Προϊστάμενος μονάδας
Γενική Γραμματεία
Μονάδα SG.A.3 - Διαφάνεια 

Αξιότιμη κυρία Χ,

Ο Διαμεσολαβητής έχει λάβει καταγγελία κατά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η καταγγελία αφορά τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή χειρίστηκε αίτηση πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα [1] που υποβλήθηκε τον Σεπτέμβριο του 2025 και καταχωρίστηκε με αριθμό αναφοράς EASE 2025/4615. Ο καταγγέλλων ζητεί πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα που σχετίζονται με την αίτηση για το καθεστώς του «στρατηγικού έργου» που υποβλήθηκε για το έργο λιθίου και βορίου Jadar στη Σερβία.

Στην αρχική της απόφαση της 3ης Νοεμβρίου 2025, η Επιτροπή προσδιόρισε επτά έγγραφα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του αιτήματος πρόσβασης του κοινού. Αρνήθηκε να παράσχει πρόσβαση στα έγγραφα στο σύνολό τους, υποστηρίζοντας ότι η δημοσιοποίηση θα έθιγε την προστασία του δημόσιου συμφέροντος όσον αφορά την άμυνα και τα στρατιωτικά θέματα [2] και τις δημοσιονομικές και οικονομικές πολιτικές [3] της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και την προστασία των εμπορικών συμφερόντων ^[4] (για τα οποία η Επιτροπή στηρίχθηκε σε γενικό τεκμήριο μη δημοσιοποίησης).

Στις 23 Νοεμβρίου 2025 η καταγγέλλουσα υπέβαλε επιβεβαιωτική αίτηση υποστηρίζοντας ότι υπάρχει υπερισχύον δημόσιο συμφέρον για τη γνωστοποίηση δεδομένων των πιθανών περιβαλλοντικών επιπτώσεων του έργου.

Η Επιτροπή δεν έχει λάβει ακόμη τελική θέση σχετικά με το αίτημα πρόσβασης του καταγγέλλοντος στο κοινό.

Ελλείψει ρητής επιβεβαιωτικής απάντησης, ο καταγγέλλων απευθύνθηκε στη Διαμεσολαβήτρια στις 24 Ιανουαρίου 2026.

Η Διαμεσολαβήτρια αποφάσισε να κινήσει έρευνα σχετικά με τη σιωπηρή άρνηση της Επιτροπής να παράσχει πρόσβαση στο κοινό δυνάμει του κανονισμού 1049/2001 [5].

Ως πρώτο βήμα έρευνας, η Διαμεσολαβήτρια ζητεί από την Επιτροπή να απαντήσει στην επιβεβαιωτική αίτηση το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως τις 27 Φεβρουαρίου 2026.

Εάν η καθυστέρηση συνεχιστεί πέραν της ημερομηνίας αυτής ή εάν ο καταγγέλλων δεν είναι ικανοποιημένος με την πρόσβαση που χορηγήθηκε μετά την έκδοση επιβεβαιωτικής απόφασης, ο Διαμεσολαβητής προτίθεται να επανεξετάσει τα επίμαχα έγγραφα.[6] Στην περίπτωση αυτή, ο Διαμεσολαβητής θα επικοινωνήσει εκ νέου με την Επιτροπή με χωριστό αίτημα, στο οποίο θα καθορίζονται οι λεπτομέρειες της επιθεώρησης.

Στο πλαίσιο στρατηγικής έρευνας, η Διαμεσολαβήτρια έχει ήδη διαπιστώσει ότι οι συστημικές καθυστερήσεις της Επιτροπής στην επεξεργασία των αιτήσεων πρόσβασης του κοινού συνιστούν κακοδιοίκηση.[7] Ως εκ τούτου, ενώ η Διαμεσολαβήτρια εκφράζει τη λύπη της για την καθυστέρηση στην απάντηση της Επιτροπής στο αίτημα, δεν κινεί έρευνα σχετικά με τους λόγους της καθυστέρησης στη συγκεκριμένη υπόθεση.

Υπεύθυνος για την υπόθεση είναι ο κος Nicholas Hernanz.

Με εκτίμηση,

Rosita Hickey
Διευθύντρια Ερευνών

Στρασβούργο, 09/02/2026

[1] Σύμφωνα με τον κανονισμό 1049/2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj.

[2] Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) πρώτη περίπτωση του κανονισμού 1049/2001.

[3] Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) τέταρτη περίπτωση του κανονισμού 1049/2001.

[4] Αιτιολογία Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 πρώτη περίπτωση του κανονισμού 1049/2001.

^[5] Βλ. άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού 1049/2001, σύμφωνα με το οποίο, ελλείψει ρητής απάντησης εντός του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος, αυτό οδηγεί σε σιωπηρή αρνητική απάντηση στην αίτηση επανεξέτασης.

[6] Επισημαίνεται ότι η Διαμεσολαβήτρια κίνησε έρευνα πέρυσι στην υπόθεση 3164/2025/MIG («Πώς η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χειρίστηκε αίτημα πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα που σχετίζονται με αίτηση έργου εξόρυξης λιθίου στη Σερβία να χαρακτηριστεί «στρατηγικό έργο» βάσει της πράξης για τις κρίσιμες πρώτες ύλες»), η οποία φαίνεται να αφορά την ίδια δέσμη επτά εγγράφων. Ο Διαμεσολαβητής έχει ήδη λάβει αντίγραφα των επτά εγγράφων προς εξέταση στο πλαίσιο της έρευνας αυτής.

[7] Απόφαση στο πλαίσιο της στρατηγικής έρευνας OI/2/2022/OAM της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με τον χρόνο που χρειάζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την εξέταση αιτήσεων πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/175321