Klagen

1. Klageren deltog i en udvælgelsesprocedure med henblik på ansættelse af EU-tjenestemænd, som blev tilrettelagt af Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor (EPSO)^[1]. Udvælgelsesproceduren blev tilrettelagt med henblik på at ansætte eksperter inden for videnskabelig forskning (forvaltning af videnskabelig viden og kommunikation).

2. EPSO meddelte klageren, at han ikke fik adgang til den afsluttende fase af udvælgelsesproceduren (vurderingscentret), da han ikke havde opnået det tilstrækkelige antal point i »talent screener«-fasen. I talent screener, skal kandidaterne besvare spørgsmål om deres erhvervserfaring og kvalifikationer. Spørgsmålene er baseret på udvælgelseskriterierne ^[2] for udvælgelsesproceduren. »Udvælgelseskomitéen«^[3] vurderer og bedømmer derefter ansøgernes svar.^[4] På grundlag af klagerens svar i talent screeneren gav udvælgelseskomitéen klageren et pointtal under den tærskel, der kræves for at få adgang til næste fase af udvælgelsesproceduren.

3. Klageren mente, at han burde have opnået en højere score i talent screener, og anmodede EPSO om at revidere sin afgørelse. Efter gennemgangen meddelte EPSO klageren, at udvælgelseskomitéen havde besluttet at forhøje hans pointtal. Den øgede score var dog stadig ikke tilstrækkelig til, at klageren kunne nå den nødvendige tærskel for at få adgang til næste fase af udvælgelsesproceduren.

4. Klageren var utilfreds med resultatet af undersøgelsen og henvendte sig til Ombudsmanden den 31. januar 2020.

Undersøgelsen

5. Ombudsmanden indledte en undersøgelse af klagen over, hvordan EPSO vurderede klagerens erhvervserfaring i udvælgelsesproceduren.

6. I løbet af undersøgelsen gennemgik Ombudsmandens undersøgelseshold EPSO's sagsakter, der er relevante for denne sag. Inspektionsrapporten med EPSO's detaljerede forklaringer er vedlagt som bilag til denne afgørelse.

Ombudsmandens vurdering

7. Ved bedømmelsen af ansøgerne er udvælgelseskomitéerne bundet af udvælgelseskriterierne for den pågældende udvælgelsesprocedure. Samtidig har udvælgelseskomitéerne ifølge EU's retspraksis vide skønsbeføjelser, når de vurderer en ansøgers kvalifikationer og erhvervserfaring i forhold til disse kriterier ^[5]. Ombudsmandens rolle er således begrænset til at afgøre, om udvælgelseskomitéen har begået en åbenbar fejl ^[6].

8. Talent screener har til formål at udvælge de egnede ansøgere, hvis profiler bedst matcher de opgaver, der skal udføres. For at træffe dette valg fastsætter udvælgelseskomitéen først bedømmelseskriterier og et pointsystem for hvert spørgsmål om talent screener.

9. De dokumenter og forklaringer, der blev givet til Ombudsmanden under gennemgangen af EPSO's sagsakter (se den inspektionsrapport, der er vedlagt som bilag til denne afgørelse), viser ikke, at der var nogen åbenbar fejl i den måde, hvorpå udvælgelseskomitéen vurderede klagerens svar i talent screeneren.

10. En ansøgers personlige overbevisning om relevansen af vedkommendes erfaring kan ikke rejse tvivl om udvælgelseskomitéens vurdering og udgør ikke bevis for, at udvælgelseskomitéen har begået en åbenbar fejl ^[7].

11. På grundlag af ovenstående finder Ombudsmanden ingen fejl eller forsømmelser i den måde, hvorpå udvælgelseskomitéen vurderede klagerens svar til talent screeneren.

Konklusioner

På grundlag af undersøgelsen afslutter Ombudsmanden denne sag med følgende konklusion ^[8]:

Der var ingen fejl eller forsømmelser i den måde, hvorpå Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor vurderede klagerens svar på talent screeneren.

Klageren og EPSO vil blive underrettet om denne afgørelse.

Tina Nilsson
Chef for Afdelingen for Sagsbehandling

Strasbourg, den 20. november 2020

[1] EPSO/AD/371/19(AD7)-5. Meddelelse om udvælgelsesprøve: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:C2019/068A/01&rid=1.

[2] Udvælgelseskriterierne er defineret i meddelelsen om udvælgelsesprøve, som fastsætter de kriterier og regler, der gælder for udvælgelsesproceduren.

[3] Hver udvælgelsesprocedure har en udvælgelseskomité, som er ansvarlig for at udvælge ansøgerne på hvert trin på grundlag af forud fastsatte kriterier og for at udarbejde den endelige liste over beståede ansøgere.

[4] Yderligere oplysninger om talentscreeneren findes på https://epso.europa.eu/help/faq/2711_en.  

[5] Rettens dom af 11. februar 1999, sag T-244/97, Mertens mod Kommissionen, præmis 44: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX:61997TJ0244 Rettens dom af 11. maj 2005, sag T-25/03, De Stefano mod Kommissionen, præmis 34: http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62003TJ0025&lang1=en&type=TXT&ancre=.

[6] Se Den Europæiske Ombudsmands afgørelse om afslutning af undersøgelsen af klage 14/2010/ANA over

Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor, punkt 14 (afgørelsen findes her:

https://www.ombudsman.europa.eu/cases/decision.faces/en/10427/html.bookmark#_ftnref5); og Rettens dom af 31. maj 2005, sag T-294/03, Gibault mod Kommissionen, præmis 41: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:62003TJ0294.

[7] Rettens dom (Tredje Afdeling) af 15. juli 1993 i de forenede sager T-17/90, T-28/91 og T-17/92, Camara Alloisio m.fl. mod Kommissionen, præmis 90: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/GA/TXT/?uri=CELEX:61990TJ0017 Rettens dom af 23. januar 2003, sag T-53/00, Angioli mod Kommissionen, præmis 94: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=47998&pageIndex=0&doclang=FR&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=5568.

[8] Alle oplysninger om proceduren og rettighederne i forbindelse med klager findes på https://www.ombudsman.europa.eu/en/document/70707.