A Uasail X, a chara,

Tá gearán faighte agam i gcoinne Ghníomhaireacht Feidhmiúcháin na Comhairle Nuálaíochta Eorpaí agus na bhFiontar Beag agus Meánmhéide (EISMEA). Is cuideachta atá bunaithe sa Pholainn é an gearánach a chuir togra isteach faoi chlár Luasaire CNE Fís Eorpach (leis an scoithdháta an 8 Samhain 2023) ach nár éirigh leis cistiú a fháil ón gclár sin.

Is ábhar imní don ghearánach, i measc nithe eile, gur bhain saineolaithe a rinne meastóireacht ar a thogra úsáid as córais intleachta saorga (IS) tríú páirtí chun a n-athbhreithnithe a ullmhú. Cé gur scrúdaigh EISMEA an t-ábhar imní sin cheana féin agus gur shuigh sé gur bhain roinnt meastóirí úsáid as córais intleachta saorga chun a n-athbhreithnithe a chur in eagar agus chun taighde a dhéanamh ar roinnt faisnéise cúlra, creideann an gearánach go bhféadfadh tionchar a bheith aige sin ar chothroime an phróisis meastóireachta. Thairis sin, áitíonn an gearánach, trí fhaisnéis a thagann óna thogra a uaslódáil chuig córas intleachta saorga tríú páirtí, go bhféadfadh sé gur nocht na saineolaithe faisnéis rúnda ghnó an ghearánaigh agus, dá bhrí sin, go mbainfeadh siad an bonn dá straitéis ghnó agus nuálaíochta. Dá bhrí sin, iarrann an gearánach cúiteamh i leith damáistí. Ina theannta sin, creideann an gearánach gur cheart rialacha níos soiléire a thabhairt isteach lena rialófaí úsáid na gcóras intleachta saorga ag na meastóirí agus trédhearcacht na húsáide sin i leith údair na dtograí.

Bunaithe ar an bhfaisnéis a soláthraíodh sa ghearán, níor aimsigh mé forais leordhóthanacha chun tús a chur le fiosrúchán ar an meastóireacht shubstainteach ar thogra an ghearánaigh agus ar ábhair imní an ghearánaigh maidir le nochtadh faisnéise rúnda gnó agus an t-éileamh gaolmhar ar chúiteamh. Measaim gur mhínigh EISMEA don ghearánach ar bhealach soiléir agus réasúnach conas a rinneadh meastóireacht ar a thogra. Chuir sé in iúl freisin go bhféadfaidh an gearánach togra feabhsaithe a chur isteach arís laistigh de ghlao leanúnach, agus nár cheart go ginearálta go mbeadh aon fhaisnéis rúnda i dtograí amhail an ceann a chuir an gearánach isteach gan a n-úsáid shrianta a léiriú go soiléir.

Mar sin féin, chinn mé fiosrúchán a oscailt maidir le gné shistéamach an ghearáin a bhaineann leis na rialacha lena rialaítear úsáid na gcóras intleachta saorga ag meastóirí saineolaithe ar na tograí a cuireadh isteach i gcomhthéacs chláir an Aontais arna gcur chun feidhme ag EISMEA agus trédhearcacht na húsáide sin i leith údair na dtograí.

Ós rud é gurb é an Coimisiún Eorpach a ghlac cuid de na rialacha ábhartha, chinn mé fiosrúchán a oscailt ar an ngné seo den ghearán i gcoinne EISMEA agus an Choimisiúin araon. Bheadh sé úsáideach, dá bhrí sin, dá ndéanfadh EISMEA idirchaidreamh leis an gCoimisiún maidir leis an ngearán sin.

Chinn mé, mar chéad chéim, gur gá do m’fhoireann fiosrúcháin bualadh le hionadaithe ábhartha EISMEA agus an Choimisiúin Eorpaigh chun freagraí a fháil ar cheisteanna sonracha mar a leagtar amach san Iarscríbhinn a ghabhann leis an litir seo iad. Bheinn buíoch díot dá bhféadfadh d’oifig teagmháil a dhéanamh leis an Uasal Michał Krajewski, atá i gceannas ar an bhfiosrúchán seo, chun teacht ar chomhaontú maidir leis na socruithe don chruinniú a bheidh ar siúl roimh an 20 Márta 2026.

