FOR PREVIEWING & TESTING PURPOSES ONLY.
This notification will disappear once the page will be published.
This link is available for less than 30 minutes.
  • Éasca le léamh
  • Méid an téacs

An bhfuil gearán agat in aghaidh institiúid nó comhlacht de chuid an Aontais Eorpaigh?

Teanga reatha: 
  • Gaeilge
Teanga fhoinseach: 
Teangacha ar fáil: 
Is le meaisínaistriúchán a gineadh aistriúchán an leathanaigh seo.
Is féidir earráidí a bheith i meaisínaistriúcháin a d’fhéadfadh soiléireacht agus cruinneas a laghdú; ní ghlacann an tOmbudsman aon dliteanas i leith aon neamhréireachtaí. Chun an fhaisnéis is iontaofa agus an deimhneacht dhlíthiúil a fháil, féach ar an leagan foinseach i Béarla atá nasctha thuas.
Chun tuilleadh eolais a fháil féach ar ár mbeartas teanga agus aistriúcháin.

Cinneadh maidir leis an gcaoi a gcuireann an Coimisiún Eorpach agus an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia (EFSA) pionóis i bhfeidhm as fógraí moillithe faoi staidéir le linn an nós imeachta údaraithe le haghaidh bianna núíosacha (cás 2372/2023/KW)

Bhain an cás leis an gcaoi a ndéileálann an Coimisiún Eorpach agus an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia (EFSA) le hiarratais a cuireadh isteach arís chun ‘bianna núíosacha’ a mhargú san Aontas, tar éis diúltú do na hiarratais sin ar dtús mar gheall ar staidéir a bheith curtha in iúl go déanach. Chuir an gearánach ábhair imní in iúl maidir le cleachtas reatha EFSA tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís 6 mhí tar éis dóibh a bheith curtha isteach arís.

Cé go nglacann an tOmbudsman leis go bhféadfadh tuairimí éagsúla a bheith ann maidir leis an léirmhíniú ceart ar an bhforáil dlí atá i gceist, níl aon bhunús ag an Ombudsman lena chinneadh go bhfuil dearcadh an Choimisiúin agus EFSA neamhfhónta ó thaobh an dlí de. Go sonrach, chinn an tOmbudsman go raibh na mínithe a chuir siad ar aghaidh réasúnta maidir leis an bhfáth nach dtosaíonn EFSA ar mheasúnú a dhéanamh ar iarratais ach sé mhí tar éis dóibh a bheith curtha isteach arís. Mura ndéanfaí amhlaidh, bheadh sé ag teacht salach ar mheon agus ar chuspóir na rialacha is infheidhme.

Ina fhianaise sin, mheas an tOmbudsman nach raibh aon drochriarachán ann agus dhún sé an cás.

Cúlra an ghearáin

1. Faoi dhlí an Aontais, meastar gur ‘bia núíosach’ é bia nár chaith daoine go ‘méid suntasach’ san Aontas roimh mhí na Bealtaine 1997. [1] Chun go gcuirfear ar an margadh é, tá údarú margaíochta ón Aontas de dhíth ar bhianna den sórt sin. Is é an Coimisiún Eorpach atá freagrach as cinntí a dhéanamh maidir le bianna núíosacha a údarú. Agus é sin á dhéanamh aige, bunaíonn sé a chinntí ar ‘mheasúnuithe riosca’, a dhéanann an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia (EFSA).[2]

2. Arna iarraidh sin don Choimisiún, déanann EFSA ‘seiceáil oiriúnachta’ ar iarratais ar údarú bia núíosaigh.[3] Déanann EFSA an tseiceáil sin i gcomhréir lena shocruithe praiticiúla maidir leis an gcéim réamhthíolactha (‘socruithe praiticiúla’)[4]. Mar chuid den tseiceáil, fíoraíonn EFSA an dtacaíonn na staidéir is cothroime le dáta maidir leis an measúnú ar riosca an bhia núíosaigh atá i gceist leis na hiarratais, agus ar cuireadh na staidéir sin in iúl do EFSA in am. Is é is aidhm don oibleagáid fógra a thabhairt faoi staidéir a áirithiú go mbeidh EFSA ar an eolas faoi na staidéir ábhartha uile ag céim luath den phróiseas iarratais. Cuireadh an ceanglas sin le Dlí Ginearálta an Bhia tríd an ‘Rialachán Trédhearcachta’[5], arb é is aidhm dó trédhearcacht phróiseas measúnaithe riosca an Aontais a mhéadú.

