Cúlra an ghearáin

1. Faoi dhlí an Aontais, meastar gur ‘bia núíosach’ é bia nár chaith daoine san Aontas go ‘leibhéal suntasach’ roimh mhí na Bealtaine 1997. [1] Chun go gcuirfear ar an margadh é, tá údarú margaíochta ón Aontas de dhíth ar bhianna den sórt sin. Is é an Coimisiún Eorpach atá freagrach as cinntí a dhéanamh maidir le húdarú bianna núíosacha. Agus é sin á dhéanamh aige, bunaíonn sé a chinntí ar ‘mheasúnuithe riosca’, a dhéanann an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia (EFSA).[2]

2. Arna iarraidh sin don Choimisiún, déanann EFSA ‘seiceáil oiriúnachta’ ar iarratais ar údarú bia núíosaigh.[3] Déanann EFSA an tseiceáil sin i gcomhréir lena shocruithe praiticiúla maidir leis an gcéim réamhiarratais (‘socruithe praiticiúla’)[4]. Mar chuid den tseiceáil, fíoraíonn EFSA an dtacaíonn na staidéir is cothroime le dáta maidir leis an measúnú ar riosca an bhia núíosaigh atá i gceist leis na hiarratais, agus ar tugadh fógra do EFSA faoi na staidéir sin in am. Is é is aidhm don oibleagáid fógra a thabhairt faoi staidéir a áirithiú go bhfuil EFSA ar an eolas faoi na staidéir ábhartha uile ag céim luath den phróiseas iarratais. Cuireadh an ceanglas sin le Dlí Ginearálta an Bhia tríd an ‘Rialachán Trédhearcachta’[5], arb é is aidhm dó trédhearcacht phróiseas measúnaithe riosca an Aontais a mhéadú.

3. I gcás ina measann EFSA go bhfuil iarratais neamhiomlán, féadfaidh an Coimisiún cinneadh a dhéanamh an t-iarratas a dhiúltú. Féadfaidh iarratasóirí ansin a n-iarratais a chur isteach arís.

4. Is comhairleoireacht gnóthaí eolaíochta agus rialála é an gearánach a thugann comhairle do chuideachtaí atá ag iarraidh faomhadh margaidh a fháil dá bhforlíontaí, dá gcomhábhair agus dá dtáirgí sláinte laistigh den AE.

5. I mí Mheán Fómhair 2022, thug an gearánach fógra do EFSA faoi staidéir chun tacú le hiarratas amach anseo ar údarú bia núíosaigh, mar a leagtar amach in Airteagal 32b de Dhlí Ginearálta an Bhia [6].

6. I mí Dheireadh Fómhair 2022, chuir an gearánach iarratas faoi bhráid an Choimisiúin (NF-2022-9050 [7]) ar údarú bia núíosaigh.

7. I mí na Samhna 2022, thug an gearánach fógra faoi staidéar breise i ndáil leis an mbia núíosach sin. Ós rud é gur tugadh fógra faoin staidéar sin tar éis iarratas NF-2022-9050 a chur isteach, níor áiríodh san iarratas é.

8. Tar éis na ‘seiceála oiriúnachta’, tháinig EFSA ar an gconclúid nach raibh an t-iarratas bailí toisc nár thug an gearánach fógra faoi na staidéir in am.[8] Chinn EFSA, tráth a tugadh fógra faoi na staidéir go déanach i mí Mheán Fómhair 2022, go raibh an tAontas ina mhargadh féideartha don bhia núíosach cheana féin.^[9] Dá bhrí sin, ba cheart fógra a bheith tugtha faoi na staidéir níos luaithe, eadhon tráth a tháinig an tAontas chun bheith ina mhargadh féideartha don bhia núíosach atá i gceist. Dá bhrí sin, mheas EFSA nár chomhlíon an t-iarratas an oibleagáid maidir le fógra a thabhairt faoi staidéar, agus chuir sé an Coimisiún ar an eolas faoin gconclúid sin.

9. I mí Dheireadh Fómhair 2023, chuir an Coimisiún in iúl don ghearánach nach raibh a iarratas bailí mar gheall ar fhógra moillithe faoi staidéir. Chuir sé in iúl don ghearánach freisin go bhféadfadh sé an t-iarratas a chur isteach arís, agus go dtosódh an measúnú ar bhailíocht an iarratais nua sin sé mhí tar éis é a chur isteach arís .

