An bhfuil gearán agat in aghaidh institiúid nó comhlacht de chuid an Aontais Eorpaigh?
- GA Gaeilge
Is féidir earráidí a bheith i meaisínaistriúcháin a d’fhéadfadh soiléireacht agus cruinneas a laghdú; ní ghlacann an tOmbudsman aon dliteanas i leith aon neamhréireachtaí. Chun an fhaisnéis is iontaofa agus an deimhneacht dhlíthiúil a fháil, féach ar an leagan foinseach i Béarla atá nasctha thuas.
Chun tuilleadh eolais a fháil féach ar ár mbeartas teanga agus aistriúcháin.
Cinneadh ón Ombudsman Eorpach lena ndúntar a fhiosrúchán ar ghearán 3065/2009/JF i gcoinne an Choimisiúin Eorpaigh
Cinneadh
Cás 3065/2009/JF - Tosaithe an Déardaoin | 18 Feabhra 2010 - Cinneadh an Dé Luain | 28 Feabhra 2011
Cúlra an ghearáin
1. Is cuideachta bheag teicneolaíochta faisnéise é an gearánach a ghlac páirt i roinnt tionscadal i gcomhthéacs 6ú Creatchlár an Aontais Eorpaigh um Thaighde agus um Fhorbairt Theicneolaíoch (an '6FP').
2. An 28 Lúnasa 2006, chuir an Coimisiún in iúl don ghearánach i litir go raibh iniúchóir seachtrach (an 'tIniúchóir') ceaptha aige chun iniúchadh airgeadais a dhéanamh ar an obair a rinne an gearánach in dhá thionscadal faoin 6FP (an 'tIniúchóir').
3. Rinneadh an tIniúchadh ag áitreabh an ghearánaí idir 16 agus 18 Deireadh Fómhair 2006. Bhí ionadaí ón gCoimisiún i láthair freisin.
4. An 5 Feabhra 2008, chuir an Coimisiún an gearánach ar an eolas faoi thorthaí an Iniúchta a léirigh gur sháraigh na costais a d’éiligh an gearánach le haghaidh ceann de na tionscadail a ndearnadh iniúchadh orthu na costais incháilithe. Dá bhrí sin, i gcomhréir le forálacha chonradh an tionscadail sin, bhí sé beartaithe ag an gCoimisiún EUR 73 619 a aisghabháil ón ngearánach. Bhí dhá sheachtain ag an ngearánach chun trácht a dhéanamh ar an méid thuas. In éagmais barúlacha, sheolfadh an Coimisiún nóta dochair chuige chun an méid thuas a aisíoc.
5. An 26 Feabhra 2008, d'fhreagair an gearánach go raibh an aisghabháil éagórach. Chuir an gearánach i dtábhacht gur fhormheas a Commissaire aux comptes féin a chostais uile. Bhí an fhíric sin chomh suntasach céanna faoi dhlí na Fraince agus a bhí measúnú an Iniúchóra don Choimisiún. Lean an gearánach ar aghaidh ag áitiú gur iompair an tIniúchóir go neamhréireach trí ghlacadh ar dtús le costais an ghearánaí agus ansin a intinn a athrú – ag easaontú leis an gcaoi ar ríomh an gearánach an t-am a chaith sé ar an tionscadal. Dhiúltaigh an tIniúchóir freisin glacadh le mínithe agus fianaise an ghearánaigh gur ghníomhaigh sé de mheon macánta. Bhí sé seo in ainneoin gurb é an Commissaire aux comptes a chuir an fhianaise go léir a iarradh ar fáil. Dar leis an ngearánach, dá bhrí sin, bhí an nós imeachta a cuireadh i bhfeidhm maorlathach, aontaobhach agus neamhchontrárthach. Bhí sé sin ar neamhréir le cur chuige an Choimisiúin maidir le fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna) a spreagadh chun páirt a ghlacadh ina chláir. Mhaígh an gearánach gur cheart don Choimisiún athmhachnamh a dhéanamh ar a chinneadh.