3. I gcás ina measann EFSA go bhfuil iarratais neamhiomlán, féadfaidh an Coimisiún cinneadh a dhéanamh an t-iarratas a dhiúltú. Féadfaidh iarratasóirí a n-iarratais a chur isteach arís ansin.

4. Is sainchomhairleoireacht maidir le gnóthaí eolaíocha agus rialála é an gearánach a thugann comhairle do chuideachtaí atá ag iarraidh formheas margaidh a fháil dá bhforlíontaí, dá gcomhábhair agus dá dtáirgí sláinte laistigh den Aontas.

5. I mí Mheán Fómhair 2022, thug an gearánach fógra do EFSA faoi staidéir chun tacú le hiarratas amach anseo ar údarú bia núíosaigh, mar a leagtar amach in Airteagal 32b de Dhlí Ginearálta an Bhia [6].

6. I mí Dheireadh Fómhair 2022, chuir an gearánach iarratas (NF-2022-9050 [7]) ar údarú bia núíosaigh faoi bhráid an Choimisiúin.

7. I mí na Samhna 2022, thug an gearánach fógra faoi staidéar breise i ndáil leis an mbia núíosach sin. Ós rud é gur tugadh fógra faoin staidéar sin tar éis chur isteach an iarratais NF-2022-9050, níor áiríodh san iarratas é.

8. Tar éis na ‘seiceála oiriúnachta’, tháinig EFSA ar an gconclúid nach raibh an t-iarratas bailí toisc nár thug an gearánach fógra faoi na staidéir in am.[8] Chinn EFSA, tráth a tugadh fógra faoi na staidéir go déanach i mí Mheán Fómhair 2022, go raibh an tAontas tagtha chun bheith ina mhargadh féideartha don bhia núíosach cheana féin.[9] Dá bhrí sin, ba cheart fógra a thabhairt faoi na staidéir níos luaithe, eadhon tráth a tháinig an tAontas chun bheith ina mhargadh féideartha don bhia núíosach atá i gceist. Dá bhrí sin, mheas EFSA nár chomhlíon an t-iarratas an oibleagáid maidir le fógra a thabhairt faoin staidéar, agus chuir sé an Coimisiún ar an eolas faoin gconclúid sin.

9. I mí Dheireadh Fómhair 2023, chuir an Coimisiún in iúl don ghearánach nach raibh a iarratas bailí mar gheall ar an moill ar fhógra a thabhairt faoi staidéir. Chuir sé in iúl don ghearánach freisin go bhféadfadh sé an t-iarratas a chur isteach arís, agus go gcuirfí tús leis an measúnú ar bhailíocht an iarratais nua sin 6 mhí tar éis é a chur isteach arís .

10. Chuir an gearánach an t-iarratas isteach arís (NF-2023-18134).[10]

11. I mí na Samhna 2023, scríobh an gearánach chuig an gCoimisiún maidir leis an moill 6 mhí. D’áitigh sé, i gcomhréir le Dlí Ginearálta an Bhia, gur cheart tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht an iarratais a cuireadh isteach arís 6 mhí tar éis fógra a thabhairt faoi na staidéir, agus ní 6 mhí tar éis an t-iarratas a chur isteach arís.

12. I mí na Nollag 2023, dheimhnigh an Coimisiún, tar éis dó dul i gcomhairle le EFSA, go bhfuil an mhoill 6 mhí le cur i bhfeidhm ón dáta a chuirfear an t-iarratas isteach arís, i gcomhréir le Dlí Ginearálta an Bhia maidir le fógra a thabhairt faoi staidéir.