10. Chuir an gearánach an t-iarratas isteach arís (NF-2023-18134).^[10]

11. I mí na Samhna 2023, scríobh an gearánach chuig an gCoimisiún maidir leis an moill 6 mhí. D’áitigh sé, i gcomhréir le Dlí Ginearálta an Bhia, gur cheart tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht an iarratais a cuireadh isteach arís 6 mhí tar éis fógra a thabhairt faoi na staidéir, agus ní 6 mhí tar éis an t-iarratas a chur isteach arís.

12. I mí na Nollag 2023, dheimhnigh an Coimisiún, tar éis dó dul i gcomhairle le EFSA, go bhfuil an mhoill 6 mhí le cur i bhfeidhm ón dáta a chuirfear an t-iarratas isteach an athuair, i gcomhréir le Dlí Ginearálta an Bhia maidir le fógra a thabhairt faoi staidéir.

13. I mí na Nollag 2023, chuaigh an gearánach i muinín an Ombudsman.

An fiosrúchán

14. D'oscail an tOmbudsman fiosrúchán ar an ngearán i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh agus EFSA.

15. Le linn an fhiosrúcháin, bhuail foireann fiosrúcháin an Ombudsman le hionadaithe ón gCoimisiún agus ó EFSA. Roinneadh tuarascáil an chruinnithe leis an ngearánach, a chuir a bharúlacha isteach.

Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman

16. Bhí fadhb ag an ngearánach le cleachtas reatha EFSA [11] maidir le tús a chur le measúnú a dhéanamh ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís ach sé mhí tar éis an dáta a cuireadh isteach arís iad . D’áitigh sé, de réir Airteagal 32b de Dhlí Ginearálta an Bhia, gur cheart tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a chuirtear isteach arís 6 mhí tar éis fógra a thabhairt faoi na staidéir.

17.  De réir an ghearánaigh, bíonn moilleanna suntasacha ar iarratais ar údarú mar thoradh ar an gcleachtas sin.

18. Mhínigh EFSA gur cuireadh Airteagal 32b le Dlí Ginearálta an Bhia tríd an ‘Rialachán Trédhearcachta’[12], arb é is aidhm dó trédhearcacht phróiseas measúnaithe riosca an Aontais a mhéadú. Sa chomhthéacs sin, is é is aidhm don oibleagáid fógra a thabhairt faoi staidéir gan mhoill a áirithiú go bhfuil EFSA ar an eolas faoi na staidéir ábhartha uile a luaithe is féidir.

19. D’áitigh EFSA go mbeadh cásanna doiléire mar thoradh ar chur i bhfeidhm na moille 6 mhí ón dáta a thugtar fógra faoi na staidéir, go háirithe i gcás ina dtugtar fógra faoi staidéir iolracha le moill nó ina dtugtar fógra fúthu ag pointí éagsúla ama. I gcásanna den sórt sin, ní bheadh sé soiléir cén fógra ónar cheart tús a chur leis an tréimhse sé mhí. Tríd an moill 6 mhí a chur i bhfeidhm amhail ón iarratas a chur isteach an athuair, sainíonn EFSA túsphointe aonair chun gach staidéar nár tugadh fógra ina leith a chur san áireamh. Cuireann sé sin cosc ar chóir neamh-chomhionann na n-iarratasóirí.