6. An 18 Márta 2008, d’fhreagair an Coimisiún go ndearnadh an t-iniúchadh i gcomhréir leis na rialacha iniúchóireachta idirnáisiúnta agus le forálacha Chomhaontú Deontais 6FP. Mhínigh sé gur bhain EUR 61 862 as an méid foriomlán EUR 73 619 a dhearbhaigh an tIniúchóir a bheith doléite le coigeartú a bhain le speansais le pearsanra an ghearánaigh. D’athraigh an gearánach a mhodh chun an t-am a caitheadh ar an tionscadal a ríomh. Faoi na rialacha 6FP ní fhéadfaí glacadh ach leis an modh nua. Mar sin féin, chuir an gearánach an modh roimhe sin i bhfeidhm fós ar thréimhse ar leith den tionscadal. Shainaithin an tIniúchóir an neamhréireacht sin agus, mar thoradh air sin, mhodhnaigh sé a réamhchonclúidí. Chuir an gearánach fianaise mhionsonraithe i láthair a bhain leis an seanmhodh agus údar a bhí róghinearálta [1]. Mar thoradh ar choigeartú na gcostas pearsanta, rinneadh coigeartú comhréireach ar speansais indíreacha freisin.
7. An 25 Márta 2008, d’fhreagair an gearánach trína argóintí roimhe seo a athdhearbhú. Chuir sé in iúl don Choimisiún freisin, díreach mar a bhí déanta aige roimhe seo, go raibh sé réidh sásamh a lorg leis an Ombudsman Eorpach [2].
8. An 3 Aibreán 2008, thug an Coimisiún freagra inar leag sé béim ar a thuairim go raibh an tIniúchadh ag teacht salach ar a chéile. Tharraing sé aird ar thuarascáil an Iniúchóra agus chuir sé i dtábhacht go raibh barúlacha an ghearánaigh agus freagraí comhfhreagracha an Iniúchóra inti. Thagair sé freisin don chomhfhreagras a malartaíodh idir an gearánach agus an tIniúchóir ó Aibreán go Meán Fómhair 2007. Chuir sé i bhfios go láidir (i) gur fhreagair an tIniúchóir casaoidí an ghearánaigh maidir le ríomh a chostas pearsanta agus (ii) gur iarr sé fianaise mhionsonraithe bhreise. Tar éis dó scrúdú a dhéanamh ar na doiciméid a chuir an gearánach ar fáil, chinn an tIniúchóir go raibh an fhianaise róleathan chun údar a thabhairt le ríomh na gcostas atá i gceist agus úsáid á baint as an seanmhodh, agus chuir sé an gearánach ar an eolas dá réir sin. Dá bhrí sin, dúnadh an tIniúchadh agus measadh conclúidí an Iniúchóra a bheith críochnaitheach.
9. An 21 Nollaig 2008, d'eisigh an tIniúchóir a thuarascáil deiridh ar an Iniúchadh (an 'Tuarascáil Chríochnaitheach'), inar dheimhnigh sé nárbh fhéidir glacadh le EUR 73 619 de na costais a tabhaíodh faoi cheann de 6 thionscadal FFP an ghearánaigh.
10. D’aisghabh an Coimisiún an méid thuas trína choinneáil ó íocaíocht eile a bhí dlite don ghearánach.
11. Níos déanaí, i lár 2009, chuir an Coimisiún in iúl don ghearánach go seolfadh sé iniúchtaí nua ar roinnt dá thionscadail.
12. D’fhreagair an gearánach ansin, agus é den tuairim gur eagraíodh na hiniúchtaí thuas mar fhreagairt ar an ngearán a rinne sé leis an Ombudsman roimhe seo. Thug sé le fios gur gá go leor ullmhúcháin a dhéanamh chun iniúchtaí a dhéanamh. I bhfianaise líon na dtionscadal lena mbaineann, ba ualach an-trom é sin ar an ngearánach. Thairis sin, ní raibh gá leis na hiniúchtaí toisc go ndéanann Commissaire aux comptes iniúchadh ar an ngearánach gach bliain cheana féin. Chuir an gearánach in iúl gur minic a chuireann an tAontas in iúl gur oth leis nach bhfuil FBManna rannpháirteach go leordhóthanach i gcláir Eorpacha. Mar sin féin, chaill an Coimisiún am don ghearánach agus dúirt sé go raibh an t-am tábhachtach chun fostaíocht a ráthú dá fhoireann. Níor thug an fíoras go raibh aisghabháil mar thoradh ar an Iniúchadh údar le tuilleadh iniúchtaí. Dar leis an ngearánach, ní raibh suim ag an gCoimisiún sna mílte cuideachta eile a raibh baint acu le cláir an Aontais. Níor ghníomhaigh sé ach mar dhíoltas ar ghearán an ghearánaigh chuig an Ombudsman san am a chuaigh thart.
