Strasbourg,

Offentligt samråd om utkastet till uttalande om principer för offentlig förvaltning för EU-tjänstemän

Bäste herr Duff,

Tack för ditt brev av den 1 juni 2011, där du svarar på det offentliga samrådet om utkastet till principer för offentlig förvaltning för EU-tjänstemän. Ni skickade brevet i egenskap av ordförande för Europeiska federalistförbundet, som har Groupe Europe som ett dotterbolag.

Ni förklarar att viss oro har väckts när det gäller det exakta budskapet från samrådet. Ni rapporterar också att medlemmarna i Grupp Europa anser att EU-institutionerna redan har antagit ett antal kraftfulla instrument för att se till att personalens personliga missförhållanden förebyggs, upptäcks och bestraffas.

Jag är tacksam för att ni gav mig möjlighet att bemöta dessa farhågor.

Jag vill betona att det aldrig var min avsikt att föreslå att principerna för offentlig tjänst i utkastet till uttalande inte redan följs och tillämpas av EU:s tjänstemän. Såsom nämns i samrådsdokumentet är huvudsyftet med att utarbeta ett enkelt och kortfattat uttalande om dessa principer att främja medborgarnas förtroende för den europeiska offentliga förvaltningen och de EU-institutioner som den tjänar.

Principerna om offentlig tjänst syftar inte heller till att ålägga tjänstemän ytterligare rättsliga eller disciplinära skyldigheter. De kompletterar de befintliga instrument som ålägger sådana skyldigheter genom att fokusera på den anda i vilken de bör tillämpas. Av denna anledning har principerna för offentlig tjänst utarbetats med sikte på att uttrycka de högsta ambitionerna för tjänstemännens uppförande, inte att upptäcka och straffa missförhållanden.

Ert brev innehåller också ett särskilt förslag till formulering som går ut på att utvidga den första meningen i den första principen så att den lyder:

”Personaltjänstemännen bör vara medvetna om att unionens institutioner finns för att tjäna unionens och dess medborgares intressen när det gäller att uppfylla målen i fördragen.”

Jag är mycket tacksam för detta konstruktiva förslag till förbättring av förslaget. Den ytterligare formulering som ni föreslår skulle säkerställa att principerna om allmännyttiga tjänster uttryckligen erkänner fördragens grundläggande konstitutionella roll och skulle också göra den första principen i sig mer exakt. Jag är därför glad att acceptera det.

Avslutningsvis vill jag än en gång tacka er för ert värdefulla bidrag till det offentliga samrådet om principerna för allmännyttiga tjänster.

Med vänliga hälsningar,

P. Nikiforos Diamandouros