20. Ar bhonn níos ginearálta, thug EFSA dá aire gurb é cuspóir an Rialacháin Trédhearcachta a áirithiú go dtabharfar fógra do EFSA faoi staidéir a luaithe a choimisiúnófar iad agus roimh a ndáta tosaigh. Dá gceadófaí d’iarratasóirí fógra a thabhairt faoi staidéir ag céim níos déanaí, d’fhéadfadh sé go mbeadh cathú orthu fanacht le réamhthorthaí staidéar agus féachaint an dócha go dtabharfaidh na staidéir torthaí dearfacha sula dtabharfaidh siad fógra do EFSA fúthu, agus gan fógra a thabhairt faoi na staidéir sin ar dócha go mbeidh torthaí diúltacha orthu. Dá réir sin, sháródh sé sin an cuspóir fógra a thabhairt gan mhoill faoi gach staidéar, inar cheart do EFSA ‘eolas a bheith aige ar gach staidéar a dhéanann iarratasóir d’fhonn tacú le hiarratas faoi dhlí an Aontais’[13], gan beann ar a dtorthaí. Chun a áirithiú go gcuirfear chun feidhme go héifeachtach an oibleagáid fógra a thabhairt faoi gach staidéar ag céim luath, ní mór iarmhairtí a bheith ann maidir le neamhchomhlíonadh. Foráiltear dóibh sin le hAirteagal 32b(4) de Dhlí Ginearálta an Bhia i bhfoirm pionóis.

21. D’áitigh an Coimisiún nach dtugann Dlí Ginearálta an Bhia aghaidh go sonrach ar chás fógraí staidéir moillithe, is é sin, fógraí a dhéantar tar éis dháta tosaigh an staidéir arna choimisiúnú nó arna dhéanamh ag iarratasóirí gan údar bailí. Ní shamhlaíonn sé ach gan fógra a thabhairt faoi staidéir.

22. Tugtar aghaidh air sin go sonrach, áfach, le socruithe praiticiúla EFSA, lena ndéantar foráil maidir le pionóis i gcás fógra moillithe gan údar maith.[14] Má thosaigh an tréimhse sé mhí ó dháta an fhógra mhoillithe, i mórán cásanna ní bheadh aon phionós ann d’iarratasóirí, mar ag an bpointe a cuireadh an t-iarratas isteach an athuair d’fhéadfadh an tréimhse sé mhí a bheith caite cheana féin. Dá bhrí sin, d’fhéadfadh iarratasóirí moill a chur ar fhógra a thabhairt faoi staidéir gan aon iarmhairtí nós imeachta. Chiallódh sé sin nach bhfónfadh an pionós sé mhí don chuspóir atá beartaithe dó, toisc go bhféadfadh iarratasóirí moill a chur ar fhógra a staidéar ag brath ar a dtorthaí, rud a sheachnódh Airteagal 32b iomlán de Dhlí Ginearálta an Bhia. Ar an gcaoi sin, ráthaítear le socruithe praiticiúla EFSA cur chun feidhme éifeachtach Airteagal 32b de Dhlí Ginearálta an Bhia.

23. Ina bharúlacha maidir le tuarascáil an chruinnithe, d’áitigh an gearánach go bunúsach:

• Tá ról EFSA teoranta do chomhairle eolaíoch agus tacaíocht eolaíoch agus theicniúil a sholáthar.^[15] Níor cheart do EFSA bearna sa reachtaíocht a oiriúnú ná a líonadh.
• Le linn na ‘seiceála oiriúnachta’, déanann EFSA measúnú ar gach dáta a thugtar fógra faoi staidéir, lena n-áirítear an fógra deireanach (moillithe). Dá bhrí sin, bheadh sé éasca ag EFSA dáta an staidéir is déanaí ar tugadh fógra ina leith i gcomhthéacs athaighneachta a shainaithint.
• Tá an Coimisiún mícheart agus é á rá nach dtugtar aghaidh go sonrach i nDlí Ginearálta an Bhia ar chásanna ina bhfuil moill ar fhógraí.
• De réir an Rialacháin maidir le Bianna Núíosacha ^[16], ní hé ról EFSA meastóireacht a dhéanamh ar bhailíocht na n-iarratas.

Measúnú an Ombudsman

24. Tá sábháilteacht bia an-tábhachtach do shaoránaigh an Aontais. Leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh ar éirigh leis dar teideal ‘Ban glyphosate and protect people and the environment from toxic pesticides’[Cuirtear toirmeasc ar an ngliofosáit agus cosnaítear daoine agus an comhshaol ar lotnaidicídí tocsaineacha][17], deimhníodh go bhfuil imní fhorleathan ann faoi easpa trédhearcachta na nósanna imeachta údarúcháin sa bhiashlabhra. In 2018, léiríodh sa mheastóireacht ar Dhlí Ginearálta an Bhia [18] gur measadh nach raibh an próiseas measúnaithe riosca trédhearcach go leor. Dá bhrí sin, leasaigh na comhreachtóirí — Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle — Dlí Ginearálta an Bhia chun trédhearcacht mheasúnú riosca an Aontais ar bhia a fheabhsú (tríd an ‘Rialachán Trédhearcachta’).

