A Uasail X, a chara,

Chuir tú gearán faoi bhráid an Ombudsman Eorpaigh le déanaí i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh maidir leis an gceist thuas.

Tuigimid ó do ghearán leis an Ombudsman go measann tú, ar an iomlán, nach bhfuil bunús maith leis an seasamh a ghlac an Coimisiún maidir le do ghearán agus gur theip air do cheart chun éisteacht a fháil a chinntiú.

Bunaithe ar an bhfaisnéis a cuireadh ar fáil i do ghearán, thángamar ar an gconclúid nach raibh aon drochriarachán ann maidir leis an gcaoi ar dhéileáil an Coimisiún le do ghearán maidir le sárú.[1]

Tá sé seo amhlaidh ar na cúiseanna seo a leanas.

Ar an gcéad dul síos, níl aon rud ann a thugann le fios nár lean an Coimisiún na céimeanna nós imeachta lena rialaítear a chaidreamh le gearánaigh [2]. I gcomhréir leis na forálacha ábhartha, rinne an Coimisiún cinneadh maidir le do ghearán laistigh de bhliain amháin [3] agus sula ndearna sé amhlaidh sheol sé litir réamhdhúnta chugat ar thug tú barúlacha ina leith [4]. Dá bhrí sin, tugadh éisteacht duit sula ndearna an Coimisiún a chinneadh maidir le do ghearán.

Maidir le measúnú an Choimisiúin ar do ghearán, tá lánrogha leathan ag an gCoimisiún agus cinneadh á dhéanamh aige an gcuirfear tús le nós imeachta um shárú agus cathain a chuirfear tús leis. Maidir le substaint gearáin um shárú, ní fhéadfaidh an tOmbudsman idirghabháil a dhéanamh (trína iarraidh ar an gCoimisiún breathnú ar an ngearán arís) ach amháin má tá léiriú ann gur léir go raibh an Coimisiún mícheart agus na fíorais nó an dlí á gcur i láthair aige.

Sa chás sin, ní thugtar le fios gur léir gur bhain an Coimisiún míbhrí as na fíorais ná as an dlí. Is cosúil go bhfuil sé réasúnach míniú a thabhairt ar an méid is féidir a mheas gur ‘gníomhairí íocaíochta’ iad oibreoirí eacnamaíocha faoi Threoir 2003/48/CE, arna modhnú le Treoir 2014/48/AE. Thairis sin, chuir an Coimisiún in iúl duit nach féidir leis déileáil le cásanna aonair, agus gur féidir leis na húdaráis náisiúnta i Lucsamburg aghaidh a thabhairt ar an gcás sonrach a d’ardaigh tú ar bhealach níos iomchuí. Measaimid go bhfuil an tuairim sin réasúnta agus i gcomhréir le ról an Choimisiúin i gcomhthéacs imeachtaí um shárú.

Ina theannta sin, áitíonn tú, agus cumarsáid á déanamh agat leat, nár dhéileáil an Coimisiún le gach argóint a d’ardaigh tú, go háirithe maidir leis an gcleachtas a ghlac údaráis na Fraince. Tabhair do d’aire nach bhfuil sé d’oibleagáid ar an gCoimisiún teagmháil a dhéanamh le gearánach maidir le gach saincheist nó argóint a ardaítear ina ghearán. Ina ionad sin, is leor go míníonn an Coimisiún go soiléir cén fáth ar ghlac sé an seasamh atá glactha aige, rud atá déanta aige sa chás seo. Is cosúil go bhfuil míniú an Choimisiúin nár ardaigh tú aon fhíoras atá nua go substaintiúil sna barúlacha a chuir tú ar fáil mar fhreagra ar an litir réamhdhúnta réasúnta.

Ar deireadh, tugaimid ar aire go luann tú i do ghearán gur mhaith leat rochtain a fháil ar an gcomhad atá i seilbh an Choimisiúin maidir le do ghearán um shárú.  Maidir le hiarrataí ar rochtain phoiblí ar dhoiciméid, sular féidir leis an Ombudsman gearán a fhiosrú, ní mór do ghearánaigh an nós imeachta dhá chéim a leagtar amach i reachtaíocht an Aontais maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid (Rialachán 1049/2001)[5] a bheith ídithe acu ar dtús.

Más rud é gur mhainnigh institiúid de chuid an Aontais freagra a thabhairt ar iarratas tosaigh ar rochtain phoiblí ar dhoiciméid laistigh den tréimhse ama is infheidhme, féadfar é sin a mheas mar dhiúltú intuigthe, i gcomhréir le Rialachán 1049/2001. I gcás inar dhiúltaigh institiúid an iarraidh tosaigh go díreach nó go hintuigthe, féadfaidh daoine aonair a iarrann rochtain ar dhoiciméid a iarraidh ar an institiúid lena mbaineann de chuid an Aontais athbhreithniú a dhéanamh ar a cinneadh trí bhíthin iarratas daingniúcháin agus am a thabhairt di cinneadh a dhéanamh laistigh den teorainn ama is infheidhme [6]. Is ansin amháin is féidir leis an Ombudsman gearán a fhiosrú [7]. Ós rud é gur cosúil nár bhain tú triail as an nós imeachta dhá chéim seo, ní féidir leis an Ombudsman déileáil leis an ngné seo de do ghearán.

Is mór againn go mb'fhéidir nach é seo an toradh atá uait, ach tá súil againn go mbeidh an fhaisnéis seo cabhrach duit.

Tusa ó chroí,

Tina Nilsson 

Ceann an Aonaid um Láimhseáil Cásanna

Strasbourg, 30/07/2025

[1] Is féidir teacht ar fhaisnéis iomlán maidir leis an nós imeachta agus na cearta a bhaineann le gearáin ag  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[2] Féach an Iarscríbhinn a ghabhann leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le dlí an Aontais: Torthaí níos fearr trí chur i bhfeidhm níos fearr: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=oj:JOC_2017_018_R_0002

[3] Féach pointe 8 san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún.

[4] Féach pointe 10 san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún.

[5] Rialachán 1049/2001 maidir le rochtain phoiblí ar dhoiciméid ó Pharlaimint na hEorpa, ón gComhairle agus ón gCoimisiún: http://eurlex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32001R1049&rid=1

[6] Féach Airteagal 8 de Rialachán 1049/2001, go sonrach laistigh de 15 lá oibre, nó laistigh de 30 lá oibre más rud é

tugann an institiúid údar réasúnaithe le síneadh 15 lá oibre a chur leis an sprioc-am

[7] Airteagal 8 de Rialachán 1049/2001.