An
12 Iúil 1999, a chara, rinne tú gearán leis an Ombudsman Eorpach thar ceann d’iníon Anne-Sophie Leonhardt, maidir le cinneadh AS IX (Pearsanra agus Riarachán) de chuid an Choimisiúin Eorpaigh a dhearbhú nach bhfuil an tUasal Leonhardt incháilithe do phost mar mhac léinn le linn laethanta saoire an tsamhraidh sa Choimisiún Eorpach agus nár thug an Coimisiún freagra ar d’fhacs an 10 Meitheamh 1999.
An 5 Deireadh Fómhair 1999, chuir mé an gearán ar aghaidh chuig Uachtarán an Choimisiúin Eorpaigh. Sheol an Coimisiún a thuairim an 3 Eanáir 2000 agus chuir mé ar aghaidh chugat í le cuireadh chun barúlacha a thabhairt a sheol tú an 7 Feabhra 2000. Táim ag scríobh anois chun torthaí na bhfiosrúchán a rinneadh a chur in iúl duit.

An Gearán

Líomhain
an gearánach cás drochriaracháin sa mhéid is go bhfuil incháilitheacht do phoist mac léinn le linn laethanta saoire an tsamhraidh sa Choimisiún forchoimeádta do leanaí fhostaithe an Choimisiúin amháin. I mí na Bealtaine 1999, rinne iníon an ghearánaí iarratas ar phost mar mhac léinn le linn laethanta saoire an tsamhraidh sa Choimisiún ach ní raibh sí incháilithe, toisc go bhfuil na poist samhraidh seo curtha in áirithe do leanaí oifigigh an Choimisiúin. Is fostaí de chuid Pharlaimint na hEorpa é an gearánach.
Líomhain an gearánach freisin nár tugadh freagra ar an bhfacs a sheol sé an 10 Meitheamh 1999 chuig AS IX. Ina fhacs, d’iarr an gearánach ar AS IX imscrúdú a dhéanamh ar an gcaoi a n-earcaítear pearsanra le haghaidh poist samhraidh sa Choimisiún.

An Fiosrúchán

Sa tuairim ón gCoimisiún,
thug an Coimisiún na barúlacha seo a leanas go hachomair:

(i) Fógraíodh poist na mac léinn trí bhealaí faisnéise inmheánacha do phearsanra an Choimisiúin Eorpaigh.

Is fíor go bhforchoimeádann an Coimisiún poist do mhic léinn le linn laethanta saoire an tsamhraidh do leanaí oifigigh agus ghníomhairí an Choimisiúin. Is oth leis an gCoimisiún go n-eisiatar leanaí fostaithe in institiúidí eile ar an gcaoi sin. Bhí an Coimisiún den tuairim, áfach, go mbeadh gach athrú ar an gcleachtas sin míréasúnta agus contrártha do phrionsabail na comhréireachta agus na costéifeachtúlachta.

Agus an líon teoranta post (thart ar 60 i mí Iúil agus 60 i mí Lúnasa) á chur san áireamh, spreagfadh oscailt do phearsanra iomlán institiúidí an Chomhphobail líon mór iarratas agus frustrachas neamhriachtanach do na hiarrthóirí.

Tá an liúntas laethúil (1.500 FB) níos lú ná na coinníollacha atá leagtha síos ag údaráis na Bruiséile agus, dá bhrí sin, ní féidir a mheas gur buntáiste é i bhfabhar oifigigh agus ghníomhairí an Choimisiúin.

Laghdaíonn an rochtain theoranta na costais agus an iarracht riaracháin a bhaineann leis an oibríocht. Ní hamhlaidh a bheadh dá mbeadh an córas oscailte do mhic léinn uile an Aontais Eorpaigh.

Níl sé ar intinn ag an gCoimisiún ag an gcéim seo na rialacha maidir le hincháilitheacht don líon beag post do mhic léinn ina chuid seirbhísí a mhodhnú. Tá an Coimisiún den tuairim gur faoi gach institiúid atá sé cinneadh a dhéanamh an dtairgfear poist do mhic léinn agus conas é sin a dhéanamh. Is dócha gurb é an rogha eile ach úsáid an chineáil seo seirbhísí a thréigean.

(ii) A mhéid a bhaineann le facs an 10 Meitheamh 1999, ba chúis aiféala don Choimisiún nach bhfuair an gearánach freagra foirmiúil lena ndeimhnítear ar leibhéal níos airde an freagra diúltach a fuair sé an lá céanna ar an teileafón.

Choimeád an
gearánach a ghearán. Mheas sé go raibh na mínithe a chuir an Coimisiún ar aghaidh féin-chontrárthach. Má tá an cúiteamh measartha, is iad na mic léinn a bhfuil suim acu ann na mic léinn a bhfuil cónaí orthu i limistéar na Bruiséile. Ar aon chuma, ní bheadh aon ghá feachtas mór earcaíochta a eagrú.

