An
20 Meitheamh 1997, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach maidir leis an gCoimisiún Eorpach. Líomhain tú go ndearna an Coimisiún idirdhealú ort toisc nár thug sé cuireadh do do chuideachta tairiscint a dhéanamh faoi ghlao srianta ar thairiscintí a d’fhoilsigh an Coimisiún.
An 30 Iúil 1997, chuir mé an gearán ar aghaidh chuig Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh. Sheol an Coimisiún a thuairim an 24 Deireadh Fómhair 1997 agus chuir mé ar aghaidh chugat í le cuireadh chun tuairimí a thabhairt, más mian leat. An 23 Nollaig 1997, fuair mé do chuid barúlacha maidir le tuairim an Choimisiúin.
Táim ag scríobh chugat anois chun torthaí na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.
Gabhaim leithscéal as an bhfad ama a thóg sé chun déileáil le do ghearán.

An Gearán

Is iad seo a leanas, ó thaobh substainte de, cúlra do ghearáin:
An 20 Feabhra 1997 d’fhoilsigh seirbhísí aistriúcháin an Choimisiúin Eorpaigh glao srianta ar thairiscintí le haghaidh aistriúcháin go Fraincis, 97/S36-18547/FR. Luaitear i bpointe 6 den fhógra tairisceana go mbeidh líon na n-iarratasóirí a dtabharfar cuireadh dóibh tairiscint a dhéanamh idir 5 agus 30, chun riachtanais oibríochtúla an údaráis chonarthaigh a chumhdach agus chun fíoriomaíocht a áirithiú. Le pointe 13 sa ghlao ar thairiscintí, leagadh síos na coinníollacha nach mór do na hiarratasóirí a chomhlíonadh. Foráladh le pointe 14 go roghnódh an t-údarás conarthach na hiarratasóirí a dtabharfaí cuireadh dóibh tairiscint a dhéanamh ar bhonn na faisnéise a chuir siad isteach i ndáil le pointe 13.
Rinne tú iarratas faoin nglao seo ar thairiscintí. An 29 Bealtaine 1997, chuir an Coimisiún in iúl duit nach dtabharfaí cuireadh duit tairiscint a dhéanamh, cé go raibh d’iarratas i gcomhréir leis an bhfógra tairisceana. I litir dar dáta an 2 Meitheamh 1997, d’iarr tú ar an gCoimisiún athbhreithniú a dhéanamh ar an gcinneadh sin, ach níor éirigh leis.
Sa chomhthéacs sin, rinne tú an gearán leis an Ombudsman Eorpach. Tá sé curtha in iúl agat go ndearna an Coimisiún idirdhealú ar do chuideachta agus, d’fhonn tacú leis an líomhain sin, d’iarr tú ar an Ombudsman a iarraidh ar an gCoimisiún freagra a thabhairt ar na ceisteanna seo a leanas:
- Cé na critéir a d’úsáid an Coimisiún chun an líon iarrthóirí ar tugadh cuireadh dóibh tairiscint a dhéanamh faoi phointe 6 den fhógra tairisceana a roghnú?
- Cad a thuigeann an Coimisiún trí "fhíoriomaíocht"?
- Cén buntáiste a bhaineann an Coimisiún as iarrthóirí a eisiamh a chomhlíon na coinníollacha san fhógra tairisceana, go háirithe i bpointe 13?
Ar deireadh, chuir tú in iúl go bhfuil sé ag teacht salach ar an gcinneadh a rinneadh gur tugadh cuireadh do do chuideachta tairiscint a dhéanamh ar aistriúchán go Béarla agus go Gearmáinis faoi ghlaonna eile ar thairiscintí.