13. An 7 Lúnasa 2009, d’fhreagair an Coimisiún go roghnaíonn sé tairbhithe le haghaidh iniúchtaí ar bhonn (i) a rannpháirtíochta iolraí agus/nó a rannpháirtíochta suntasaí ó thaobh airgeadais de, (ii) sampláil aonaid airgeadaíochta agus (iii) riosca. Níor fhéach an Coimisiún le pionós a ghearradh ar an ngearánach as an ngearán a rinne sé leis an Ombudsman roimhe seo agus ní raibh baint ag na hiniúchtaí a bhí le teacht leis an ngearán sin. Is éard is iniúchadh airgeadais ann ionstraim atá ceaptha chun soiléireacht agus dearbhú a sholáthar maidir le dlíthiúlacht agus rialtacht na gcostas agus atá chun leasa na bpáirtithe uile lena mbaineann. Chuir an Coimisiún in iúl go mbíonn fabhar na dtairbhithe mar thoradh ar iniúchtaí go rialta. Síníonn na ráitis airgeadais sin ráitis airgeadais lena bhfianaítear go bhfuil doiciméid ag tacú go cuí leis an bhfaisnéis a dhearbhaíonn siad. Dá bhrí sin, ba cheart an obair is gá chun na doiciméid sin a ullmhú a bheith neamhshuntasach. Ina theannta sin, tá an taithí is gá ag an Iniúchóir chun iniúchtaí a dhéanamh ar bhealach éifeachtúil, agus ba cheart íosmhéid cur isteach nó oibre breise a bheith mar thoradh air sin.
14. An 10 Lúnasa 2009, chuir an gearánach in iúl don Choimisiún go ndéanfadh sé gearán leis an Ombudsman i gcoinne an Iniúchta agus na n-iniúchtaí atá le teacht.
15. An 7 Meán Fómhair 2009, d’fhreagair an Coimisiún gur ceadaíodh rialuithe agus iniúchtaí le Comhaontú Deontais 6FP. Dá bhrí sin, bhí sé i gceist aige an ceart sin a fheidhmiú.
16. An 8 Nollaig 2009, chuaigh an gearánach i dteagmháil leis an Ombudsman.
Ábhar an fhiosrúcháin
17. Líomhain an gearánach nár mhínigh an Coimisiún cén fáth ar cheart forlámhas a bheith ag an measúnú a rinne an tIniúchóir ar an measúnú a rinne a Commissaire aux comptes féin .
18. Líomhain an gearánach freisin go raibh pleananna an Choimisiúin chun tuilleadh iniúchtaí a dhéanamh ar a chuid gníomhaíochtaí spreagtha ag díoltas as cinneadh an ghearánaigh gearán a dhéanamh leis an Ombudsman Eorpach in 2007, agus dá bhrí sin nach raibh bonn cirt leo.
19. Mhaígh an gearánach gur cheart don Choimisiún an méid seo a leanas a dhéanamh: (i) an méid thuas a aithint; (ii) an EUR 73 619 a gnóthaíodh ar bhonn an Iniúchta a aisíoc leis; agus (iii) deireadh a chur leis an rún atá aige tuilleadh iniúchtaí a dhéanamh ar a ghníomhaíochtaí.
An fiosrúchán
20. An 18 Feabhra 2010, chuir an tOmbudsman an gearán ar aghaidh chuig Uachtarán an Choimisiúin chun tuairim a fháil.
21. An 30 Meitheamh 2010, fuair an tOmbudsman tuairim an Choimisiúin, a chuir sé ar aghaidh chuig an ngearánach le cuireadh chun barúlacha a thabhairt. Fuair an tOmbudsman barúlacha an ghearánaigh an 12 Iúil 2010.
