Hyvä Annika X

Teitte äskettäin Euroopan oikeusasiamiehelle Hablamos Español -yhdistyksen puolesta kantelun siitä, miten Euroopan komissio (Europe Direct) käsitteli kantelua, joka koski EU:n rahoittamaa kielikylpyohjelmaa ^{(EUSLE) [1],} jonka tarkoituksena on opettaa baskin kieltä maahanmuuttajalapsille, jotka liittyvät Espanjan Baskimaan koulutusjärjestelmään. Olette myös pyytäneet oikeusasiamiestä auttamaan Baskimaan viranomaisten hallussa olevien tietojen hankkimisessa ohjelmasta sekä EU:n menoista ja seurannasta tältä osin.

Miten Europe Direct vastasi EUSLE-ohjelmaa koskevaan kanteluunne?

Oikeusasiamiehelle tekemässänne kantelussa toteatte olevanne tyytymätön Europe Direct -palvelun vastaukseen. Väitätte, että se ei tarkistanut ohjelman yksityiskohtia ja että se viittasi Espanjan virallisten kielten käyttöä koskeviin kansallisiin lakeihin, joita alueviranomaiset eivät mielestänne noudata.

Tutkittuamme huolellisesti kaikki kantelussanne toimittamanne tiedot päätimme lopettaa tutkimuksen ja todeta, ettei Europe Direct -palvelussa ollut tässä tapauksessa hallinnollista epäkohtaa ^[2].

Europe Direct -palvelu tarjoaa yleistä tietoa ^[3] EU:sta. Sen henkilökunta voi vastata suoraan vain yleisiin kysymyksiin. Lisätietoja saa Euroopan komission asiantuntijoilta. Tätä varten se siirsi huolenaiheenne komission koulutuksen ja kulttuurin pääosastolle ^[4]. Koulutuksen ja kulttuurin pääosasto ilmoitti, ettei se ole havainnut ohjelmaan liittyviä ongelmia.

Huomatkaa, että Europe Direct -palvelu ei anna tietoja kansallisesta lainsäädännöstä eikä se voi tutkia alueellisten viranomaisten väitettyjä sääntöjenvastaisuuksia kansalliseen lainsäädäntöön nähden. Tällaisista asioista olisi keskusteltava asianomaisten kansallisten viranomaisten kanssa.

Edellä esitetyn perusteella katsomme, että Europe Direct -palvelun vastaus on kohtuullinen ja asianmukainen.

Pyytäessänne oikeusasiamiestä avustamaan tietojen hankkimisessa:

i) Baskimaan viranomaisilta EUSLE-ohjelmasta

Oikeusasiamies voi tutkia kanteluja, jotka koskevat EU:n toimielinten hallinnollista toimintaa. Oikeusasiamiehellä ei ole toimivaltaa suhteessa alueellisiin viranomaisiin. Tämä tarkoittaa, että edellä esittämänne pyyntö ei kuulu Euroopan oikeusasiamiehen toimivaltaan. Voitte harkita Baskimaan viranomaisille esitettävää pyyntöä saada tutustua julkisiin tietoihin ^[5]. Jos vastaat kieltävästi ja olet tyytymätön vastaukseen, voit kääntyä Baskimaan julkisen tiedon saatavuutta käsittelevän lautakunnan ja viime kädessä hallintotuomioistuinten puoleen.

ii) EU:n SLE-ohjelman seurannasta ja menoista

Oikeusasiamies voi auttaa tapauksissa, joissa kantelijalla on vaikeuksia saada tietoja EU:n toimielimiltä. Kantelijan on kuitenkin ensin pitänyt ottaa yhteyttä asianomaiseen EU:n toimielimeen ennen kääntymistä oikeusasiamiehen puoleen. Tarkoituksena on antaa EU:n toimielimelle mahdollisuus käsitellä ongelmaa ilman, että oikeusasiamiestä tarvitsee ottaa mukaan. Toimittamienne tietojen perusteella vaikuttaa siltä, että ette ole vielä pyytänyt Europe Direct -palvelulta tietoja EU:n seurannasta ja ohjelman menoista. Tämä tarkoittaa, että oikeusasiamies ei pysty käsittelemään kantelunne tätä näkökohtaa tässä vaiheessa.

Jos haluatte saada tällaisia tietoja, voitte ottaa yhteyttä koulutuksen ja kulttuurin pääosastoon Europe Direct -palvelun yhteydenottolomakkeella: https://european-union.europa.eu/contact-eu/write-us_en tai toimittaa asiakirjoihin tutustumista koskevan pyynnön ^[6] Euroopan komissiolle: https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/index.cfm?fuseaction=fmb&language=fi. Jos ette saa tyydyttävää vastausta kohtuullisessa ajassa tai kun olette saanut päätökseen kaksivaiheisen menettelyn ^[7] tutustuaksenne EU:n asiakirjoihin, voitte kääntyä uudelleen oikeusasiamiehen puoleen.

Ymmärrämme, että tämä ei ole odotettu tulos, mutta toivomme, että yllä olevat tiedot ovat hyödyllisiä.

Kiitos yhteydenotosta Euroopan oikeusasiamieheen.

Vilpittömästi,

Tina Nilsson
Asiankäsittely-yksikön päällikkö

Strasbourg, 13. huhtikuuta 2022

[1] Lisätietoja EUSLE-ohjelmasta on saatavilla (espanjaksi):https://www.euskadi.eus/contenidos/informacion/inn_edu_inc_progs_diver/es_def/adjuntos/EUSLE_cas.pdf

[2] Täydelliset tiedot valitusten käsittelystä ja niihin liittyvistä oikeuksista ovat saatavilla osoitteessa  

  https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707

[3] Lisätietoja Europe Direct -palvelun toiminnasta: https://european-union.europa.eu/contact-eu/write-us/answering-your-questions_en

[4] Lisätietoja koulutuksen ja kulttuurin pääosastosta on seuraavalla verkkosivustolla: https://ec.europa.eu/info/departments/education-youth-sport-and-culture_en#contact

[5] Tietoa menettelystä on saatavilla seuraavilla verkkosivuilla (espanjaksi): https://www.euskadi.eus/interaccion_ciudadania/acceso-a-la-informacion-publica/web01-tramite/es/

[6] Lisätietoja oikeudesta tutustua asiakirjoihin EU:n tasolla on osoitteessa https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/service-standards-and-principles/transparency/freedom-information/access-documents/how-access-commission-documents_en

[7] Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1049/2001 6, 7 ja 8 artikla, saatavilla osoitteessa https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=CELEX%3A32001R1049.