An Cinneadh

1 Neamh-incháilitheacht do phost mar mhac léinn ag an gCoimisiún Eorpach
1.1 Líomhain an gearánach go raibh cás drochriaracháin ann maidir le hincháilitheacht do phoist mar mhac léinn le linn laethanta saoire samhraidh ag an gCoimisiún agus is do leanaí fhostaithe an Choimisiúin amháin a fhorchoimeádtar é.
1.2 Ina thuairim, dúirt an Coimisiún gur fíor go bhforchoimeádann sé poist do mhic léinn le linn laethanta saoire an tsamhraidh do leanaí oifigigh agus ghníomhairí an Choimisiúin. Is oth leis an gCoimisiún go n-eisiatar leanaí fostaithe in institiúidí eile ar an gcaoi sin. Bhí an Coimisiún den tuairim, áfach, go mbeadh gach athrú ar an gcleachtas sin míréasúnta agus contrártha do phrionsabail na comhréireachta agus na costéifeachtúlachta.
1.3 Le prionsabail an dea-iompair riaracháin, ceanglaítear ar an gCoimisiún prionsabal na córa comhionainne a urramú ina chuid gníomhaíochtaí. Ba cheart caitheamh ar an gcaoi chéanna le daoine den phobal atá sa chás céanna. Má dhéantar aon difríocht sa chóir, ba cheart don Choimisiún a áirithiú go bhfuil bonn cirt leis de bharr ghnéithe oibiachtúla ábhartha an cháis ar leith. Sáraíonn incháilitheacht le haghaidh fostaíochta íoctha ag comhlacht poiblí atá ag brath ar nasc teaghlaigh prionsabal na córa comhionainne.
1.4 Rinneadh tagairt sa tuairim ón gCoimisiún do phrionsabail na comhréireachta agus na costéifeachtúlachta. Mar sin féin, níl aon tionchar ag na prionsabail sin ar chás a bhaineann le cleachtas idirdhealaitheach ag comhlacht poiblí a úsáideann airgead poiblí.
1.5 Measann an tOmbudsman, dá bhrí sin, gur cás drochriaracháin é go ndéanann an Coimisiún, mar chomhlacht poiblí a úsáideann airgead poiblí, poist mac léinn a fhorchoimeád le linn laethanta saoire an tsamhraidh do leanaí oifigigh agus ghníomhairí an Choimisiúin amháin.
2 Easpa freagra líomhnaithe
2.1 Mhaígh an gearánach nach bhfuair sé freagra ó sheirbhísí an Choimisiúin ar a fhacs an 10 Meitheamh 1999.
2.2 Sa tuairim uaidh, ba chúis aiféala don Choimisiún nach bhfuair an gearánach freagra foirmiúil lena ndeimhnítear ar leibhéal níos airde an freagra diúltach a fuair sé an lá céanna ar an teileafón.
2.3 Ceanglaítear le prionsabail an dea-riaracháin go bhfaighidh comhfhreagras ó na saoránaigh le riarachán an Choimisiúin freagra laistigh de thréimhse réasúnach ama. Mar sin féin, thug an Coimisiún freagra ar fhacs an ghearánaigh an 10 Meitheamh 1999 an lá céanna ar an teileafón agus is oth leis nach bhfuair an gearánach freagra foirmiúil i scríbhinn. Dá bhrí sin, níor léirigh fiosrúcháin an Ombudsman cás drochriaracháin i ndáil leis an ngné seo den chás.
3 Conclúid
Ar bhonn fhiosrúcháin an Ombudsman ar an ngearán seo, is gá an ráiteas criticiúil seo a leanas a dhéanamh:

Le prionsabail an dea-iompair riaracháin, ceanglaítear ar an gCoimisiún prionsabal na córa comhionainne a urramú ina chuid gníomhaíochtaí. Ba cheart caitheamh ar an gcaoi chéanna le daoine den phobal atá sa chás céanna. Má dhéantar aon difríocht sa chóir, ba cheart don Choimisiún a áirithiú go bhfuil bonn cirt leis de bharr ghnéithe oibiachtúla ábhartha an cháis ar leith. Sáraíonn incháilitheacht le haghaidh fostaíochta íoctha ag comhlacht poiblí atá ag brath ar nasc teaghlaigh prionsabal na córa comhionainne.

Rinneadh tagairt sa tuairim ón gCoimisiún do phrionsabail na comhréireachta agus na costéifeachtúlachta. Mar sin féin, níl aon tionchar ag na prionsabail sin ar chás a bhaineann le cleachtas idirdhealaitheach ag comhlacht poiblí a úsáideann airgead poiblí.

Dá bhrí sin, measann an tOmbudsman gur cás drochriaracháin é go ndéanann an Coimisiún, mar chomhlacht poiblí a úsáideann airgead poiblí, poist mac léinn a fhorchoimeád le linn laethanta saoire an tsamhraidh do leanaí oifigigh agus ghníomhairí an Choimisiúin amháin.

Ós rud é gur bhain an gearán le cás aonair roimhe seo, ní iomchuí teacht ar réiteach cairdiúil ar an ábhar. Dá bhrí sin, dúnann an tOmbudsman an cás.
Cuirfear Uachtarán an Choimisiúin ar an eolas faoin gcinneadh sin freisin.
Tá tú ó chroí
Jacob SÖDERMAN