13. I mí na Nollag 2023, chuaigh an gearánach i muinín an Ombudsman.

An fiosrúchán

14. Chuir an tOmbudsman tús le fiosrúchán ar an ngearán i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh agus EFSA.

15. Le linn an fhiosrúcháin, bhuail foireann fiosrúcháin an Ombudsman le hionadaithe ón gCoimisiún agus ó EFSA. Roinneadh tuarascáil an chruinnithe leis an ngearánach, a chuir a bharúlacha isteach.

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

16. Bhí fadhb ag an ngearánach le cleachtas reatha EFSA [11] maidir le tús a chur le measúnú a dhéanamh ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís sé mhí tar éis an dáta a cuireadh isteach arís iad . D’áitigh sé, de réir Airteagal 32b de Dhlí Ginearálta an Bhia, gur cheart tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís 6 mhí tar éis fógra a bheith tugtha faoi na staidéir.

17. De réir an ghearánaigh, bíonn moilleanna suntasacha ar iarratais ar údarú mar thoradh ar an gcleachtas sin.

18. Mhínigh EFSA gur cuireadh Airteagal 32b le Dlí Ginearálta an Bhia tríd an ‘Rialachán Trédhearcachta’[12], arb é is aidhm dó trédhearcacht phróiseas measúnaithe riosca an Aontais a mhéadú. Sa chomhthéacs sin, is é is aidhm don oibleagáid fógra a thabhairt gan mhoill faoi staidéir a áirithiú go mbeidh EFSA ar an eolas faoi na staidéir ábhartha uile a luaithe is féidir.

19. D’áitigh EFSA go mbeadh cásanna doiléire ann mar thoradh ar chur i bhfeidhm na moille 6 mhí ón dáta a thugtar fógra faoi na staidéir, go háirithe i gcás ina dtugtar fógra faoi staidéir iomadúla le moill nó ina dtugtar fógra fúthu ag pointí éagsúla ama. I gcásanna den sórt sin, ní bheadh sé soiléir cén fógra ónar cheart tús a chur leis an tréimhse 6 mhí. Tríd an moill 6 mhí a chur i bhfeidhm ón tráth a chuirtear an t-iarratas isteach arís, sainíonn EFSA pointe tosaigh aonair chun na staidéir uile nár tugadh fógra ina leith a chur san áireamh. Cuireann sé sin cosc ar chóir neamh-chomhionann d’iarratasóirí.

20. Ar bhonn níos ginearálta, thug EFSA dá aire gurb é cuspóir an Rialacháin Trédhearcachta a áirithiú go dtabharfar fógra do EFSA faoi staidéir a luaithe a choimisiúnófar iad agus roimh a ndáta tosaigh. Dá gceadófaí d’iarratasóirí fógra a thabhairt faoi staidéir ag céim níos déanaí, d’fhéadfadh sé go mbeadh cathú orthu fanacht le réamhthorthaí staidéar agus féachaint an dócha go mbeidh torthaí dearfacha ar na staidéir sula dtabharfar fógra do EFSA fúthu, agus gan fógra a thabhairt do na staidéir sin ar dócha go mbeidh torthaí diúltacha orthu. Sháródh sé sin, dá réir sin, an cuspóir maidir le fógra a thabhairt faoi na staidéir uile gan mhoill, lenar cheart do EFSA ‘eolas a bheith aige ar na staidéir uile arna ndéanamh ag iarratasóir d’fhonn tacú le hiarratas faoi dhlí an Aontais’[13], gan beann ar a dtorthaí. Chun a áirithiú go ndéanfar an oibleagáid fógra a thabhairt faoi gach staidéar ag céim luath a chur chun feidhme go héifeachtach, ní mór iarmhairtí a bheith ann maidir le neamhchomhlíonadh. Déantar foráil maidir leo sin in Airteagal 32b(4) de Dhlí Ginearálta an Bhia i bhfoirm pionóis.