Anailís agus conclúidí an Ombudsman
A. Líomhaintí maidir le heaspa mínithe, díoltas agus éilimh ghaolmhara
Argóintí a cuireadh faoi bhráid an Ombudsman
22. Líomhain an gearánach nár mhínigh an Coimisiún cén fáth ar cheart forlámhas a bheith ag an measúnú a rinne an tIniúchóir ar an measúnú a rinne a Commissaire aux comptes féin .
23. Líomhain an gearánach freisin go raibh pleananna an Choimisiúin chun tuilleadh iniúchtaí a dhéanamh ar a chuid gníomhaíochtaí spreagtha ag díoltas as cinneadh an ghearánaigh gearán a dhéanamh leis an Ombudsman Eorpach in 2007, agus dá bhrí sin nach raibh bonn cirt leo.
24. Chun tacú leis an líomhain sin, d’áitigh an gearánach an méid seo a leanas: (i) ní raibh aon rioscaí airgeadais ina chuid gníomhaíochtaí; agus (ii) go bhfuil líon na dtionscadal inar ghlac sé páirt neamhshuntasach i gcomparáid le líon na dtionscadal a bhfuil baint ag roinnt eagraíochtaí Eorpacha leo. Dá bhrí sin, tá sé thar a bheith dochreidte, dhá uair ar leith, gur roghnaigh an Coimisiún é le haghaidh iniúchtaí de sheans amháin.
25. Mhaígh an gearánach gur cheart don Choimisiún an méid seo a leanas a dhéanamh: (i) an méid thuas a aithint; (ii) an EUR 73 619 a gnóthaíodh ar bhonn an Iniúchta a aisíoc leis; agus (iii) deireadh a chur leis an rún atá aige tuilleadh iniúchtaí a dhéanamh ar a ghníomhaíochtaí.
26. Sa tuairim uaidh, mhínigh an Coimisiún go gcuireann deimhnithe iniúchóireachta arna seachadadh ag Commissaires aux Comptes gairmiúla ar a suaimhneas go n-éilíonn tairbhithe costais incháilithe i gcomhréir leis na forálacha conarthacha is infheidhme. Mar sin féin, foráiltear le Comhaontú Deontais 6FP [3], agus le ‘Nótaí Treorach 6FP maidir le Deimhniú Iniúchóireachta - nótaí oibre do chonraitheoirí agus d’eintitis deimhniúcháin’, a foilsíodh ar shuíomh gréasáin Cordis [4], go bhfuil sé de cheart ag an gCoimisiún iniúchtaí airgeadais a dhéanamh agus go bhfuil sé d’oibleagáid air ceartúcháin a chur chun feidhme nuair is gá. Dá bhrí sin, féadfaidh an Coimisiún aon mhéideanna atá dlite a aisghabháil tar éis iniúchta.
27. D’áirithigh ionadaí an Choimisiúin a bhí ag freastal ar an Iniúchadh gur urramaigh an tIniúchadh nósanna imeachta cuí agus ceanglais cháilíochta iniúchóireachta. Cé nach bhfuil an nós imeachta iniúchóireachta ag teacht salach ar a chéile, chinn an Coimisiún mar sin féin cur chuige contrártha a choinneáil mar dhea-chleachtas iniúchóireachta. Tharla sé seo sa chás seo, mar is léir ó Thuarascáil Deiridh an Iniúchóra agus ón iliomad malartuithe ríomhphoist idir an dá pháirtí ó Aibreán go Meán Fómhair 2007 [5]. Ina dhiaidh sin, chuir an tIniúchóir an gearánach ar an eolas faoina réamh-mheasúnú, ach ní raibh an gearánach in ann fianaise a sholáthar a bhí iomchuí chun tacú lena sheasamh.
