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Decisión sobre el modo en que la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) tramitó una solicitud de acceso público a documentos relacionados con una propuesta de restricción del plomo en municiones (asunto 2124/2021/MIG)

Lunes | 14 noviembre 2022

El asunto se refería a una solicitud de acceso público a documentos en poder de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) relativos al plomo en municiones. La EFSA tardó más de siete meses en abordar dicha solicitud, ampliando el plazo en varias ocasiones, lo que impidió a la persona reclamante utilizar los documentos para preparar su participación en una consulta pública organizada por otro organismo de la UE.

La Defensora del Pueblo Europeo inició una investigación y constató mala administración en la forma en que la EFSA había tramitado la solicitud de acceso del reclamante y, en concreto, su incumplimiento de los plazos establecidos en la legislación de la UE sobre el acceso del público a los documentos. Recomendó a la EFSA que abandonara esta práctica de ampliar los plazos prescritos más allá de 30 días hábiles al proponer una «solución justa». También recomendó a la EFSA que proporcionara a los solicitantes ya desde el inicio una lista de los documentos que identifica cuando se formula una solicitud de acceso en términos generales.

La EFSA respondió positivamente a las recomendaciones de la Defensora del Pueblo Europeo y se comprometió a cambiar sus normas y prácticas para garantizar que las solicitudes de acceso público a documentos se procesen con agilidad. La Defensora del Pueblo Europeo cerró la investigación agradeciendo la respuesta positiva de la EFSA y las medidas ya adoptadas, así como su intención de implementar sus recomendaciones.

Decisión sobre la negativa, por parte del Consejo de la Unión Europea, a conceder pleno acceso público a los documentos relacionados con las negociaciones sobre el proyecto de «Ley de Mercados Digitales» (asunto 1499/2021/SF)

Lunes | 27 junio 2022

El demandante, una red integrada por periodistas de varios países europeos, solicitó acceso público a las observaciones y las preguntas iniciales de los Estados miembros en relación con la propuesta legislativa de la Ley de Mercados Digitales. El Consejo denegó el pleno acceso a los documentos especificados, alegando que su divulgación íntegra perturbaría un proceso de toma de decisiones en curso.

La Defensora del Pueblo observó que mantener informado al público sobre los progresos de los procedimientos legislativos es un requisito legal. El acceso oportuno a documentos legislativos es crucial para que los ciudadanos ejerzan su derecho, contemplado en los tratados, a participar en la vida democrática de la UE.

En este caso, la Defensora del Pueblo constató que el Consejo no había demostrado suficientemente que la divulgación de los documentos solicitados afectase, prolongase o complicase seriamente su proceso de toma de decisiones. En consecuencia, consideró que la negativa del Consejo a conceder acceso público era constitutiva de mala administración Recomendó que el Consejo concediera pleno acceso público a los documentos solicitados.

En respuesta, el Consejo concedió acceso público a los documentos solicitados. La Defensora del Pueblo acoge con satisfacción la respuesta positiva del Consejo a su recomendación. Lamenta, no obstante, el tiempo que ha precisado el Consejo para conceder acceso público. La Defensora del Pueblo observa que, debido al hecho de que ha transcurrido más de un año desde la solicitud, los documentos divulgados ya no son útiles a los efectos para los que la parte denunciante los había destinado, esto es, para informar a la ciudadanía sobre un proceso legislativo en curso. En consecuencia, la Defensora del Pueblo confirmó su apreciación de existencia de mala administración.

La Defensora del Pueblo insta al Consejo a facilitar el acceso a documentos legislativos en un momento que el público pueda participar de manera efectiva en el debate.

Recomendación sobre el modo en que la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) tramitó una solicitud de acceso público a documentos relacionados con una propuesta de restricción del plomo en municiones (asunto 2124/2021/MIG)

Lunes | 02 mayo 2022

El asunto se refiere a una solicitud de acceso público a documentos en poder de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) relativos al plomo en municiones. La EFSA tardó más de siete meses en tramitar la solicitud, ampliando el plazo en varias ocasiones. El reclamante no estaba satisfecho con el tiempo que tardó la EFSA en tramitar la solicitud, alegando que la EFSA no había dado explicaciones adecuadas sobre el retraso y que el retraso implicaba que no podía participar de manera significativa en una consulta pública relacionada.

La Defensora del Pueblo constató mala administración en la forma en que la EFSA había tramitado la solicitud de acceso del reclamante y, en concreto, su incumplimiento de los plazos establecidos en la legislación de la UE sobre el acceso del público a los documentos. La Defensora del Pueblo formula dos recomendaciones destinadas a mejorar la forma en que la EFSA tramita las solicitudes de acceso público a los documentos.