21. D’áitigh an Coimisiún nach dtugtar aghaidh go sonrach i nDlí Ginearálta an Bhia ar chás na bhfógraí staidéir moillithe, is é sin, fógraí a dhéantar tar éis thúsdáta an staidéir arna gcoimisiúnú nó arna ndéanamh ag iarratasóirí gan údar bailí. Ní shamhlaítear leis ach gan fógra a thabhairt faoi staidéir.

22. Mar sin féin, tugtar aghaidh air sin go sonrach le socruithe praiticiúla EFSA, lena ndéantar foráil maidir le pionóis i gcás fógra moillithe gan údar.[14] Más rud é gur thosaigh an tréimhse 6 mhí ag rith ó dháta an fhógra mhoillithe, i mórán cásanna ní bheadh aon phionós ann d’iarratasóirí, toisc go bhféadfadh an tréimhse 6 mhí a bheith caite cheana féin ag an bpointe a cuireadh an t-iarratas isteach arís. Dá bhrí sin, d’fhéadfadh iarratasóirí moill a chur ar fhógra a thabhairt faoi staidéir gan aon iarmhairtí nós imeachta. Chiallódh sé sin nach bhfreastalódh an pionós 6 mhí ar an gcuspóir atá beartaithe dó, toisc go bhféadfadh iarratasóirí moill a chur ar fhógra a gcuid staidéar ag brath ar a dtorthaí, rud a sheachnódh Airteagal 32b ina iomláine de Dhlí Ginearálta an Bhia. Ar an gcaoi sin, ráthaítear le socruithe praiticiúla EFSA cur chun feidhme éifeachtach Airteagal 32b de Dhlí Ginearálta an Bhia.

23. Ina bharúlacha maidir le tuarascáil an chruinnithe, d’áitigh an gearánach an méid seo a leanas go bunúsach:

  • Tá ról EFSA teoranta do chomhairle eolaíoch agus tacaíocht eolaíoch agus theicniúil a sholáthar. [15] Níor cheart do EFSA bearna sa reachtaíocht a oiriúnú ná a líonadh.
  • Le linn na ‘seiceála oiriúnachta’, déanann EFSA measúnú ar gach dáta a thugtar fógra faoi staidéir, lena n-áirítear an fógra deireanach (moillithe). Dá bhrí sin, bheadh sé éasca do EFSA dáta an staidéir is déanaí ar tugadh fógra ina leith a shainaithint i gcomhthéacs atíolacadh.
  • Tá an Coimisiún mícheart agus é ag rá nach dtugann Dlí Ginearálta an Bhia aghaidh go sonrach ar chásanna d’fhógraí moillithe.
  • De réir an Rialacháin maidir le Bianna Núíosacha [16], ní hé ról EFSA é meastóireacht a dhéanamh ar bhailíocht na n-iarratas.

Measúnú an Ombudsman

24. Tá sábháilteacht bia thar a bheith tábhachtach do shaoránaigh an Aontais. Leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh ar éirigh leis ‘Cuirtear cosc ar ghliofosáit agus cosnaítear daoine agus an comhshaol ar lotnaidicídí tocsaineacha’[17], deimhníodh go bhfuil imní fhorleathan ann faoi easpa trédhearcachta na nósanna imeachta údarúcháin sa bhiashlabhra. In 2018, léiríodh sa mheastóireacht ar Dhlí Ginearálta an Bhia [18] gur measadh nach raibh an próiseas measúnaithe riosca trédhearcach go leor. Dá bhrí sin, leasaigh na comhreachtóirí — Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle — Dlí Ginearálta an Bhia chun trédhearcacht mheasúnú riosca an Aontais ar bhia a fheabhsú (tríd an ‘Rialachán Trédhearcachta’).

