An gearán

1. Ghlac an gearánach páirt i nós imeachta roghnúcháin chun státseirbhísigh AE a earcú, arna eagrú ag an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne (EPSO). Eagraíodh an nós imeachta roghnúcháin chun oibreoirí comhdhála a earcú.^[1]

2. Chuir EPSO in iúl don ghearánach nár ligeadh isteach í sa chéim dheiridh den phróiseas roghnúcháin (an t-ionad measúnaithe), toisc nach bhfuair sí an scór leordhóthanach sa chéim ‘scagthóir buanna’. Sa scagthóir buanna, ní mór d’iarrthóirí ceisteanna a fhreagairt faoina dtaithí ghairmiúil agus faoina gcáilíochtaí. Tá na ceisteanna bunaithe ar na critéir roghnúcháin ^[2] don nós imeachta roghnúcháin. Ansin déanann an ‘bord roghnúcháin’^[3] measúnú agus scóráil ar fhreagraí na n-iarrthóirí.^[4] Ar bhonn fhreagraí an ghearánaigh sa scagthóir tallainne, thug an bord roghnúcháin scór don ghearánach a bhí faoi bhun na tairsí a cheanglaítear a ligean isteach sa chéad chéim eile den nós imeachta roghnúcháin. Mheas an gearánach gur cheart go mbeadh scór níos airde faighte aici sa scagthóir buanna, agus d’iarr sí ar EPSO athbhreithniú a dhéanamh ar a chinneadh. Tar éis an athbhreithnithe, chuir EPSO in iúl don ghearánach gur chinn an bord roghnúcháin a scór a mhéadú. Mar sin féin, níor leor an scór méadaithe fós chun go mbainfeadh an gearánach an tairseach ba ghá amach chun dul ar aghaidh go dtí an chéad chéim eile den nós imeachta roghnúcháin.

3. Agus é míshásta le toradh an athbhreithnithe, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an Ombudsman an 24 Márta 2020.

An fiosrúchán

4. D’oscail an tOmbudsman fiosrúchán faoin ngearán faoin gcaoi a ndearna EPSO measúnú ar thaithí ghairmiúil an ghearánaigh sa nós imeachta roghnúcháin.

5. Le linn an fhiosrúcháin, rinne foireann fiosrúcháin an Ombudsman iniúchadh ar chomhad EPSO a bhaineann leis an gcás seo. Tá an tuarascáil chigireachta, mar aon le mínithe mionsonraithe EPSO, i gceangal leis an gcinneadh seo.

Measúnú an Ombudsman

6. Agus na hiarrthóirí á measúnú acu, tá na boird roghnúcháin faoi cheangal ag na critéir roghnúcháin don nós imeachta roghnúcháin atá i gceist. Ag an am céanna, de réir chásdlí AE, tá corrlach lánroghnach leathan ag boird roghnúcháin agus measúnú á dhéanamh acu ar cháilíochtaí agus ar thaithí ghairmiúil iarrthóra de réir na gcritéar sin.^[5] Dá bhrí sin, tá ról an Ombudsman teoranta dá chinneadh an ndearna an bord roghnúcháin earráid fhollasach.^[6]

7. Is é is aidhm don scagthóir buanna na hiarrthóirí incháilithe sin is mó a oireann do dhualgais an phoist a roghnú. Chun an rogha sin a dhéanamh, cinneann an bord roghnúcháin ar dtús na critéir mheastóireachta agus greille scórála le haghaidh gach ceiste sa scagthóir buanna.

8. Na doiciméid agus na mínithe a tugadh don Ombudsman le linn dó comhad EPSO a iniúchadh (féach an tuarascáil chigireachta atá i gceangal leis an gcinneadh seo), ní thugann siad le fios go raibh aon earráid fhollasach ann maidir leis an gcaoi a ndearna an bord roghnúcháin measúnú ar fhreagraí an ghearánaigh sa scagthóir tallainne.

9. Má chreideann iarrthóir go pearsanta go bhfuil a thaithí ábhartha agus/nó an chaoi ar fhreagair sé ceisteanna an scagthóra tallainne, ní féidir leis sin amhras a chaitheamh ar mheasúnú an bhoird roghnúcháin agus ní fianaise é sin ar earráid fhollasach a bheith déanta ag an mbord roghnúcháin.^[7]

10. Ar bhonn a bhfuil thuas, ní bhfuair an tOmbudsman aon drochriarachán maidir leis an gcaoi a ndearna an bord roghnúcháin measúnú ar fhreagraí an ghearánaigh ar an scagthóir tallainne.

Conclúidí

Bunaithe ar an bhfiosrúchán, dúnann an tOmbudsman an cás seo ^[8] leis an gconclúid seo a leanas:

Ní raibh aon drochriarachán ann maidir leis an gcaoi a ndearna an Oifig Eorpach um Roghnú Foirne measúnú ar fhreagraí an ghearánaigh ar an scagthóir tallainne.

Cuirfear an gearánach agus EPSO ar an eolas faoin gcinneadh sin.

Tina Nilsson

Ceann an Aonaid um Chásláimhseáil
in Strasbourg, 10/11/2020

[1] EPSO/AST-SC/09/19. Tá an fógra comórtais ábhartha ar fáil ag: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=IO:C:2019:378A:FULL&from=EN.

[2] Sainítear na critéir roghnúcháin san ‘fógra comórtais’, ina leagtar amach na critéir agus na rialacha is infheidhme maidir leis an nós imeachta roghnúcháin.

[3] Beidh bord roghnúcháin ag gach nós imeachta roghnúcháin, a bheidh freagrach as iarrthóirí a roghnú ag gach céim, bunaithe ar chritéir réamhshocraithe, agus as liosta deiridh na n-iarrthóirí ar éirigh leo a tharraingt suas.

[4] Chun tuilleadh eolais a fháil faoin scagthóir buanna, féach https://epso.europa.eu/help/faq/2711_en.  

[5] Breithiúnas na Cúirte Ginearálta an 11 Feabhra 1999, Cás T-244/97, Mertens v an Coimisiún, mír 44: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX:61997TJ0244; breithiúnas na Cúirte Ginearálta an 11 Bealtaine 2005, Cás T-25/03, De Stefano v an Coimisiún, mír 34: http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62003TJ0025&lang1=en&type=TXT&ancre=.

[6] Féach Cinneadh ón Ombudsman Eorpach lena ndúntar an fiosrúchán ar ghearán 14/2010/ANA i gcoinne

An Oifig Eorpach um Roghnú Foirne, mír 14 (cinneadh ar fáil anseo:

https://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/10427/html.bookmark#_ftnref5); agus breithiúnas na Cúirte Céadchéime an 31 Bealtaine 2005, Cás T-294/03, Gibault v an Coimisiún, mír 41: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:62003TJ0294.

[7] Breithiúnas na Cúirte Céadchéime (an Tríú Dlísheomra) an 15 Iúil 1993 i gCásanna Uamtha T-17/90, T-28/91 agus T-17/92, Camara Alloisio e.a. v an Coimisiún, mír 90: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/TXT/?uri=CELEX:61990TJ0017; breithiúnas na Cúirte Céadchéime an 23 Eanáir 2003, Cás T-53/00, Angioli v an Coimisiún, mír 94: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=47998&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=5568.

[8] Déileáladh leis an ngearán seo faoi láimhseáil cásanna tarmligthe, i gcomhréir le hAirteagal 11 den Chinneadh ón Ombudsman Eorpach lena nglactar Forálacha Cur Chun Feidhme.