Kære hr. eller fru

Den 22. november 2022 klagede du til Den Europæiske Ombudsmand over, hvordan Europa-Kommissionen behandlede din traktatbrudsklage mod Kroatien.

I din klage til Kommissionen hævdede du, at mens du rejste i bil fra Grækenland til Belgien i 2021, krydsede du grænsen mellem Serbien og Kroatien gennem grænseovergangsstedet i Bajakovo og var genstand for en afgørelse fra de kroatiske grænsevagter om at pålægge dig en bøde for ulovlig import af 50 liter olivenolie og 10 kg honning. Grænsevagterne konfiskerede også disse produkter.

I din klage til Ombudsmanden hævder du, at Europa-Kommissionen med urette undlod at træffe foranstaltninger i forbindelse med din klage. De hævder, at Kommissionen ikke har vurderet al tilgængelig dokumentation vedrørende Deres sag, og De ønsker, at Kommissionen genåbner Deres sag.

Efter en omhyggelig analyse af alle oplysningerne i din klage har vi konkluderet, at Kommissionen ikke har begået fejl eller forsømmelser i denne sag. Jeg vil forklare hvorfor nedenfor.

Kommissionen har et vidt skøn ved afgørelsen af, om og hvornår der skal indledes en traktatbrudsprocedure [1]. Dens politik vedrørende overtrædelser af EU-retten er fastsat i dens meddelelse "EU-retten: Bedre resultater gennem bedre anvendelse"[2].

Ombudsmanden ville kun sætte spørgsmålstegn ved Kommissionens holdning i denne henseende i tilfælde af et åbenbart urigtigt skøn. Jeg bemærker, at Kommissionen har givet Dem klare oplysninger om sin holdning i denne sag, nemlig at den ikke anser den for at udgøre bevis for Kroatiens systemiske manglende overholdelse af EU-retten. Kommissionens holdning i denne henseende er rimelig.

Da vi ikke har fundet nogen åbenbar fejl i Kommissionens vurdering af din klage, mener vi ikke, at der var tale om fejl eller forsømmelser [3].

Bemærk endvidere, at Kommissionen ikke er klageinstans for administrative afgørelser, der træffes på nationalt plan. Traktatbrudsproceduren har ikke til formål at give enkeltpersoner mulighed for at klage over den specifikke klage, de har på nationalt plan. Det er snarere en mekanisme til at sikre, at medlemsstaterne generelt bringes i overensstemmelse med EU-retten .

Kommissionen har meddelt dig, at din sag bedst kan behandles på nationalt plan, og har rådet dig til at "nous vous conseillons d'utiliser les voies de recours nationales à votre disposition en Croatie qui vous permettront de faire valoir vos droits de façon plus directe".

Jeg bemærker, at De allerede har skrevet til de kroatiske myndigheder med en klage. Du hævder, at du ikke har modtaget svar på din klage. Hvis De ikke har gjort det i mellemtiden, vil jeg derfor foreslå Dem at henvende Dem til den kroatiske ombudsmand og bede om hjælp til at få svar på Deres klage.

Den kroatiske ombudsmand kan modtage din klage:

· pr. brev (Savska cesta 41/3, 10 000 Zagreb)

· eller via e-mail til info@ombudsman.hr.

Yderligere oplysninger findes på Ombudsmandens websted (på engelsk) her: https://www.ombudsman.hr/en/

Af ovennævnte grunde har Ombudsmanden afsluttet sagen. Selvom du kan blive skuffet over dette resultat, håber vi, at du vil finde ovenstående forklaringer nyttige.

Din oprigtigt,

Tina Nilsson
Leder af Enheden for Sagsbehandling

Strasbourg, den 20. december 2022

[1] Domstolens dom af 14. februar 1989, Starfruit mod Kommissionen, sag 247/87, findes på: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017XC0119(01)&from=EN

[3] Alle oplysninger om proceduren og rettighederne i forbindelse med klager kan findes på https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707