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Cómo tramitó la Comisión Europea una solicitud de acceso público a documentos relacionados con una solicitud de un proyecto de extracción de litio en Serbia para ser designado como «proyecto estratégico» en virtud de la Ley de Materias Primas Fundamentales

Jefe de Unidad
Secretaría General
Unidad SG.A.3 - Transparencia & Ética Comisión
Europea

 

Muy señora mía:

El Defensor del Pueblo Europeo ha recibido una reclamación contra la Comisión Europea. Dado que la denuncia se refiere a dos solicitudes de acceso público a documentos, se registró con dos referencias separadas [1].

La parte de la denuncia registrada con el número 3164/2025/MIG se refiere a la forma en que la Comisión tramitó una solicitud de acceso público a documentos [2] presentada en julio de 2025 y registrada por la Comisión con la referencia EASE 2025/3679. El denunciante solicita el acceso público a la solicitud de designación como «proyecto estratégico» en virtud de la Ley de Materias Primas Fundamentales [3] que la Comisión recibió para el proyecto minero Jadar en Serbia.

En su decisión inicial de 20 de agosto de 2025, la Comisión determinó que siete documentos entraban en el ámbito de aplicación de la solicitud de acceso público. Se negó a dar acceso a los documentos en su totalidad, argumentando que la divulgación socavaría la protección del interés público en lo que respecta a la defensa y los asuntos militares y las políticas financieras y económicas de la UE, así como la protección de los intereses comerciales [4].

El 9 de septiembre de 2025, el denunciante presentó una solicitud confirmatoria en la que impugnaba la aplicabilidad de las excepciones invocadas y sostenía que la divulgación reviste un interés público superior.

La Comisión indicó que respondería a la solicitud confirmatoria del reclamante a más tardar el 1 de octubre de 2025. Sin embargo, la Comisión aún no ha adoptado una posición definitiva sobre la solicitud de acceso público del denunciante.

A falta de una respuesta confirmatoria explícita, el reclamante se dirigió al Defensor del Pueblo el 29 de octubre de 2025.

La Defensora del Pueblo ha decidido abrir una investigación sobre la negativa implícita de la Comisión a dar acceso público en virtud del Reglamento (CE) no 1049/2001 [5].

Como primera fase de la investigación, la Defensora del Pueblo solicita a la Comisión que responda a la solicitud confirmatoria lo antes posible y, a más tardar, el 3 de diciembre de 2025.

Si el retraso persiste más allá de esta fecha, o si el reclamante no está satisfecho con el acceso concedido tras la adopción de una decisión confirmatoria, el Defensor del Pueblo tiene la intención de revisar los documentos en cuestión. En ese caso, el Defensor del Pueblo volverá a ponerse en contacto con la Comisión mediante una solicitud separada en la que se expondrán las modalidades de la inspección.

Además, el Defensor del Pueblo toma nota de las preocupaciones del reclamante sobre el retraso de la Comisión en tramitar su solicitud de acceso. Aunque la Defensora del Pueblo lamenta este retraso, ha decidido no investigar este aspecto de la reclamación en este caso. Esto se debe a que, en el contexto de una investigación estratégica sobre el asunto [6], la Defensora del Pueblo ya constató que los retrasos sistémicos de la Comisión en la tramitación de las solicitudes de acceso público constituyen mala administración.

La responsable del caso es la Sra. Michaela Gehring.

Le saluda con sinceridad,

Rosita Hickey
Directora de Investigaciones

Estrasburgo, 11.11.2025

 

[1] La segunda parte de la denuncia se trata con la referencia 3238/2025/MIG.

[2] En virtud del Reglamento (CE) n.o 1049/2001 relativo al acceso del público a los documentos del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.

[3] Reglamento (UE) 2024/1252 por el que se establece un marco para garantizar un suministro seguro y sostenible de materias primas fundamentales: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.

[4] De conformidad con el artículo 4, apartado 1, letra a), segundo y cuarto guiones, y apartado 2, primer guion, del Reglamento 1049/2001.

[5] Véase el artículo 8, apartado 3, del Reglamento (CE) n.o 1049/2001, según el cual, a falta de una respuesta explícita dentro del plazo establecido, esto da lugar a una respuesta negativa implícita a la solicitud de revisión.

[6] Investigación estratégica OI/2/2022/OAM sobre el tiempo que tarda la Comisión Europea en tramitar las solicitudes de acceso público a los documentos: https://www.ombudsman.europa.eu/es/case/es/60766.

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