28. Rinne an Coimisiún tagairt freisin dá ríomhphost chuig an ngearánach an 7 Lúnasa 2009 agus mhínigh sé gur ghlac a Ard-Stiúrthóireacht um Thaighde beartas chun seiceálacha ex ante na dtairbhithe a laghdú a mhéid is féidir. Rinneadh é sin d’fhonn an t-ualach riaracháin ar rannpháirtithe féideartha a laghdú i bhfabhar iniúchtaí treisithe ex post ar thionscadail arna maoiniú faoin 6FP. Roghnaigh an Coimisiún tionscadail trí mhodh samplála, bunaithe ar bheartas iniúchóireachta 6FP, ar thaobh amháin, agus ar na rialacha iniúchóireachta idirnáisiúnta, ar an taobh eile. Dúirt sé freisin gur thug sé aird ar fhachtóirí riosca freisin.
29. Ar deireadh, chuir an Coimisiún i bhfios go láidir gur ionstraimí iad iniúchtaí lena gceadaítear don Choimisiún agus do na tairbhithe araon na dearbhuithe is gá maidir le dlíthiúlacht agus rialtacht na gcostas a éilítear. D’áitigh sé nár roghnaigh sé an gearánach le haghaidh iniúchtaí agus súil aige pionós a ghearradh air as an ngearán a rinne sé leis an Ombudsman roimhe seo. Roghnaíodh an gearánach le haghaidh iniúchtaí toisc, in ainneoin a mhéide idir 7 agus 10 sainchomhairleoir agus cúntóir, gur fhorbair sé 10 dtionscadal faoin 6FP agus go bhfuair sé ranníocaíocht airgeadais beagán os cionn EUR 2 500 000 ón gCoimisiún. Dá bhrí sin, níorbh fhéidir leis an gCoimisiún éirí as an rún a bhí aige tuilleadh iniúchtaí a dhéanamh ar thionscadail an ghearánaigh.
30. Ina bharúlacha, d’athdhearbhaigh an gearánach, go hachomair, na hargóintí chun tacú lena ghearán.
Measúnú an Ombudsman
31. Ní féidir a shéanadh go bhforáiltear leis na Comhaontuithe Deontais a bhaineann le Cláir Réime um Thaighde agus um Fhorbairt Theicneolaíoch go bhféadfaí iniúchtaí airgeadais a dhéanamh ar thionscadail arna maoiniú ag an gCoimisiún. Ceanglaítear ar thairbhithe an fhianaise uile a bhaineann leis na deontais a fhaightear a choinneáil agus tá siad i dteideal barúil a thabhairt ar na réamhthorthaí a baineadh amach in iniúchtaí. I ndeireadh na dála, d’fhéadfadh aisghabháil deontas [6] a bheith mar thoradh ar iniúchtaí.
32. Is eintiteas oifigiúil é Commissaire aux Comptes a dhéanann iniúchadh ar chuntais fiontar agus a chuireann a thorthaí in iúl do bhoird bhainistíochta faoi seach [7]. Cé go ndéanann Commissaire aux cuntais an ghearánaigh a iniúchadh gach bliain, mheas an Coimisiún gur ghá, ina theannta sin, go ndéanfadh Iniúchóir arna cheapadh ag an gCoimisiún iniúchadh ar thionscadail an ghearánaigh arna maoiniú faoin 6FP. Ní raibh an gearánach sásta faoin bhfáth a raibh measúnú an Iniúchóra maidir le ceann dá 6 thionscadal FFP i réim thar mheasúnú a Commisaire aux Comptes.
33. Léirítear sa Tuarascáil Chríochnaitheach, a cuireadh faoi iamh le tuairim an Choimisiúin agus a cuireadh ar aghaidh chuig an ngearánach chun a bharúlacha a fháil, gur bhain an gearánach úsáid as modh ríofa nach raibh inghlactha faoi rialacha 6FP [9], in ainneoin gur "shínigh a Commissaire aux Comptes"é. Cé nach raibh an gearánach in ann conclúid an Iniúchóra thuas a athrú [10], is léir go raibh an deis ag an ngearánach mínithe a thabhairt agus agóid a dhéanamh i gcoinne réamh-mheasúnú an Iniúchóra [11]. Dá bhrí sin, bhí an nós imeachta bréagnaitheach a cuireadh i bhfeidhm maidir leis an Iniúchóireacht comhoiriúnach leis na rialacha ábhartha agus, ar deireadh, míníodh go leordhóthanach na cúiseanna a raibh muinín ag an gCoimisiún as measúnú an Iniúchóra.