An Fiosrúchán

Sa tuairim ón
gCoimisiún, mhínigh an Coimisiún an nós imeachta a leanadh agus iarratasóirí á roghnú a dtabharfaí cuireadh dóibh tairiscint a dhéanamh. Thug an Coimisiún aird go háirithe ar an bhfíoras gur nós imeachta srianta, mar a thugtar air, a bhí sa nós imeachta atá i gceist a rialaítear, i measc nithe eile, le forálacha Airteagal 27 de Threoir 92/50/CEE (1). Faoi nós imeachta den sórt sin, tá sé de cheart ag an údarás conarthach, agus tá sé d’oibleagáid air fiú, dul ar aghaidh chuig roghnú na n-iarratasóirí a chomhlíonann na critéir a leagtar síos san fhógra tairisceana.
Mar fhreagra ar an gcéad cheist, chuir an Coimisiún in iúl go ndearnadh an rogha iarratasóirí sin trína bhfiúntas faoi seach a chur i gcomparáid le chéile. Tá fianaise curtha i gceangal ag an gCoimisiún lena thuairim ónar cosúil nár measadh san am a chuaigh thart gur leor cáilíocht na n-aistriúchán a chuir do chuideachta ar fáil.
Maidir leis an dara ceist, mhínigh an Coimisiún gur coinníodh 307 gcuideachta lena n-aistriú go Fraincis faoi nós imeachta tairisceana roimhe seo, agus nach bhfuair 147 díobh aon obair le déanamh ina dhiaidh sin agus gur aistrigh 117 díobh níos lú ná 400 leathanach an ceann. Faoin téarma "fíoriomaíocht a áirithiú", tuigeann an Coimisiún, dá bhrí sin, go gcuireann sé teorainn le líon na gcuideachtaí, chun a áirithiú go bhfuil fíoriomaíocht eatarthu.
Maidir leis an tríú ceist, mhínigh an Coimisiún gur buntáiste don Choimisiún é nós imeachta srianta sa chiall nach gcoinnítear ach na cuideachtaí is fearr a thugann le tuiscint nach mór do sheirbhísí an Choimisiúin níos lú athbhreithnithe a dhéanamh ar na haistriúcháin a fhaightear.
I bhfianaise an mhéid sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid gur fheidhmigh sé i gceart agus nach ndearnadh idirdhealú ar do chuideachta.

I do chuid tuairimí choinnigh tú do ghearán. Thagair tú go háirithe do dhoiciméid a léiríonn go raibh seirbhísí eile de chuid an Choimisiúin seachas na seirbhísí atá i gceannas ar an nós imeachta tairisceana seo sásta le do chuid oibre.

An Cinneadh

1. Tugtar le tuiscint le prionsabal an neamh-idirdhealaithe nach féidir caitheamh ar bhealach difriúil le cásanna comhionanna agus nach féidir caitheamh ar bhealach comhionann le cásanna éagsúla. Níl aon ghné idir lámha a thugann le fios gur cheart don Choimisiún dul i mbun idirdhealaithe maidir leis an ábhar sin. Ba í an ghné shainiúil i measc na n-iarratas a bhí i gcomhréir leis an bhfógra tairisceana cáilíocht obair na n-iarratasóirí, rud a mheas coiste roghnúcháin an Choimisiúin a bheith ina phointe lag i do chás. Is cosúil ó thuairim an Choimisiúin gur chomhlíon an Coimisiún i gceart na forálacha lena rialaítear an nós imeachta. Ós rud é gur éirigh le do chuideachta faoi ghlaonna eile ar thairiscintí, níl aon tionchar aige sin ar an toradh sin. Ní fhágann an fíoras ach an oiread gur chinn an Coimisiún, uaireanta, go bhfuil do chuid oibre ar dhea-chaighdeán neamhbhailí toisc gur chinn an Coimisiún, uaireanta eile, nach bhfuil an cháilíocht leordhóthanach. Dá bhrí sin, measann an tOmbudsman nach bhfuil aon fhoras leis an maíomh gurb ionann cinneadh an Choimisiúin gan cuireadh a thabhairt duit tairiscint a dhéanamh agus cás drochriaracháin i ngníomhaíochtaí an Choimisiúin.
Conclúid
2. Ar bhonn fhiosrúcháin an Ombudsman Eorpaigh ar an ngearán seo, is cosúil nach ndearna an Coimisiún Eorpach aon drochriarachán. Dá bhrí sin, chinn an tOmbudsman an cás a dhúnadh.
Tá nasc chuig
Jacob SÖDERMAN
ar na leathanaigh seo a leanas:
Jacques Santer, Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh
Jean-Claude Eeckhout, Ardrúnaíocht an Choimisiúin Eorpaigh

---

(1) IO 1992 L 209, 24.7.1992 lch. 0001 - 0024 .