Strasbourg den 15 juli 2019

Klagomål 1069/2019/MIG

Angående: Kommersiell sponsring av ordförandeskapen i Europeiska unionens råd

Bästa Tranholm-Mikkelsen,

Jag har mottagit ett klagomål från foodwatch international mot Europeiska unionens råd. Klaganden ifrågasätter det faktum att rådet inte har några riktlinjer när det gäller att rådets ordförandeskap sponsras av privata företag.

Rådet svarade klaganden att ”rådet inte är i stånd att behandla eller kommentera sakfrågan. Ordförandeskapets organisation, inklusive sökandet efter sponsring för delar av ett ordförandeskap, är i princip en fråga för de berörda medlemsstaternas myndigheter, i detta fall Rumänien. Det är inte en fråga som omfattas av rådets beslutsbefogenhet.”

Jag noterar att rådet, inom ramen för en tidigare undersökning som genomfördes av mitt kansli [1], ansåg att ”ordförandeskapet funktionellt sett är en del av rådet”. På grundval av detta är det svårt att se varför rådet ”inte är i stånd att behandla eller kommentera sakfrågan”.

I sin arbetsordning och sina kommentarer till arbetsordningen (kapitel I.4) ger rådet viss vägledning om hur rådets ordförandeskap är organiserade. Rådet skulle kunna överväga att ändra denna vägledning så att den även omfattar frågan om sponsring.

Frågan om sponsring från ordförandeskapet blev föremål för en undersökning av detta kontor 2005 [2]. Med tanke på de positiva åtgärder som många EU-institutioner har vidtagit under tiden i frågor som rör öppenhet och lobbyverksamhet, och med tanke på medborgarnas ökade medvetenhet om och förväntningar på dessa frågor, har jag beslutat att inleda en undersökning av detta klagomål [3].

Som ett första steg i min undersökning anser jag att det vore lämpligt att få ett skriftligt svar från rådet.

Observera att jag sannolikt kommer att skicka ert svar och tillhörande bilagor till klaganden för synpunkter. Om du vill lämna in handlingar eller uppgifter som du anser vara konfidentiella och som inte bör lämnas ut till klaganden, markera dem som ”konfidentiella”. Sådana dokument kan skickas via säkra kanaler, t.ex. Ares, Circabc eller motsvarande applikationer. Kontakta gärna handläggaren i förväg Michaela Gehring.

Jag skulle vara tacksam för rådets svar senast den 13 september 2019.

Med vänliga hälsningar,

Emily O'Reilly
Europeiska ombudsmannen

Bilagor:

• Klagomål 1069/2019/MIG
• Skrivelse till Europeiska rådets ordförande

[1] Klagomål 1487/2005/GG: https://www.ombudsman.europa.eu/en/special-report/en/410.

[2] Klagomål 2172/2005/MHZ: https://www.ombudsman.europa.eu/en/decision/en/2952.

[3] Denna undersökning riktar sig endast till rådet och inte till Europeiska rådet eller de rumänska myndigheterna, som klaganden också hänvisar till.