25. Bhain an cás seo leis an gcaoi a gcuireann an Coimisiún agus EFSA na pionóis a tugadh isteach le déanaí i bhfeidhm maidir le fógraí moillithe faoi staidéir le linn an nós imeachta údaraithe le haghaidh bianna núíosacha. Go háirithe, chuir an gearánach ábhair imní in iúl maidir le cleachtas reatha EFSA tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís ach sé mhí tar éis iad a chur isteach arís. Mheas an gearánach nach bhfuil an cleachtas sin i gcomhréir leis an Dlí Ginearálta Bia leasaithe. Níor aontaigh an Coimisiún ná EFSA leis sin. Baineann an cás go bunúsach le léirmhíniú an dlí is infheidhme.

26. Ní cúirt dlí í an tOmbudsman a réitíonn díospóidí maidir le léirmhíniú dlíthiúil ar théacsanna reachtúla. Is é ról an Ombudsman i gcásanna den sórt sin a mheas an bhfuil léirmhíniú riarachán AE ar an gcreat dlíthiúil ábhartha réasúnta agus i gcomhréir leis na haidhmeanna agus na prionsabail ghinearálta atá mar bhonn taca leis.

27. Ceanglaítear le Dlí Ginearálta leasaithe an Bhia ar iarratasóirí, i measc nithe eile, fógra a thabhairt gan mhoill faoi staidéir a thacaíonn le húdarú táirge bia [19] agus sula gcuirtear an t-iarratas isteach [20]. Is é is aidhm don cheanglas sin a áirithiú go mbeidh eolas leordhóthanach agus tráthúil ag EFSA ar na staidéir uile a dhéanann iarratasóir chun tacú le hiarratas, gan beann ar a dtorthaí.

28. Tá an ceart ag an gCoimisiún agus ag EFSA a rá nach dtugtar aghaidh go sonrach i nDlí Ginearálta an Bhia ar chás na bhfógraí moillithe [21]. In Airteagal 32b(4) de Dhlí Ginearálta an Bhia, ar dá réir ba cheart tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht iarratais a cuireadh isteach arís sé mhí tar éis fógra a thabhairt faoi na staidéir, ní thagraíonn sé ach d’iarratais neamhbhailí toisc nár tugadh fógra faoi staidéir, agus ní thagraíonn sé d’iarratais neamhbhailí mar gheall ar fhógra moillithe faoi staidéir. Dá bhrí sin, tá sé réasúnta do EFSA agus don Choimisiún a mhaíomh go raibh ar EFSA cleachtas a ghlacadh lena gcumhdaítear fógraí moillithe, lena dtugtar éifeacht do mheon agus do chuspóir fhorálacha an Rialacháin Trédhearcachta, agus lena n-áirithítear an trédhearcacht is mó is féidir sa phróiseas measúnaithe riosca.

29. Sa chomhthéacs sin, measann an tOmbudsman freisin go bhfuil seasamh réasúnta ag an gCoimisiún agus ag EFSA go sáródh cur i bhfeidhm na hamlíne sé mhí ó dháta an fhógra dheireanaigh faoi staidéir (a bhfuil fógra tugtha ina leith le moill) cuspóir na gceanglas trédhearcachta sin. Tá sé seo léirithe sa chás seo. Thug an gearánach fógra faoin staidéar deireanach i mí na Samhna 2022 agus ansin chuir sé a iarratas isteach arís bliain amháin ina dhiaidh sin. Dá dtosódh an tréimhse ó dháta an fhógra mhoillithe, ní bheadh aon phionós ann don ghearánach sa chás seo, mar a bheadh an tréimhse 6 mhí caite ag an bpointe a gcuirfí an t-iarratas isteach arís. Trí phionós a leagan síos maidir le moill a chur ar an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís faoi 6 mhí tar éis a gcur isteach an athuair, áirithíonn EFSA go bhfuil iarmhairtí nós imeachta ann d’iarratasóirí a chuireann moill ar fhógra a thabhairt faoi staidéir. Tá sé sin i gcomhréir le spiorad agus cuspóir Dhlí Ginearálta leasaithe an Bhia.

