Vážený pane X,

Dne 4. září 2019 jste evropské veřejné ochránkyni práv podal stížnost na Evropskou investiční banku (EIB) kvůli jejímu rozhodnutí získat zpět 55 000 EUR za příspěvky, které vám byly v minulosti chybně vyplaceny. Tvrdíte, že jste jednali v dobré víře a opakovaně jste informovali EIB o své osobní situaci a o skutečnosti, že jste na ně neměli nárok. Vyrozuměl jste, že EIB tyto příspěvky nadále vyplácela z důvodu vaší rodinné situace.

Po pečlivém posouzení informací, které jste ve své stížnosti poskytli, neshledal veřejný ochránce práv v tomto případě žádný nesprávný úřední postup.

Podle pravidel pro zaměstnance EIB mají zaměstnanci nárok na příspěvek na vyživované dítě na každé dítě mladší osmnácti let až do věku dvaceti šesti let, pokud studují. Podle těchto pravidel máte rovněž nárok na příspěvek na vzdělání za každé dítě navštěvující vzdělávací zařízení, dokud dítě nedosáhne věku 26 let.

Váš syn přestal studovat v říjnu 2015 ve věku dvaadvaceti let. To znamená, že i když jste ho podle pravidel pro zaměstnance EIB nadále vyživovali, neměli jste již na dotčené příspěvky nárok.

Z dokumentů, které jste poskytl, vyplývá, že jste EIB několikrát informoval o změně své rodinné situace a požádal jste ji, aby věděla, na koho se obrátit, aby se zajistilo, že tyto příspěvky již nebudou vypláceny. EIB bohužel na vaše žádosti neodpověděla a svou chybu napravila až o tři roky později a zároveň vás požádala, abyste neoprávněně vyplacené částky vrátili.

Skutečnost, že EIB trvalo tak dlouho, než tuto situaci napravila, je politováníhodná. Nestačí však vytvořit legitimní očekávání, že tyto platby byly provedeny z důvodu vaší rodinné situace, a proto EIB nemohla požádat o jejich navrácení. Aby se dotyčná osoba mohla dovolávat ochrany legitimního očekávání, musí obdržet přesná, nepodmíněná a shodující se ujištění ze strany správy. Podle soudů EU nelze platby provedené správním orgánem, a to ani v průběhu několika let, považovat za dostatečné ujištění, které vzbuzuje legitimní očekávání; v opačném případě by jakékoli navrácení podpory bylo systematicky zbaveno účinku ^[1].

V této souvislosti veřejná ochránkyně práv konstatuje, že rozhodnutí EIB získat zpět příspěvky, které vám byly vyplaceny omylem, bylo v souladu s platnými pravidly a judikaturou. Vzhledem k tomu, že EIB se vám již omluvila za způsob, jakým tuto záležitost řešila, a nabídla prodloužení doby splácení až do vašeho odchodu do důchodu v roce 2022, veřejná ochránkyně práv nezjistila žádný nesprávný úřední postup a případ uzavřela.

Uvědomuji si, že vás toto rozhodnutí zklame, ale doufám, že výše uvedené informace a vysvětlení jsou přesto užitečné.

Upřímně,

Lambros Papadias
vedoucí oddělení 3

Štrasburk, 4. října 2019

[1] Věc F-53/14 WR v. Evropská komise, body 63–64. K dispozici na adrese: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:62014FJ0053&from=EN