. srpnja 1999. podnijeli ste pritužbu Europskom ombudsmanu u vezi s kalendarom Europske komisije koji je dostupan na internetskoj stranici „Europa”.
Pritužbu sam 13. rujna 1999. proslijedio predsjedniku Europske komisije. Komisija je svoje mišljenje poslala 23. studenoga 1999., a ja sam Vam ga, ako to želite, proslijedio s pozivom na očitovanje. Čini se da od vas nisu primljene nikakve primjedbe.
Pišem vam sada kako bih vas obavijestio o rezultatima istraga koje su napravljene.

COMPLAINT

Podnositelj pritužbe naveo je da je kalendar Komisije bio dostupan samo na francuskom jeziku na njegovim internetskim stranicama ( http://europa.eu/news/cal-en.htm), iako su druge institucije Europske unije dostavile svoje kalendare barem na engleskom i francuskom jeziku. Podnositelj pritužbe obratio se Ombudsmanu i zatražio od njega da ispita postoje li dostatni razlozi za stajalište Komisije.

INQUIRY

Mišljenje Komisije
Komisija je u svojem mišljenju navela da je Kalendar preslika bilješke sastavljene za tisak u Bruxellesu. Proizveden je svaki tjedan u posljednjih 25 godina i uvijek na francuskom kao jedan od dva radna jezika u press sobi. Kako bi se osiguralo da je dokument ažuran i točan, papir je izrađen u petak ujutro, a konačna verzija bila je dostupna nedugo prije podnevnog roka. Ako bi dokument trebao biti preveden, vjerojatno ne bi bio dostupan do sljedećeg ponedjeljka. Prema Komisijinu mišljenju, ciljna publika nije podnijela prigovore u pogledu jednojezične prirode dokumenta. Naposljetku, Komisija je izvijestila da planira uspostaviti dugoročniji kalendar za koji bi prijevod bio primjeren.
Primjedbe podnositelja pritužbe
Mišljenje je proslijeđeno podnositelju pritužbe na očitovanje. Čini se da takva očitovanja nisu zaprimljena.

ODLUKA

1 Kalendar Komisije dostupan je samo na francuskom jeziku
1.1 Podnositelj pritužbe žalio se na činjenicu da je kalendar Komisije bio dostupan samo na francuskom jeziku na njegovim internetskim stranicama (http://europa.eu/news/cal-en.htm). Komisija je u svojem mišljenju objasnila da je predmetni dokument bilješka sastavljena za tisak u Bruxellesu. Konačna verzija nije dostupna prije podnevnog roka svakog petka. Stoga se prijevod dokumenta na druge jezike nije mogao podnijeti istog dana. S obzirom na prirodu dokumenta i njegovu ciljanu publiku, Komisija nije smatrala da je prijevod potreban. Nadalje, postoje neki planovi za uspostavu dugoročnijeg kalendara za koji bi prijevod bio primjeren.
1.2 Ombudsmanica napominje da u Europskoj uniji postoji 11 službenih jezika i 12 jezika iz Ugovora. Određeni dokumenti stoga moraju biti sastavljeni na svim tim jezicima. Međutim, Komisija nije obvezna dostaviti sve dokumente na nekoliko jezika ako se to ne čini potrebnim za potrebe dokumenta. Europski ombudsman nije svjestan da bi odredbe prava Zajednice koje se odnose na uporabu jezika (1) mogle spriječiti instituciju ili tijelo Zajednice da na internetskoj stranici objavi dokumente na jeziku na kojem su sastavljeni. Iako je ključno da Komisija obavijesti građane o svojem radu na svim jezicima, praksa Komisije u ovom slučaju nije pokazala da Komisija nije ispunila tu obvezu.
Zaključak Na
temelju istraga Europskog ombudsmana u vezi s pritužbom čini se da nije bilo nepravilnosti u postupanju Komisije. Ombudsman stoga zaključuje predmet.

OSTALI PRIMJEDBE EUROPSKOG OMBUDSMANA

U ovom je slučaju Komisija svoju praksu objasnila prirodom kalendara i njegovom ograničenom ciljnom publikom. Iako Komisijin argument nije nerazuman, Ombudsmanica želi naglasiti da je, kao usluga građanima i medijima, ključno da dokumenti namijenjeni osobama izvan Komisije budu dostupni na što je moguće više jezika. Bilo bi korisno kad bi takav materijal bio dostupan na najmanje tri najraširenija jezika: njemačkom, engleskom i francuskom. Ombudsmanica pozdravlja planove Komisije za uspostavu dugoročnijeg kalendara na nekoliko jezika.
O toj će odluci biti obaviješten i predsjednik Europske komisije.
Vaš iskreno
Jacob SÖDERMAN

---

(1) Uredba Vijeća br. 1 o određivanju jezika koji se koriste u Europskoj ekonomskoj zajednici, kako je izmijenjena, SL L 17, 6.10.1958., str. 385.