25. Bhain an cás sin leis an gcaoi a gcuireann an Coimisiún agus EFSA na pionóis nua a tugadh isteach i bhfeidhm maidir le fógraí moillithe faoi staidéir le linn an nós imeachta údaraithe le haghaidh bianna núíosacha. Go háirithe, chuir an gearánach ábhair imní in iúl maidir le cleachtas reatha EFSA tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís 6 mhí tar éis dóibh a bheith curtha isteach arís. Mheas an gearánach nach bhfuil an cleachtas sin i gcomhréir le Dlí Ginearálta leasaithe an Bhia. Níor aontaigh an Coimisiún ná EFSA leis sin. Baineann an cás go bunúsach le léirmhíniú an dlí is infheidhme.

26. Ní cúirt dlí é an tOmbudsman a réitíonn díospóidí maidir le léirmhíniú dlíthiúil ar théacsanna reachtúla. Is é ról an Ombudsman i gcásanna den sórt sin a mheas an bhfuil léirmhíniú riarachán AE ar an gcreat dlíthiúil ábhartha réasúnta agus i gcomhréir leis na haidhmeanna agus na prionsabail ghinearálta atá mar bhonn taca leis.

27. Ceanglaítear le Dlí Ginearálta leasaithe an Bhia ar iarratasóirí, i measc nithe eile, fógra a thabhairt faoi staidéir a thacaíonn le húdarú táirge bia gan mhoill [19] agus sula gcuirfear an t-iarratas isteach [20]. Is é is aidhm don cheanglas sin a áirithiú go mbeidh eolas leordhóthanach tráthúil ag EFSA ar na staidéir uile a dhéanann iarratasóir chun tacú le hiarratas, gan beann ar a dtorthaí.

28. Tá an ceart ag an gCoimisiún agus ag EFSA a rá nach dtugann Dlí Ginearálta an Bhia aghaidh go sonrach ar chás na bhfógraí moillithe [21]. Le hAirteagal 32b(4) de Dhlí Ginearálta an Bhia, ar dá réir ba cheart tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht iarratais a cuireadh isteach arís sé mhí tar éis fógra a thabhairt faoi na staidéir, ní thagraítear ach d’iarratais neamhbhailí mar gheall ar neamhfhógra faoi staidéir, agus ní d’iarratais neamhbhailí mar gheall ar fhógra moillithe faoi staidéir. Dá bhrí sin, tá sé réasúnta do EFSA agus don Choimisiún a mhaíomh go raibh ar EFSA cleachtas a ghlacadh lena gcumhdaítear fógraí moillithe, lena dtugtar éifeacht do mheon agus do chuspóir fhorálacha an Rialacháin Trédhearcachta, agus lena n-áirithítear an trédhearcacht is mó is féidir maidir leis an bpróiseas measúnaithe riosca.

29. Sa chomhthéacs sin, measann an tOmbudsman freisin go bhfuil seasamh réasúnta ag an gCoimisiún agus ag EFSA go ndéanfadh cur i bhfeidhm na hamlíne sé mhí ó dháta an fhógra dheireanaigh faoi staidéir (ar tugadh fógra ina leith le moill) cuspóir na gceanglas trédhearcachta sin a shárú. Léirítear é seo sa chás seo. Thug an gearánach fógra faoin staidéar deireanach i mí na Samhna 2022 agus chuir sé a iarratas isteach arís bliain ina dhiaidh sin. Dá dtosódh an tréimhse ag rith ó dháta an fhógra mhoillithe, ní bheadh aon phionós ann don ghearánach sa chás seo, ós rud é go mbeadh an tréimhse 6 mhí caite ag an bpointe a cuireadh an t-iarratas isteach arís. Trí phionós a leagan síos maidir le moill 6 mhí a chur ar an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas arna gcur isteach an athuair tar éis iad a chur isteach an athuair, áirithíonn EFSA go mbeidh iarmhairtí nós imeachta ann d’iarratasóirí a chuireann moill ar fhógra a thabhairt faoi staidéir. Tá sé sin i gcomhréir le spiorad agus le cuspóir Dhlí Ginearálta leasaithe an Bhia.

