Hyvä X

Teitte maaliskuussa 2022 kantelun Euroopan oikeusasiamiehelle siitä, miten Euroopan komissio vastasi väitteisiinne, joiden mukaan Bulgarian tuomioistuimet loukkasivat oikeuttanne oikeussuojaan ja oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin. Väitätte myös, että Bulgarian tuomioistuimet ja hallintoviranomaiset ovat syrjineet teitä ja kohdelleet teitä epäoikeudenmukaisesti ja loukanneet siten EU:n perusoikeuskirjassa suojattuja perusoikeuksianne. Haluaisitte komission puuttuvan asiaanne.

Suokaa anteeksi, että valituksenne ratkaiseminen viivästyy.

Oikeusasiamiehen rooli on rajallinen, kun on kyse kanteluista, jotka koskevat tapaa, jolla komissio on käsitellyt jäsenvaltioiden toteuttamiin toimiin tai toimenpiteisiin liittyviä väitettyjä unionin oikeuden rikkomisia.

Oikeusasiamiehellä ei ole valtuuksia tarkistaa, noudattaako jäsenvaltio EU:n lainsäädäntöä. Oikeusasiamiehen tehtävänä tällaisissa tapauksissa on varmistaa, että komission vastauksessa noudatetaan hyvän hallinnon periaatteita. Tämä tarkoittaa, että oikeusasiamies tutkii, onko komissio tehnyt kantansa selväksi ja onko se perustellut päätöksensä. Oikeusasiamies ei voi korvata komissiota asian arvioinnissa. Oikeusasiamies voi puuttua asiaan vain, jos on viitteitä siitä, että komissio on tehnyt ilmeisen arviointivirheen tosiasiallisessa tai oikeudellisessa tilanteessa.

Komissio on tiedottanut Teille EU:n perusoikeuskirjan soveltamisalasta. Komissio on selittänyt, että perusoikeuskirjaa sovelletaan jäsenvaltioihin vain silloin, kun ne soveltavat EU:n lainsäädäntöä. Komissio katsoi, että kantelunne kohteena olevat kansallisen tason oikeudenkäynnit eivät liity EU:n lainsäädännön soveltamiseen. Komissio on myös selittänyt, että jäsenvaltioiden hallinto- ja oikeusviranomaiset ovat ensisijaisesti velvollisia varmistamaan EU:n lainsäädännön ja perusoikeuksien noudattamisen. Komissiolla ei ole yleistä toimivaltaa puuttua jäsenvaltioiden asioihin.

Koska komissiolle esittämänne asia ei liity Euroopan unionin lainsäädännön soveltamiseen, komissio on ilmoittanut, ettei se voi puuttua asiaanne. Komissio on näin ollen toimittanut Teille tietoja kansallisista oikeussuojakeinoista.

Mikään ei viittaa siihen, että komissio olisi tehnyt virheen tapauksenne tosiasiallisessa tai oikeudellisessa tilanteessa. Tilintarkastustuomioistuin katsoo erityisesti, että komissio on selittänyt teille selkeästi, miksi se katsoi, että esille ottamanne kysymys ei koskenut EU:n lainsäädännön soveltamista. Tästä syystä komissio katsoi perustellusti, ettei se voinut puuttua asiaan, ja ilmoitti Teille kansallisista korjaustoimenpiteistä. Katsomme, että komission vastaus on oikea. 

Edellä esitetyn perusteella ja tarkasteltuamme huolellisesti kaikkia meille lähettämiänne tietoja komissio ei havaitse hallinnollista epäkohtaa tavassa, jolla se on käsitellyt kanteluanne.

Kansallisten tuomioistuinten päätösten osalta Euroopan oikeusasiamies ei voi kyseenalaistaa tuomion oikeellisuutta ^[1].

Lopuksi haluan huomauttaa, että käydessänne runsaasti kirjeenvaihtoa oikeusasiamiehen kanssa käytätte sopimatonta kieltä. Huomatkaa, että Euroopan hyvän hallintotavan säännöstön 14 artiklan 3 kohdan ja asiaa koskevien oikeusasiamiehen ohjeiden ^{[2] mukaisesti oikeusasiamies} voi päättää lopettaa kaiken muun yhteydenpidon kanssanne epäasianmukaisen ja loukkaavan kielenkäytön ja oikeusasiamiehelle osoittamanne viestinnän suuren määrän perusteella.

Kaikella kunnioituksella,

Tina Nilsson
Asiankäsittely-yksikön päällikkö

Strasbourg, 22. elokuuta 2022

[1] Oikeusasiamiehen ohjesäännön 1 artiklan 5 kohta: https://www.ombudsman.europa.eu/en/legal-basis/statute/bg

[2] Euroopan hyvän hallintotavan säännöstön 14 artiklan 3 kohdassa säädetään seuraavaa:

https://www.ombudsman.europa.eu/en/publication/en/3510 ja päätöksenteko-ohjeet menettelyn väärinkäyttöä merkitsevien vihamielisten viestien ja valitusten käsittelemiseksi: https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/en/132700.