34. Tugann an tOmbudsman dá haire gur FBM é an gearánach a bhainistigh 10 dtionscadal faoin 6FP, in ainneoin a mhéid réasúnta beag, agus a fuair ranníocaíocht shuntasach airgeadais ón gCoimisiún. I bhfianaise na bhfíoras thuasluaite, agus ag féachaint do phrionsabal na bainistíochta fónta airgeadais, ní cosúil go bhfuil sé míréasúnta don Choimisiún iniúchtaí rialta airgeadais ex post a dhéanamh ar ghníomhaíochtaí an ghearánaigh. Cé go dtuigeann an tOmbudsman go bhféadfadh iarracht ar thaobh an ghearánaigh a bheith ag teastáil ó aon iniúchtaí den sórt sin, tá sé den tuairim freisin, i ndeireadh na dála, go gceadaíonn iniúchtaí den sórt sin do gach páirtí lena mbaineann a bheith cinnte go bhfuil an maoiniú a chuirtear ar fáil faoin 6FP ceart. Níos tábhachtaí fós, ráthaíonn siad gur tairbhí iontaofa de mhaoiniú CR an Choimisiúin é an gearánach.
35. Ar deireadh, leagann an tOmbudsman béim láidir ar an bhfíoras go mbeadh aon ghníomh díoltais a dhéanfadh institiúid, comhlacht, oifig nó gníomhaireacht de chuid an Aontais i gcoinne gearánaigh ina mhórshampla drochriaracháin. Mar sin féin, in éagmais aon fhianaise thacaíochta bhreise, ní cheadaíonn fíorais an cháis seo don Ombudsman fiú a bheith in amhras go bhféadfadh sé gurbh amhlaidh an cás.
36. I bhfianaise a bhfuil thuas, ní aimsíonn an tOmbudsman aon drochriarachán ag an gCoimisiún maidir leis an ngearán seo.
B. Conclúid
Ar bhonn a fhiosrúcháin ar an ngearán seo, dúnann an tOmbudsman é leis an gconclúid seo a leanas:
Níor aimsigh an tOmbudsman aon drochriarachán ag an gCoimisiún.
P. Nikiforos Diamandouros
Arna dhéanamh in Strasbourg an 28 Feabhra 2011
[1] Sa Fhraincis bhunaidh: "[s] eul un justificatif trop global..."
[2] Féach an Cinneadh maidir le Cás 1471/2007/(CC)RT, atá ar fáil ar shuíomh gréasáin an Ombudsman Eorpaigh.
[3] Sholáthair an Coimisiún nasc chuig inlíon Ard-Stiúrthóireacht na Sochaí Faisnéise, áit a bhféadfaí teacht ar Chomhaontú Deontais 6FP. Ós rud é go mbaineann an nasc atá i gceist le leathanach gréasáin inlín, ní raibh an tOmbudsman in ann é a oscailt.
[4] ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp6/docs/audit-certificateguidance-notes-version25-june2007.pdf
[5] Chuir an Coimisiún cóip den Tuarascáil Chríochnaitheach i gceangal lena thuairim. Chuir an tOmbudsman tuairim an Choimisiúin ar aghaidh chuig an ngearánach chun a bharúlacha a fháil.
[6] Tugann an tOmbudsman dá haire tagairtí an Choimisiúin do Chomhaontú Deontais 6FP. Níor chuir an Coimisiún cóip den chomhaontú sin ar fáil don Ombudsman agus ní raibh an tOmbudsman in ann dul i gcomhairle leis tríd an nasc a chuir an Coimisiún ar fáil (féach fonóta 3 thuas). Ina ainneoin sin, tugann an tOmbudsman dá aire, mar shampla, go soláthraítear an méid seo a leanas in Airteagal II.22 de Chomhaontú Deontais FP7, atá ar fáil ar shuíomh gréasáin www.cordis.europa.eu. ‘Iniúchtaí agus rialuithe airgeadais’:
"1. Féadfaidh an Coimisiún, tráth ar bith le linn chur chun feidhme an tionscadail agus suas le cúig bliana tar éis dheireadh an tionscadail, socrú a dhéanamh go ndéanfaidh iniúchóirí seachtracha, nó seirbhísí an Choimisiúin féin, lena n-áirítear OLAF, iniúchtaí airgeadais.