30. D’áitigh an gearánach nár cheart do EFSA rialacha a tharraingt suas maidir le conas déileáil le hiarratais a cuireadh isteach arís, toisc go bhfuil a ról teoranta do chomhairle eolaíoch agus tacaíocht eolaíoch agus theicniúil a sholáthar. Mar sin féin, le hAirteagal 32b de Dhlí Ginearálta athbhreithnithe an Bhia, cuirtear de chúram go sainráite ar EFSA ‘socruithe praiticiúla’ a ghlacadh chun forálacha an Airteagail sin a chur chun feidhme.

31. D’áitigh an gearánach freisin, de réir an Rialacháin maidir le Bianna Núíosacha [22], nár cheart do EFSA an ‘seiceáil oiriúnachta’ a dhéanamh. Mar sin féin, ghlac an Coimisiún rialachán cur chun feidhme maidir leis na socruithe chun bailíocht iarratas ar bhia núíosach a fhíorú,[23] ina luaitear go sainráite go bhféadfaidh an Coimisiún dul i gcomhairle le EFSA maidir le bailíocht iarratais a fhíorú.[24] Dá bhrí sin, cé gurb é an Coimisiún a ghlacann an cinneadh críochnaitheach maidir le bailíocht iarratas, déanann sé amhlaidh bunaithe ar a chomhairliúchán le EFSA. Lean EFSA agus an Coimisiún an nós imeachta bunaithe sin sa chás seo.

32. I bhfianaise an mhéid thuas, tagann an tOmbudsman ar an gconclúid go léiríonn cleachtas reatha EFSA tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís (mar thoradh ar staidéir ar tugadh fógra ina leith le moill) sé mhí tar éis iad a chur isteach arís cuspóir agus spiorad Dhlí Ginearálta an Bhia leasaithe. Cé go nglacann an tOmbudsman leis go bhféadfadh tuairimí éagsúla a bheith ann maidir leis an léirmhíniú ceart ar an bhforáil dlí atá i gceist, níl aon bhunús aici lena chinneadh go bhfuil dearcadh an Choimisiúin agus EFSA neamhfhónta ó thaobh an dlí de. Dá bhrí sin, níl aon drochriarachán ann.

Conclúid

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo leis an gconclúid seo a leanas [25]:

Ní raibh aon drochriarachán i gceist.

Cuirfear an gearánach, an Coimisiún agus EFSA ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Rosita Hickey
Stiúrthóir Fiosrúcháin


Strasbourg, 09/12/2024

 

[1] I gcomhréir le Rialachán (AE) 2015/2283 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Samhain 2015 maidir le bianna núíosacha: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2015/2283/oj.  

[2] https://food.ec.europa.eu/food-safety/novel-food/authorisations_en

[3] Déantar an tseiceáil oiriúnachta seo de bhun Airteagal 6(2) de Rialachán Cur Chun Feidhme 2017/2469 ón gCoimisiún: (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX% 3A32017R2469). De réir Airteagal 6(2), téann an Coimisiún i gcomhairle le EFSA chun a mheas an gcomhlíonann iarratas nó fógra an oibleagáid fógra a thabhairt faoi staidéir a dhéantar chun tacú leis an bhfógra trí shásra.

[4] Rinneadh an measúnú faoi Airteagal 22 de Chinneadh EFSA lena leagtar síos na socruithe praiticiúla maidir le comhairle réamhthíolactha agus comhairliúcháin phoiblí:  https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/corporate_publications/files/210111-PAs-pre-submission-phase-and-public-consultations.pdf 

[5] Rialachán (AE) 2019/1381 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le trédhearcacht agus inbhuanaitheacht mheasúnú an Aontais ar rioscaí sa bhiashlabhra: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32019R1381

[6] Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Eanáir 2002 lena leagtar síos prionsabail agus ceanglais ghinearálta dhlí an bhia, lena mbunaítear an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia agus lena leagtar síos nósanna imeachta i gcúrsaí sábháilteachta bia,

