Euroopan oikeusasiamies P. Nikiforos Diamandouros on käynnistänyt tutkimuksen siitä, miten Frontex panee täytäntöön perusoikeusvelvoitteensa. Frontex on Varsovassa sijaitseva EU:n virasto. Se koordinoi jäsenvaltioiden välistä operatiivista yhteistyötä rajaturvallisuuden alalla. Viime vuonna hyväksytyssä EU:n asetuksessa säädetään, että Frontex ottaa käyttöön perusoikeusstrategian, sen toimintaa koskevat käytännesäännöt ja perusoikeusvastaavan. Koska kyseiset kansalaisyhteiskuntaa suuresti kiinnostavat kysymykset ovat tärkeitä, oikeusasiamies on pyytänyt Frontexia vastaamaan useisiin kysymyksiin, jotka koskevat sen ymmärrystä näistä velvoitteista ja niiden täytäntöönpanoa.

Taustaa

Vuonna 2009 perusoikeuskirjasta tuli Frontexia oikeudellisesti sitova. Sittemmin useat kansalaisyhteiskunnan järjestöt ovat kyseenalaistaneet sen, tekeekö Frontex riittävästi perusoikeuskirjan noudattamiseksi, esimerkiksi lähettäessään EU:n rajavartijoita Kreikkaan, jossa muuttajavangit siirrettiin säilöönottokeskuksiin ja pidettiin olosuhteissa, joita Euroopan ihmisoikeustuomioistuin on arvostellut.

Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät lokakuussa 2011 uuden asetuksen, jossa säädetään nimenomaisesti, että Frontexin on noudatettava täysimääräisesti perusoikeuskirjaa, ja vahvistetaan erityisiä perusoikeuksia koskevia lisävelvoitteita. Oikeusasiamiehen tutkimuksessa esitetään Frontexille kysymyksiä, jotka koskevat sen velvoitteita laatia perusoikeusstrategia ja sen toimintaan sovellettavat käytännesäännöt sekä kehittää tehokas mekanismi perusoikeuksien kunnioittamisen valvomiseksi sen toiminnassa. Oikeusasiamies pyytää myös tietoja perusoikeusvastaavasta, siitä, kuka vastaa Euroopan rajavartioryhmistä, ja toimista, joita Frontex suunnittelee, jos se havaitsee perusoikeuksien loukkauksia.

Oikeusasiamies on pyytänyt Frontexia antamaan lausunnon 31. toukokuuta 2012 mennessä.

Voit lukea tiedustelun avauskirjeen osoitteesta: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/correspondence.faces/en/11316/html.bookmark