3. Coimeádfaidh na tairbhithe na bunchóipeanna nó, i gcásanna eisceachtúla, cóipeanna fíordheimhnithe go cuí - lena n-áirítear cóipeanna leictreonacha - de na doiciméid uile a bhaineann leis an gcomhaontú deontais ar feadh suas le cúig bliana ó dheireadh an tionscadail.
5. Ar bhonn na dtorthaí a fuarthas le linn an iniúchta airgeadais, déanfar tuarascáil shealadach a tharraingt suas. Seolfaidh an Coimisiún nó a thairbhí údaraithe lena mbaineann é, agus féadfaidh an Coimisiún nó an tairbhí sin barúlacha a thabhairt ina leith laistigh de mhí amháin tar éis dó é a fháil. Seolfar an tuarascáil chríochnaitheach chuig an tairbhí lena mbaineann...
6. Ar bhonn chonclúidí na hiniúchóireachta, déanfaidh an Coimisiún gach beart iomchuí a mheasann sé is gá, lena n-áirítear orduithe gnóthaithe a eisiúint maidir leis na híocaíochtaí go léir a rinne sé nó maidir le cuid díobh.
[7] De réir Termes juridiques, Lexique, Dalloz, 10e édition, is éard is "Commissaire aux comptes"ann "[p] ersonne, physique ou morale, chargée par le législateur de contrôler de façon très stricte la régularité de la gestion comptable des sociétés anonymes et de certains autres groupements, et de tenir informés les organes de direction et les actionnaires des faits dont elle a eu connaissance et des irrégularités qu'elle a relevées dans la gestion comptable de la société."
[8] Ar leathanach 45 dá Thuarascáil Deiridh, dúirt an tIniúchóir "nach mbaineann sé lenár nIniúchadh go bhfuil an modh 'sean' sínithe ag Commissaire aux Comptes an ghearánaí."
[9] Ar leathanach 45 dá Thuarascáil Chríochnaitheach, dúirt an tIniúchóir "nach bhfuil'sean-ríomh' ... i gcomhréir le rialacha FP6..." Gaolmhar, bhí na ráitis seo a leanas ón ngearánach ar leathanach 42 den Tuarascáil Chríochnaitheach: "[a] tar éis breathnú níos cúramach ar threoirlínte airgeadais FP6, aithnímid ... nach raibh muid ag cloí le treoirlínte FP6."
[10] Ar leathanach 45 dá Thuarascáil Chríochnaitheach, dúirt an tIniúchóir "[a] ar iarratas ó sheirbhísí an Choimisiúin, d'iarramar agus fuaireamar faisnéis bhreise ón gconraitheoir maidir leis an údar a bhí leis an 'seanmhodh'..." Go gaolmhar, ar leathanach 46 den Tuarascáil Chríochnaitheach, mhínigh an tIniúchóir "[w] e go ndearna sé anailís ar an bhfaisnéis a cuireadh i láthair agus nach measann sé gur bonn inghlactha é sin chun ár dtorthaí a athrú ar na cúiseanna seo a leanas:..."
[11] Déantar foráil ar leathanach 41 den Tuarascáil Deiridh maidir le "Tuairimí ar an dréacht-tuarascáil ón [Iniúchóir] Aibreán 16, 2007". Ar an gcaoi chéanna, rinneadh foráil ar leathanach 42 den Tuarascáil Chríochnaitheach le haghaidh "Barúlacha breise ar thuarascáil [an Iniúchóra] ... Meitheamh 20, 2007." Ar deireadh, leathanach 43 den Tuarascáil Deiridh ar fáil do "Tráchtanna Conraitheora 14 Meán Fómhair 2007."