Vážený pane X,

Evropskému veřejnému ochránci práv jste podal stížnost na to, jak Evropská komise řešila vaši stížnost na údajné porušení práva EU v souvislosti s přístupem k přiměřené sociální pomoci v Itálii.

Ve své stížnosti Komisi jste tvrdil, že místní orgány v Itálii vám neposkytly přiměřenou sociální pomoc (sociální bydlení a přiměřenou sociální pomoc), což je v rozporu s právem EU, a zejména s Listinou základních práv Evropské unie. Rovněž jste tvrdil, že Itálie zneužila finanční prostředky EU v oblasti sociální pomoci.

Ve své stížnosti veřejnému ochránci práv tvrdíte, že Komise důkladně neanalyzovala vaše obavy a že se Komise mýlila, když se domnívala, že záležitost, na kterou jste si stěžoval, je lépe řešena vnitrostátními orgány.

Po pečlivé analýze všech informací, které jste poskytli ve své stížnosti, jsme se rozhodli uzavřít šetření s následujícím závěrem: 

Nedošlo k nesprávnému úřednímu postupu ze strany Evropské komise.

Komise má při rozhodování o tom, zda a kdy zahájit řízení o nesplnění povinnosti, širokou posuzovací pravomoc.[1] Její politika v oblasti porušování práva EU je stanovena v jejím sdělení Právo EU: Lepší výsledky díky lepšímu uplatňování [2]. Úloha veřejného ochránce práv se v takových případech omezuje na ověření, zda Komise poskytla jasné a přiměřené vysvětlení svého rozhodnutí, a nedošlo ke zjevně nesprávnému posouzení.

Na základě informací uvedených ve Vaší stížnosti neexistují žádné důkazy o zjevně nesprávném posouzení. Komise nemá pravomoc posuzovat úroveň sociální pomoci poskytované místními orgány ani jednotlivé žádosti o sociální pomoc. Komise Vám poskytla jasné informace o tom, proč se domnívá, že Vaše stížnost postrádá dostatečné důkazy o obecné praxi nebo systémových nedostatcích porušujících právo EU a že Vaše obavy by bylo lepší řešit na vnitrostátní úrovni.

Vážíme si toho, že to nemusí být váš požadovaný výsledek a sympatizujeme s vaší obtížnou situací. Doufáme, že vám tato vysvětlení pomohou. Děkujeme, že jste se obrátili na evropského veřejného ochránce práv.

Upřímně,  

Tina Nilsson
vedoucí oddělení pro vyřizování případů

Štrasburk, 2. května 2023

[1] Rozsudek Soudního dvora ze dne 14. února 1989, Starfruit v. Komise, věc 247/87, k dispozici na adrese: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:61987CJ0247.

[2] Sdělení Komise: Právo EU: Lepší výsledky díky lepšímu uplatňování (2017/C 18/02), k dispozici zde.