[7] https://open.efsa.europa.eu/questions/EFSA-Q-2022-00784

[8] Ní raibh an t-iarratas bailí de bhun Airteagal 32b(4) de Dhlí Ginearálta an Bhia

[9] Féach Airteagal 19 (2) Socruithe praiticiúla EFSA, ar dá réir nach mór d’oibreoir gnó bia fógra a thabhairt faoi staidéir eolaíocha arna gcoimisiúnú nó arna ndéanamh chun tacú le hiarratas nó fógra a luaithe a thiocfaidh an tAontas chun bheith ina mhargadh féideartha don táirge bia lena mbaineann na staidéir.

[10] Tá measúnú riosca á dhéanamh ag EFSA ar an iarratas faoi láthair.  

[11] Mar a leagtar amach in Airteagal 23(3)(d) de na socruithe praiticiúla.

[12] Rialachán (AE) 2019/1381 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le trédhearcacht agus inbhuanaitheacht mheasúnú an Aontais ar rioscaí sa bhiashlabhra: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32019R1381

[13] Aithris 21 den Rialachán Trédhearcachta.

[14] Féach Airteagal 23(3)(d) de na socruithe praiticiúla.

[15] Tagraíonn an gearánach d’Airteagail 22(2), 22(5) agus 23 de Dhlí Ginearálta an Bhia.

[16] Rialachán 2015/2283 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Samhain 2015 maidir le bianna núíosacha, lena leasaítear Rialachán 1169/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus lena n-aisghairtear Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán 1852/2001 ón gCoimisiún https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2015/2283/oj

[17] ‘Cuirtear toirmeasc ar an ngliofosáit agus cosnaítear daoine agus an comhshaol ar lotnaidicídí tocsaineacha’ atá ar fáil anseo: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2017/000002/ban-glyphosate-and-protect-people-and-environment-toxic-pesticides_en

[18] Féach go háirithe an Doiciméad Inmheánach Oibre atá ar fáil ag https://food.ec.europa.eu/horizontal-topics/general-food-law/fitness-check-general-food-law_en

[19] Féach Airteagal 32b (2) de Dhlí Ginearálta an Bhia.

[20] Sonraítear sa rialachán lena leasaítear Dlí Ginearálta an Bhia ‘nuair a dhéanann oibreoirí gnó staidéir a choimisiúnú nó a dhéanamh d’fhonn iarratas nó fógra a chur isteach, go dtugann siad fógra don Údarás faoi na staidéir sin’, féach Aithris 21 de Rialachán 2019/1381 maidir le trédhearcacht agus inbhuanaitheacht mheasúnú riosca an Aontais sa bhiashlabhra. Ciallaíonn an fhoclaíocht ‘d’fhonn’ gur cheart fógra a thabhairt faoin staidéar sula gcuirfidh an t-iarratasóir an t-iarratas isteach.

[21] Is é sin, fógraí a dhéantar tar éis thúsdáta an staidéir arna gcoimisiúnú nó arna ndéanamh ag iarratasóirí gan údar bailí.

[22] Féach fonóta 1.

[23] Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/2469 ón gCoimisiún an 20 Nollaig 2017 lena leagtar síos ceanglais riaracháin agus eolaíocha le haghaidh iarratais dá dtagraítear in Airteagal 10 de Rialachán (AE) 2015/2283 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le bianna núíosacha https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2017/2469/oj#:~:text=An Coimisiún% 20Cur chun feidhme% 20Rialachán% 20(AE)%202017,(Téacs% 20le% 20EEA%20ábharthacht.% 20)

[24] Féach Airteagal 6(2) de Rialachán Cur Chun Feidhme 2017/2469 ón gCoimisiún.

[25] Déileáladh leis an ngearán seo faoi láimhseáil cásanna tarmligthe, i gcomhréir leis an gCinneadh ón Ombudsman Eorpach lena nglactar Forálacha Cur Chun Feidhme

Cad é do bharúil ar an aistriúchán uathoibríoch seo? Tabhair do thuairim dúinn!