Chinn mé freisin gur gá do m’fhoireann fiosrúcháin iniúchadh a dhéanamh, i bhformáid leictreonach más féidir,[1] ar na malartuithe idir EISMEA agus na saineolaithe a bhfuil baint acu leis an meastóireacht ar an togra atá i gceist maidir le húsáid IS in ullmhú athbhreithnithe na saineolaithe, chomh maith le haon doiciméadacht inmheánach eile maidir le láimhseáil ábhair imní an ghearánaigh atá i gceist. Bheinn buíoch as na doiciméid sin a fháil faoin 18 Feabhra 2026.

Ní nochtfar faisnéis nó doiciméid a mheasann EISMEA a bheith rúnda don ghearánach ná d'aon duine eile gan toiliú a fháil roimh ré ó EISMEA. [2]

Le dea-mhéin,

Teresa Anjinho An tOmbudsman
Eorpach

Strasbourg, 04/02/2026

Iarscríbhinn - Ceisteanna don chruinniú

1) Conas a rinne EISMEA (nó an Coimisiún) measúnú ar na rioscaí agus na deiseanna a bhaineann leis an úsáid a bhaineann na meastóirí saineolaithe nó na hathbhreithneoirí seachtracha as córais intleachta saorga tríú páirtí ar thograí le haghaidh cistiú arna gcur isteach i gcomhthéacs chláir an Aontais arna gcur chun feidhme ag EISMEA? Má tá aon doiciméadú ar mheasúnú den sórt sin ann, déan é a roinnt le foireann fiosrúcháin an Ombudsman roimh an gcruinniú.

2) Cad iad na rialacha atá i bhfeidhm (más ann dóibh) maidir le húsáid IS ag meastóirí saineolaithe nó athbhreithneoirí seachtracha ar thograí nó ar iarratais ar chistiú arna gcur isteach i gcomhthéacs chláir chistiúcháin an Aontais arna gcur chun feidhme ag EISMEA? Roinn na rialacha seo le foireann fiosrúcháin an Ombudsman roimh an gcruinniú.

3) An bhfuil aon ábhar ábhartha eile ann a bhaineann le húsáid IS arna soláthar ag EISMEA (nó ag an gCoimisiún) do mheastóirí saineolacha nó d’athbhreithneoirí seachtracha? Má tá, déan iad a roinnt le foireann fiosrúcháin an Ombudsman roimh an gcruinniú.

4) I bhfianaise úsáid fhorleathan na gcóras intleachta saorga tríú páirtí atá ar fáil saor in aisce, an mbreithníonn EISMEA (nó an Coimisiún) aghaidh a thabhairt go sainráite ar úsáid na hintleachta saorga ag meastóirí saineolaithe nó ag athbhreithneoirí seachtracha ina gconarthaí?

5) An bhfuil aon bheart i bhfeidhm faoi láthair lena gceanglaítear ar mheastóirí saineolaithe nó ar athbhreithneoirí seachtracha úsáid IS a nochtadh do EISMEA (nó don Choimisiún) agus na hathbhreithnithe ar thograí nó ar iarratais ar chistiú (amhail ceistneoirí) á n-ullmhú? Má tá, déan iad a roinnt le foireann fiosrúcháin an Ombudsman roimh an gcruinniú.

6) An scrúdaíonn EISMEA úsáid IS ag meastóirí saineolaithe nó athbhreithneoirí seachtracha ar a thionscnamh féin nó i gcás gearán amháin?

7) An bhfuair EISMEA gearáin eile maidir le húsáid IS ag a mheastóirí saineolaithe nó ag a athbhreithneoirí seachtracha agus, má fuair, conas a dhéileáil sé leo agus cad iad na torthaí a bhí air? Má tá, roinn na doiciméid ábhartha le foireann fiosrúcháin an Ombudsman roimh an gcruinniú.

[1] Is féidir ríomhphoist chriptithe a sheoladh chuig ár mbosca ríomhphoist tiomnaithe. Scriosfar faisnéis agus doiciméid den chineál sin ó chomhaid an Ombudsman Eorpaigh go gairid tar éis dheireadh an fhiosrúcháin.

[2] Marcáil doiciméid nó faisnéis den sórt sin go soiléir mar ‘rúnda’. Scriosfar faisnéis agus doiciméid den chineál sin ó chomhaid an Ombudsman Eorpaigh go gairid tar éis dheireadh an fhiosrúcháin.