Уважаеми г-н Г.,
На 22 юли 1997 г. Вие подадохте жалба до Европейския омбудсман срещу Европейската комисия. Вие твърдите, че Комисията не Ви е предоставила адекватен достъп до законодателни материали на Общността.
На 6 октомври 1997 г. препратих жалбата до председателя на Европейската комисия. Комисията представя становището си на 9 февруари 1998 г. Препратих Ви го с покана за представяне на становища, която получих на 23 март 1998 г.
Пиша Ви сега, за да Ви уведомя за резултатите от направените проучвания. Извинявам се за времето, необходимо за разглеждане на Вашата жалба.

Жалбата

На 30 септември 1996 г. жалбоподателят подава жалба до Комисията. Жалбата беше регистрирана от Комисията, но остана без отговор.
В жалбата си до Комисията жалбоподателят твърди, че не му е бил предоставен систематичен достъп до законодателни материали на Общността. Той изтъкна, че системата на Комисията за предоставяне на правна информация и документация е недостъпна и непозната за обикновения гражданин, който следователно няма разумен достъп. Например достъпът до правната база данни на Общността CELEX е скъп.
В този контекст жалбоподателят е подал жалбата до Европейския омбудсман.

Задачата

Становището на Комисията В
становището си Комисията по същество посочва следното:
Що се отнася до липсата на отговор, Комисията се извини за липсата на отговор на жалбата.
Що се отнася до недостатъчния достъп до информация за законодателните материали на Общността, Комисията посочи, че
- цялото законодателство се публикува в Официален вестник и е достъпно срещу абонамент
- Комисията е създала няколко мрежи, като например Европейски документационни центрове, Info-Points Europe, Euro-Info центрове и "Carrefours Ruraux", много от които се намират в Австрия. В тези центрове достъпът до законодателни материали е безплатен.
- Ценовото равнище на правната база данни на институциите CELEX до голяма степен е сравнимо с пазарните цени за професионалните системи в повечето държави членки, въпреки факта, че разходите за CELEX, тъй като е многоезична, са по-високи, отколкото за националните бази данни.
- Съдът публикува решенията си безплатно в интернет, докато не бъдат публикувани в CELEX.
Официален вестник се публикува безплатно в интернет за период от най-малко 20 дни с цел укрепване на съществуващата информационна мрежа. Тази програма за свободен достъп до правна информация на ЕС постепенно ще бъде разширена през 1998 г. и временно се нарича „право на ЕС“.
В становището
си жалбоподателят поддържа жалбата си.

РЕШЕНИЕТО

1. Що се отнася до първото оплакване, Комисията се извини за липсата на отговор на въпросите на жалбоподателя. Поради това омбудсманът счита, че няма основания за по-нататъшно разследване на това оплакване.
2. Що се отнася до второто оплакване, Комисията изтъкна редица различни информационни центрове в Австрия, които биха могли да помогнат на жалбоподателя. В него се споменават по-специално европейските документационни центрове, информационните точки, евроинформационните центрове и „Carrefours Ruraux“, където гражданите могат да получат информация относно различни аспекти на правото на Общността. Освен това изглежда, че разходите за достъп до общностната правна база данни CELEX са съвместими с пазарните цени за професионалните системи. Следователно изглежда, че Комисията е осигурила адекватен достъп до законодателни материали на Общността.
Въз основа на проверките на Европейския омбудсман по тази жалба изглежда, че не е имало лошо администриране от страна на Европейската комисия. Поради това омбудсманът реши да приключи случая.
Председателят на Европейската комисия също ще бъде информиран за това решение.
Искрено Ваш
Якоб Сьодерман