30. D’áitigh an gearánach nár cheart do EFSA rialacha a tharraingt suas maidir le conas déileáil le hiarratais a cuireadh isteach arís, toisc go bhfuil a ról teoranta do chomhairle eolaíoch agus tacaíocht eolaíoch agus theicniúil a sholáthar. Mar sin féin, le hAirteagal 32b de Dhlí Ginearálta athbhreithnithe an Bhia cuirtear de chúram go sainráite ar EFSA ‘socruithe praiticiúla’ a ghlacadh chun forálacha an airteagail sin a chur chun feidhme.

31. D’áitigh an gearánach freisin, de réir an Rialacháin maidir le Bianna Núíosacha [22], nár cheart do EFSA an ‘seiceáil oiriúnachta’ a dhéanamh. Mar sin féin, ghlac an Coimisiún rialachán cur chun feidhme maidir leis na socruithe chun bailíocht iarratas ar bhia núíosach a fhíorú,[23] ina luaitear go sainráite go bhféadfaidh an Coimisiún dul i gcomhairle le EFSA maidir le bailíocht iarratais a fhíorú.[24] Dá bhrí sin, cé gurb é an Coimisiún a ghlacann an cinneadh críochnaitheach maidir le bailíocht iarratas, déanann sé amhlaidh bunaithe ar a chomhairliúchán le EFSA. Lean EFSA agus an Coimisiún an nós imeachta bunaithe sin sa chás seo.

32.  I bhfianaise a bhfuil thuas, tagann an tOmbudsman ar an gconclúid go léiríonn cleachtas reatha EFSA tús a chur leis an measúnú ar bhailíocht na n-iarratas a cuireadh isteach arís (mar thoradh ar staidéir ar tugadh fógra ina leith le moill) sé mhí tar éis iad a chur isteach arís cuspóir agus spiorad Dhlí Ginearálta leasaithe an Bhia. Cé go nglacann an tOmbudsman leis go bhféadfadh tuairimí éagsúla a bheith ann maidir leis an léirmhíniú ceart ar an bhforáil dhlíthiúil atá i gceist, níl aon bhunús aici lena chinneadh go bhfuil dearcadh an Choimisiúin agus EFSA neamhfhónta ó thaobh an dlí de. Dá bhrí sin, níl aon drochriarachán ann.

Conclúid

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo leis an gconclúid seo a leanas [25]:

Ní raibh aon drochriarachán i gceist.

Cuirfear an gearánach, an Coimisiún agus EFSA ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Rosita Hickey
Stiúrthóir Fiosrúcháin

Strasbourg, 09/12/2024

[1] I gcomhréir le Rialachán (AE) 2015/2283 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Samhain 2015 maidir le bianna núíosacha: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2015/2283/oj.  

[2] https://food.ec.europa.eu/food-safety/novel-food/authorisations_en

[3] Déantar an tseiceáil oiriúnachta sin de bhun Airteagal 6(2) de Rialachán Cur Chun Feidhme 2017/2469 ón gCoimisiún: (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32017R2469). De réir Airteagal 6(2), téann an Coimisiún i gcomhairle le EFSA chun a mheas an gcomhlíonann iarratas nó fógra an oibleagáid maidir le fógra a thabhairt faoi staidéir a dhéantar chun tacú leis an bhfógra trí shásra.

[4] Rinneadh an measúnú faoi Airteagal 22 de Chinneadh EFSA lena leagtar síos na socruithe praiticiúla maidir le comhairle réamhaighneachta agus comhairliúcháin phoiblí: https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/corporate_publications/files/210111-PAs-pre-submission-phase-and-public-consultations.pdf 

[5] Rialachán (AE) 2019/1381 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le trédhearcacht agus inbhuanaitheacht mheasúnú an Aontais ar rioscaí sa bhiashlabhra: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX% 3A32019R1381

