Lugupeetud eesistuja

Olen saanud Corporate Europe Observatorylt kaebuse Euroopa Komisjoni vastu. Otsustasin algatada selle kaebuse kohta uurimise.

Kaebus käsitleb seda, kuidas komisjon käsitles taotlust üldsuse juurdepääsuks dokumentidele, mis puudutavad endise töötaja taotlusi personalieeskirjade artiklite 12b, 16 ja 40 alusel.

Kaebuse esitaja soovib üldsuse juurdepääsu selliseid taotlusi käsitlevatele dokumentidele. Eeskätt taotleb ta juurdepääsu teatisele, mis sisaldab kõiki asjaomase endise töötaja ametinimetusi ja kuupäevi komisjonis, ning kõigile dokumentidele, mis on seotud mis tahes uue ametikoha kinnitamisega.

Komisjon märkis oma 21. märtsi 2023. aasta kinnitavas otsuses, et ta ei saa kinnitada ega eitada komisjoni valduses olevate ja kaebuse esitaja taotluse kohaldamisalasse kuuluvate dokumentide olemasolu, kuna selline kinnitamine või eitamine tähendaks andmekaitset käsitlevate ELi õigusaktide rikkumist[1].

Olen otsustanud, et on vaja kavandada kohtumine komisjoni asjaomaste esindajate ja minu uurimisrühma vahel, kus seda juhtumit saaks arutada. Eelkõige oleksin tänulik, kui koosolekul käsitletaks järgmisi küsimusi:

1) Kas komisjon on pärast üldsuse juurdepääsu taotluse registreerimist otsinud ja tuvastanud dokumente, mis kuuluvad kaebuse esitaja taotluse kohaldamisalasse?

2) Varem on komisjon käsitlenud kaebuse esitaja sarnaseid üldsuse juurdepääsu taotlusi. Keeldudes juurdepääsu andmisest määruse 1049/2001 artikli 4 lõike 1 punkti b ja artikli 4 lõike 3 alusel, on komisjon andnud üldist teavet protsesside kohta, millega vastavad juurdepääsutaotlused on seotud.[2] Eelkõige on komisjon kindlaks teinud i) taotlusega hõlmatud dokumendid; ii) (endise) töötaja esitatud taotluste arv ja nende õiguslik alus; ning iii) kirjeldas tingimusi, mille alusel endine töötaja võis uusi tegevusi läbi viia. Kas komisjon on kaalunud selle üldsuse juurdepääsu taotluse puhul sama lähenemisviisi järgimist?

Oleksin tänulik, kui Teie büroo võtaks ühendust selle uurimise eest vastutava X-iga, et leppida kokku enne 23. juunit 2023 toimuva koosoleku korralduses.

Olen samuti järeldanud, et minu järelepärimise jaoks on vaja kontrollida kõiki asjakohaseid dokumente, kui need on olemas, enne koosolekut. Seepärast oleksin tänulik, kui komisjon esitaks 16. juuniks 2023 minu büroole kõik dokumendid, mille puhul ta on kindlaks teinud, et need kuuluvad kaebuse esitaja taotluse kohaldamisalasse, eelistatavalt elektroonilisel kujul krüpteeritud e-posti teel^[3].

Dokumente, mille kohta on esitatud üldsuse juurdepääsu taotlus, käsitletakse konfidentsiaalselt koos mis tahes muu materjaliga, mida komisjon otsustab meiega jagada ja mis on konfidentsiaalne. Selliseid dokumente käideldakse ja säilitatakse kooskõlas selle konfidentsiaalse staatusega ning need kustutatakse ombudsmani toimikutest varsti pärast uurimise lõppu.

Lugupidamisega,

Emily O'Reilly

Euroopa Ombudsman

Strasbourg, 12. juuni 2023

[1] Määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist.

[2] Vt näiteks GestDem 2019/1873, kättesaadav aadressil https://www.asktheeu.org/en/request/6695/response/22045/attach/2/Reply.pdf?cookie_passthrough=1; GestDem 2020/4876, kättesaadav aadressil https://www.asktheeu.org/en/request/8393/response/28285/attach/2/2020%204876%20Final%20Reply.pdf?cookie_p; GestDem 2018/4258, kättesaadav aadressil https://www.asktheeu.org/en/request/5803/response/18691/attach/2/03%20Vastus%20GESTDEM%202015%204258.pdf?cookie_passthrough=1%20%20; ja GestDem 2020/2620, kättesaadav aadressil: https://www.asktheeu.org/en/request/7937/response/26703/attach/2/Reply%202020%202620.pdf?cookie_passthroug

[3] Krüpteeritud e-kirju saab saata meie spetsiaalsesse postkasti.