Evropský veřejný ochránce práv P. Nikiforos Diamandouros zahájil vyšetřování „systému včasného varování“ Evropské komise. Tento počítačový informační systém obsahuje seznam společností, nevládních organizací, sdružení nebo jiných stran, které jsou podle Komise považovány za hrozbu pro finanční zájmy Evropské unie. Všechny orgány a instituce EU mohou blokovat nebo pozastavit smlouvy nebo platby subjektům uvedeným v určitých úrovních varování EWS.

V současné době nejsou účastníci projektů EU nebo žadatelé systematicky informováni o tom, zda jsou zahrnuti do systému včasného varování. Rovněž není jasné, jak se mohou zúčastněné strany proti takovému zařazení na seznam odvolat. Pan Diamandouros uvedl: "Nepochybně je velmi důležité, aby Komise vynaložila veškeré úsilí na ochranu finančních zájmů EU. S podniky, nevládními organizacemi a dalšími sdruženími však musí být zacházeno spravedlivě a s náležitým ohledem na základní právní zásadu presumpce neviny.“

Souvislosti

V posledních letech obdržela veřejná ochránkyně práv na systém včasného varování několik stížností. V jednom případě byla žádost španělské organizace na ochranu životního prostředí o program EU zamítnuta, protože byla předmětem předběžného soudního šetření ve Španělsku, a v důsledku toho byla zahrnuta do systému včasného varování. Veřejná ochránkyně práv kritizovala Komisi za to, že neprokázala, že nalezla spravedlivou rovnováhu mezi potřebou řádného finančního řízení svých grantů a základními právy organizace.

V tomto šetření veřejná ochránkyně práv žádá Komisi, aby poskytla podrobnosti o počtu zúčastněných stran zahrnutých do systému včasného varování, jakož i o právním základu pro různé kategorie varování v rámci systému včasného varování. Žádá rovněž Komisi, aby objasnila svou informační politiku vůči dotčeným stranám a dostupné odvolací mechanismy proti zařazení na seznam v systému včasného varování.

V současné době má Komise k systému včasného varování přístup. Určitý přístup mají i další orgány EU a v závislosti na projektu EU i dotčený členský stát. Veřejná ochránkyně práv požádala Komisi o stanovisko, pokud jde o možné škody, které současný systém může znamenat pro pověst zúčastněné strany zahrnuté do systému včasného varování.

Veřejná ochránkyně práv požádala Komisi, aby odpověděla do 28. února 2009.

Chcete-li si přečíst úvodní dopis o vyšetřování, přejděte na:

http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/3673/html.bookmark

Informace o vyšetřování: pan Fergal O'Regan, vedoucí právního oddělení, tel.: +32 2 2843548