[6] Rialachán (CE) Uimh. 178/2002 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 28 Eanáir 2002 lena leagtar síos prionsabail agus ceanglais ghinearálta dhlí an bhia, lena mbunaítear an tÚdarás Eorpach um Shábháilteacht Bia agus lena leagtar síos nósanna imeachta in ábhair a bhaineann le sábháilteacht bia,

[7] https://open.efsa.europa.eu/questions/EFSA-Q-2022-00784

[8] Ní raibh an t-iarratas bailí de bhun Airteagal 32b(4) de Dhlí Ginearálta an Bhia

[9] Féach Airteagal 19 (2) socruithe praiticiúla EFSA, ar dá réir nach mór d’oibreoir gnó bia fógra a thabhairt faoi staidéir eolaíocha arna gcoimisiúnú nó arna ndéanamh chun tacú le hiarratas nó fógra a luaithe a thiocfaidh an tAontas chun bheith ina mhargadh féideartha don táirge bia lena mbaineann na staidéir.

[10] Tá measúnú riosca á dhéanamh ag EFSA ar an iarratas faoi láthair.  

[11] Mar a leagtar amach in Airteagal 23(3)(d) de na socruithe praiticiúla.

[12] Rialachán (AE) 2019/1381 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 20 Meitheamh 2019 maidir le trédhearcacht agus inbhuanaitheacht mheasúnú an Aontais ar rioscaí sa bhiashlabhra: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX% 3A32019R1381

[13] Aithris 21 den Rialachán Trédhearcachta.

[14] Féach Airteagal 23(3)(d) de na socruithe praiticiúla.

[15] Tagraíonn an gearánach d’Airteagail 22(2), 22(5) agus 23 de Dhlí Ginearálta an Bhia.

[16] Rialachán 2015/2283 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Samhain 2015 maidir le bianna núíosacha, lena leasaítear Rialachán 1169/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus lena n-aisghairtear Rialachán ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus Rialachán 1852/2001 ón gCoimisiún https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2015/2283/oj

[17] ‘Cuirtear toirmeasc ar an ngliofosáit agus cosnaítear daoine agus an comhshaol ar lotnaidicídí tocsaineacha’ ar fáil anseo: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2017/000002/ban-glyphosate-and-protect-people-and-environment-toxic-pesticides_en

[18] Féach go háirithe an Doiciméad Inmheánach Oibre atá ar fáil ag https://food.ec.europa.eu/horizontal-topics/general-food-law/fitness-check-general-food-law_en

[19] Féach Airteagal 32b (2) de Dhlí Ginearálta an Bhia.

[20] Luaitear sa rialachán lena leasaítear Dlí Ginearálta an Bhia ‘nuair a dhéanann oibreoirí gnó staidéir a choimisiúnú nó a dhéanamh d’fhonn iarratas nó fógra a chur isteach, tugann siad fógra don Údarás faoi na staidéir sin’, féach Aithris 21 de Rialachán 2019/1381 maidir le trédhearcacht agus inbhuanaitheacht mheasúnú riosca an Aontais sa bhiashlabhra. Is gá go gciallaíonn an frása ‘d’fhonn’ gur cheart fógra a thabhairt faoin staidéar sula gcuirfidh an t-iarratasóir an t-iarratas isteach.

[21] Is é sin, fógraí a dhéantar tar éis dháta tosaigh an staidéir arna choimisiúnú nó arna dhéanamh ag iarratasóirí gan údar bailí.

[22] Féach fonóta 1.

[23] Rialachán Cur Chun Feidhme (AE) 2017/2469 ón gCoimisiún an 20 Nollaig 2017 lena leagtar síos ceanglais riaracháin agus eolaíocha le haghaidh iarratais dá dtagraítear in Airteagal 10 de Rialachán (AE) 2015/2283 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle maidir le bianna núíosacha https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2017/2469/oj#:~:text=Coimisiún%20Cur chun feidhme%20Rialachán%20(AE)%202017,(Téacs%20le%20EEA%20ábharthacht.%20)

[24] Féach Airteagal 6(2) de Rialachán Cur Chun Feidhme 2017/2469 ón gCoimisiún.

[25] Déileáladh leis an ngearán seo faoi láimhseáil cásanna tarmligthe, i gcomhréir leis an gCinneadh ón Ombudsman Eorpach lena nglactar Forálacha Cur Chun Feidhme